一、總體情況

（一）依法主動及時公開政府信息。印發《湖北省財政廳2022年政府信息公開工作要點》，明確各部門年度工作任務。結合全年重點公開工作、部門職能調整等因素，修訂完成2022年版《湖北省財政廳政府信息公開基本目錄》。新開設《黨的二十大》《深入基層調研民情解民憂暖民心》《留成稅返還》等專題欄目，分類公開年度重點工作進展情況。

（圖1、湖北省財政廳官網黨的二十大專欄）

（圖2.關于印發湖北省財政廳2022年政務公開工作要點的通知）

（二）依法限期完成依申請公開政府信息工作。運用《國務院辦公廳政府信息和政務公開辦公室轉發》《湖北省財政廳辦公室關于規范依申請公開政府信息工作程序的通知》，規范《政府信息公開通知書》的印發。對適用簡易答復方式的申請，采取事前溝通方式，告知申請人擬答復結果，申請人自主決定是否撤回申請。對內容不明確的申請，及時與申請人聯系，指導改進并重新提交。對線上線下各種渠道的申請，以臺賬方式登記湖北財政廳網，密切關注答復辦理進度，確保提前或按時完成。

（圖3.撤回申請）

（圖4.政府信息公開通知）

（三）規范政務信息管理。及時向省政務管理辦公室報送26份主動公開文件。升級省大數據能力平臺共享方式，由“文件”向“庫表”共享，定期更新30類數據，及時審核地方各部門向本機構提交的數據共享申請。

（四）推進政府信息公開平臺建設。對“政策”和“法定主動公開”欄目進行合理合并、科學細分。繼續推動省財政廳公眾網站、湖北政府采購網全面支持互聯網協議第六版（IPv6）。省財政廳公眾網站、湖北政府采購網分別在“我發現政府網站有誤”平臺回復網友留言5條、8條。“湖北財政”微信公眾號加強政務新媒體矩陣建設，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。嚴格落實網絡意識形態責任制，確保政府網站、政務新媒體安全穩定運行。

（圖5、“湖北財經”微信公眾號新媒體矩陣）

（五）加強政務公開督導保障。與省政務管理辦公室、省政府門戶網站召開座談會，研究全省財政預決算公開工作。舉辦2022年全省政府采購業務培訓班，重點講解政府采購信息公開制度。按照政務公開工作評估方案要求，強化部門內各部門職責，按照問題清單進行整改。

二、行政機關積極公開政府信息

2022年共發布《湖北省政府采購評審專家管理實施辦法》《湖北省省級政府采購規程》《湖北省政府采購代理機構評分管理辦法（試行）》《湖北省公開發行國債承銷團管理辦法》等4個規范性文件，廢止《湖北省政府采購規程》（鄂財財規〔2015〕2號）等3個規范性文件。實施行政許可263項，其中新增會計師事務所27項，變更登記235項，撤銷會計師事務所1項。全年作出行政處罰決定8項，其中政府采購領域2項，會計領域6項。 會計專業技術資格考試考試費807.918萬元，注冊會計師考試報名費922.088萬元，合計1730.06萬元。

注：今年不再計算政府法規。

三、政府信息公開申請的接收和處理

今年政府信息公開新受理申請107件，2021年結轉3件，今年完成106件，結轉至2023年繼續辦理4件。已完成申請中，已公開51件，部分公開0件，未公開4件，無法提供15件，未辦理1件，其他方式辦理35件。從申請渠道看，網上申請101件，信函申請6件。從申請人構成看，高校師生申請53件，占今年新受理申請的49.5%。從申請內容看，以政策文件、預算數據等為主。

四、政府信息公開的行政復議和行政訴訟

2022年因政府信息公開工作提起行政復議1件，申請人主動撤回復議申請，行政復議終結；復議后無提起行政訴訟的情況。

五、主要問題及改進措施

針對2021年存在的征集調查結果公開不及時、政府信息公開通知受理時間不準確、與省級政府門戶網站缺乏聯動等問題，2022年進行了整改。一是反饋結果在調查征集活動結束后一個月內向社會公開。二是核實掛號郵件物流記錄，以投遞日期作為經辦機構簽收日期。三是與省級政府門戶網站聯合發布信息和方案解讀。

（圖6.與省政府門戶網站聯合發布政策說明）

2022年還存在以下問題：一是政府信息公開公告未按照申請人指定的方式送達；二是湖北政務服務網上發布的部分服務指南內容不規范；三是政策解讀形式不夠多樣。

2023年，我們將從以下幾個方面入手，不斷提升政府信息公開水平：一是按照申請人需求，以指定方式提供政府信息公開公告。二是按照省標準質量研究院要求，定期更新、整理權利責任清單和政務服務事項指南。三是采取動畫、圖文等多種方式，宣傳解讀政策。

六、其他需要報告的事項

（一）政府信息處理費用征收情況。2022年，本機構未收取政府信息處理費用。

（二）建議提案公開情況。2022年，本局共辦理建議提案433件，其中發起提案34件。除依法不予公開的情形外，已全文公開答復26件，其中人大建議17件，政協提案9件。

（三）政務公開工作重點落實情況

1.繼續推進監管執法信息公開

按照“誰執法、誰公開”、“誰檢查、誰進入、誰披露”的原則，監管信息在省“互聯網+監管”系統和省財政廳公共網站公開。2022年，本局組織全省各級財政部門開展2022年會計核算、評估監督檢查，對12家省屬行政事業單位開展會計信息質量檢查，對10家會計師事務所、8家資產評估機構開展執業質量檢查。完成會計師事務所專項整治工作，對3家超越職責范圍的會計師事務所執業質量進行檢查，核查“無證經營”會計師事務所10家，約談會計師事務所6家。全年處理會計師事務所投訴舉報11件，其中對2家會計師事務所、4名注冊會計師予以行政處罰。全年處理資產評估機構投訴舉報1件。 按照“雙隨機、一公開”要求，對2022年新設立的27家會計師事務所開展現場檢查，核查結果后下達給事務所，對發現的問題責令其60日內整改。

按照政府采購信息公開要求，2022年依法在“中國湖北政府采購網”公開披露投訴處理結果公告20份、監督檢查處理結果公告3份、集中采購機構考核結果公告2份、一般處理及處罰結果公告??2份。

2.加強擴大有效投資信息披露

按照“統籌資金、集中財力、確保重點”的要求，安排28億元省級基礎設施投資，重點支持科技創新、產業發展、區域發展等重大戰略部署中的基礎設施項目建設。突出科技強省和構建現代產業體系工作，支持一批技術攻關項目建設。大力支持市場不能有效配置資源的教育、衛生、養老等公共領域，促進社會事業發展。

安排省級交通運輸專項資金54.1億元，圍繞《湖北省區域發展布局“硬連通”三年行動計劃》確定的重點建設項目，支持普通省道、“四好農村路”等補短板、強弱項、惠民生項目建設，推動客貨運場站、物流等道路交通運輸和物流業發展，支持港口、水路設施建設和維護，推動實施多式聯運示范項目，支持危舊橋加固改造，加快交通基礎設施互聯互通，推動綜合交通運輸體系建設。

用好政府債務限額，充分發揮政府債券資金穩增長促投資作用。2022年共發行新增專項債券1848億元，保障全省1643個重點項目建設湖北財政廳網，并按政策要求公開項目概況、年度投資計劃、項目資金來源、預期收益、融資余額計劃等信息。

（圖7、2022年5月27日中央電視臺《新聞聯播》報道湖北債券支持項目建設）

3.公開疫情防控信息

加強疫情防控經費保障，落實省防控指揮部工作經費，確保常態化疫情防控工作有序開展。安排資金4.38億元，支持全省二級以上醫院購置新冠肺炎重癥病例醫療救治設備。籌集資金62.5億元，落實疫苗及預防接種費用財政補助政策，確保全省免費接種。多渠道籌集資金，推動疾病預防控制、應急醫療救治和基層醫療衛生服務改革改進，提升重大突發公共衛生事件應急處置能力，支持打造疾控體制改革和公共衛生體系建設“湖北模式”，為科學精準防控貢獻資金力量。

該部門黨員干部落實“雙登記”制度，全力以赴深入社區支援，積極為兩個對口社區排憂解難，按照能派多少就派多少的原則，組織工作隊、突擊隊深入對口社區支援1000余人疫情防控工作，有效充實了一線防疫力量。該部門黨員干部主動到社區亮明身份、報到報到，在嚴格做好防護措施的前提下，積極參與1600余人的卡口守衛、物資供應、核酸檢測和幫扶等工作。

（圖8.2022年3月9日財政部門戶網站報道健康湖北行動）

四、加強穩就業信息公開

爭取到位中央就業補助資金38.8億元，為湖北省落實各項就業創業政策提供了有力的資金支持。繼續從失業保險基金中安排職業技能提升資金，指導市縣統籌使用就業補助資金、失業保險基金等相關資金，支持落實各項穩就業政策。積極應對疫情影響，幫扶企業紓困、穩崗促就業、保民生，在失業保險基金中安排保崗返還、擴崗補貼、職業能力提升等支出，為穩經濟政策措施落地作出積極貢獻。

（圖9.2022年5月11日人力資源社會保障部通報湖北援企穩崗促就業情況）

五、做好鞏固擴大脫貧攻堅和鄉村振興信息公開成果

2022年，省財政廳將嚴格落實“四個不撤”總體要求，全面履行財政職責，爭取中央財政鄉村振興補助資金67.09億元，安排省級財政鄉村振興補助資金48.97億元，優先向鄉村振興重點縣傾斜，堅決守住不大規模返貧底線。爭取中央專項彩票公益金1.2億元，支持秭歸縣、谷城縣、神農架林區等欠發達革命老區鄉村振興示范區建設。 同時，嚴格按照公開要求，及時調整優化“湖北省財政廳公共網-財政鄉村振興專欄”模塊，有序公開脫貧攻堅動態監測與幫扶、扶貧搬遷后續支持、鄉村振興重點縣扶持政策等相關財政文件、制度和辦法，確保信息公開及時、透明。

（圖10、2022年6月25日《中國金融報》頭版頭條報道湖北財政支持鄉村振興）

（六）繼續公開民生保障政策

按照國家統一部署，繼續穩步提高退休人員待遇水平。企業退休人員基本養老金連續18年調整，機關事業單位基本養老金連續7年與企業退休人員基本養老金同步調整，全省近620萬名企事業單位離（退）休人員受益。城鄉居民基本養老保險基本養老金標準提高到每人每月125元，增加養老金99億元，確保全省城鄉老年居民養老金按時足額發放。增加城鄉居民醫保補助資金218億元，支持落實城鄉居民醫保待遇，提高政策范圍內住院支付比例。鞏固大病保險保障水平，落實特困人員、低保對象、返貧人員大病保險優先支付政策。

（圖11.2022年7月13日中國政府網報道湖北提高退休人員基本養老金）

7.公布現行有效的規范性文件

2022年，本機關按照湖北省委、省政府統一部署和省人大、省司法廳工作要求，組織編制立法計劃、省地方性法規、涉及長江保護法、違法罰款、全國統一市場、公平競爭政策措施“回頭看”、計劃生育等內容的法律法規和促進金融法治水平和法治營商環境提升的規范性文件。今年共發布規范性文件4件，廢止規范性文件3件。

該局在省財政廳公共網站政府信息公開平臺設立現行有效的行政規范性文件專欄，及時公開文件清理結果并發布正式版。

（圖12 省財政廳網站規范性文件頁面）

8.政務服務信息公開

按照政務服務“高效辦事”的工作要求，對照省標準質量研究院的標準，對湖北政務服務網公布的權利責任清單法律依據、政務服務服務指南等相關信息進行動態更新。

（圖13.省財政廳權責清單在湖北政務服務網公布）

（四）重點領域政府信息公開

1.預決算信息披露

2022年，湖北省認真貫徹落實《預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《政府信息公開條例》以及國務院、財政部和省委、省政府推動預決算信息公開的相關政策法規，嚴格按照“公開為常態、不公開為例外”的要求扎實開展全省預決算公開工作，努力提高財政透明度。

一是進一步擴大預決算公開范圍。根據《中華人民共和國預算法實施條例》第六條“各部門所屬單位預算、決算、報表應當自本部門批準之日起20日內由本單位向社會公開”和《財政部關于推進部門所屬單位預算公開工作的指導意見》（財預〔2021〕29號），省財政廳印發《關于進一步加強預決算公開工作的通知》（鄂財預發〔2022〕23號），積極推進部門所屬單位預決算公開工作，要求2022年實現部門所屬單位預決算公開全覆蓋。

二是進一步加強預算公開引領。省財政廳印發《關于做好2022年省屬部門單位預算信息公開工作的通知》《省財政廳關于做好2021年省屬部門決算信息公開工作的通知》，明確部門預決算填報要求，明確“三公”支出報表、機關事業單位經營支出報表、政府采購支出報表、國有資產占用情況報表、績效管理情況報表標準格式（模板），引導部門規范公開。同時要求各省屬部門涉及專項財政支出、專項轉移支付支出的，參照部門預算公開范圍、格式、內容進行公開。

三是進一步完善公開平臺，在省財政廳公共網站開辟“湖北省預決算信息公開平臺”專欄，集中公開展示全省政府預算、部門預算，方便社會組織和社會公眾查閱，進一步提高預決算公開水平。

四是進一步加強督促檢查。2022年8月，省財政廳印發《關于開展2021年預算決算公開專項檢查的通知》（鄂財稅發[2022]40號），組織省財政廳地方督察辦、聘請第三方機構對全省各地預算決算公開工作進行自查自檢，并及時反饋檢查發現的問題，督促各地各部門嚴格整改。同時，積極配合財政部湖北督察局完成我省2021年預算決算公開專項檢查工作。

具體披露如下：

一是公開省級政府預算、決算。1月20日省人大審議通過2022年省預算草案后，省人大常委會辦公廳及時通過公報等方式公開預算報告和草案等有關情況。2月10日，《湖北省2021年預算執行情況報告和2022年預算草案》及一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算全部附件通過省政府門戶網站和省財政廳公開網站公開，并按規定公開全省“三公”預算安排。 省人大常委會于2022年7月26日批準了2021年度全省財政決算報告及草案。8月12日，《2021年度全省財政決算報告》及草案、政府性債務、績效管理等內容在省政府門戶網站、省財政廳公共網全面公開。

二是省級部門預決算公開情況。根據預算法有關規定，省級財政廳在法定時限內批準各省級部門的部門預算。3月3日，各省級部門統一時間公開部門預算、本部門“三公”支出信息、部門管理的專項資金等。截至3月17日，133個省級一級預算單位（含25所高校）及其所屬單位，除6家單位因涉密未公開外，其余127家一級預算單位均公開了部門預算相關信息。 按照預算法規定，省財政廳于8月16日前完成省級部門決算審批，并下發《省財政廳關于做好2021年省級部門決算信息公開工作的通知》（鄂財函[2022]148號），督促各部門按照統一的范圍、內容和格式集中公開決算信息。從公開情況看，湖北省126個部門、933個省直單位分別于9月1日、9月9日公開了部門、單位決算信息。

三是市縣情況。截至2022年12月底，13個市（州）、103個縣（市、區）已全部公開本級政府預決算。除因涉密未公開的部門外，市、縣各部門均按時公開本級部門預決算，并分基本支出、項目支出、“三公”支出明細公開，分職能主體、經濟主體分項明細公開。

（圖14.2022年9月16日長江云報湖北省直部門決算公開情況）

2.地方政府債務信息披露

湖北省已認真地實施了財政部的“披露地方政府債務信息的措施”（Cayu [2018]第209號）和其他法規，并全面促進了政府債務信息的披露。

首先，我們將豐富債務信息披露的渠道。

其次，促進披露債務收入和支出預算和最終會計信息。

第三，在發行債券之前，應及時披露新的債券和再融資債券的債券的持續時間。根據法規及時披露省級財政部的公共網站。

第四，主動披露政府債務制度和方法。承保湖北債券。

第五，我們應該在政府債務信息宣傳方面做得很好。

（圖15.中國債券信息網絡披露了荷葉債券信息）

3.公開披露使企業受益的政策

2022年12月，省級財政部為小型和微型企業建立了一項省級緊急貸款轉讓基金，并安排了1億元人民幣的貸款風險補償，并獎勵小型和微型企業的資金，以減輕公司資本交換的困難，并促進銀行業的信用機構，以增加對小型工業的信貸支持，并為小型企業提供了企業家（個人工業企業）（個人工業企業）（個人工業企業）（個人工業企業）（個人工業企業）。

（圖16. 2022年12月13日，CCTV的“新聞網絡”報道說，湖北省為小型和微型企業建立了5億元人民幣緊急貸款資金）

（圖17. 2022年12月15日，《中國金融新聞》的頭版標題報道說，湖北省為小型和微型企業建立了5億元人民幣的省級緊急貸款救濟基金）

一個特殊的專欄，標題為“用財政資金支付的企業友好政策，'享受福利，而在省級財政部的公共網站上開放”。開放的工作動態列是為了及時公開該省相關領域的“享受福利”的工作動態。

（圖18.省財政部公共網站上有關“享受福利無應用”的特別欄）

4.促進消費者信息的披露

為了加速促進消費恢復和潛在釋放，并發揮了消費在經濟流通中的作用，省級財政部采取了與省級商業部的聯系資金支持汽車消費，商務旅行，文化和體育消費以及其他領域。

（圖19. CCTV報道了2022年9月29日的Hubei消費促進）

5.披露有關財政補貼的“一張卡”的信息，以使人民和農民受益

在2022年，省級財政部將對“一牌”系統的特殊治理進行“回顧”，以造福人們和農民的利益，這是由省級紀律委員會統一地安排的，以確立一項指導計劃，以宣傳一項指揮型號，以確定紀律委員會的委員會檢查，提交項目列表，舉行特別會議和組織工作評估。

（圖20.省級財政部發布了有關對人民和農民有益的財務補貼信息披露的通知）

（圖21.關于向“一張卡”征求意見問題的線索的通知）

6.披露有關減稅和稅收的信息，并保留退稅

首先，根據中央政府的授權，介紹“六稅和微型企業”的“六稅和兩項費用”的通知，在中央授權的范圍內，將“六稅”和“六稅”降低到最高稅收期間，并在每日稅收期間宣布，并將其置于最高稅收，并將其限制為最高稅。為了自雇退休的士兵和關鍵群體開始業務和就業，并減少與自雇退休的士兵和關鍵團體有關的稅收和費用，根據國家授權的浮動率的最高水準開始業務和就業減少或免除租金的出租人稅。 第四，繼續鞏固行政和機構企業的省“零費用”的結果，并積極地指導地方政府實施延期的行政和機構費用，并結合相關省級的各個措施，以促進行業的恢復和發展行業，并促進工業的恢復和發展行業，并將其促進工業界的運作，并將其促進工業發展范圍。 IES支持服務業的救濟和發展以及工業經濟的高質量發展。

積極進行政策宣傳。湖北日，《中國金融日報》和其他媒體，我們發布了新聞，例如“我們的省已經減少了小型和微型企業的“六稅和兩項費用”，以及“減稅和減稅和減稅的效果繼續發布，以幫助市場實體爆發更大的生命力”，以進一步擴大宣傳效果。 第三，將保留稅款的宣傳欄添加到省級財政部的公共網站上，政策宣傳和解釋從政策內容，工作動態，媒體聯系，實施能力，視頻插圖等方面進一步加強，以幫助大多數市場實體將退款政策用于及時的范圍，以及時運行四分。 ITY和指導，按照企業的類別和個性化需求準確地推動，并指導市場實體通過“在線和離線，偏置，點對面的組合”充分利用稅收和費用優惠政策。

（圖22.中國政府網站于2022年4月5日報道說，湖北減少了“六稅和兩張費用”）

7.披露有關直接財政資金的信息

湖北省積極實施正常的直接交付機制，加快了直接交貨資金的分配和支出，加強了整個過程的動態監控，并確保了整個經濟的穩定性，中央政府分配了億元的直接交付資金，以持有180.98的億萬富公司。

直接資金的范圍在2022年。中央直接資金的范圍將包括34項資金，這些資金基本上涵蓋了人們的生計領域的支出。基于當地條件的直接資金范圍，將使企業和人民自行安排的人民受益的一部分資金網校哪個好，直接資金的范圍將在最大程度上擴展。

直接的資金將在2022年花費。省級財務部門將堅持“速度”作為其工作的起點，協調分配，發行和支付資金，同時加強與相關部門和單位的充分溝通，以便盡快提供直接資金，并在可能的情況下進行福利，并在限制范圍內。

省級財政部發布了“在2022年在直接財政資金方面做得好的通知”，要求各級的金融部門發布重要的政策，工作進度和直接資金的匯總，并在“直接向基層的財政資金到其部門或政府網站上的媒體媒體上，都有其他媒體的典范。

（圖23. CCTV報道了2022年7月20日在湖北的直接資金支出進展）

8.在公共資源分配領域披露政府采購信息

根據財政部的要求，“中國政府采購網絡”由省級財務部門構建和管理。網站內容完全涵蓋了政府采購政策和法律信息，應根據法律，根據采購項目的整個過程，并提供了諸如公眾注意事務的整個欄目。為了實現政府采購項目的全鏈展示政府采購項目競標（采購）公告，獲勝（交易）公告和合同公告，該省將發布372,000份政府采購信息，包括各種類型的各種類型的信息，包括51,000個公告（）公告，48,000次勝利（）和122次。 促進政府在省級，市政和縣級的覆蓋，同時披露了部門預算，解決了不對稱的政府采購信息的問題，并在2022年不足以釋放63,000份政府的競爭，并將其在努力方面進行交流。 416 的查詢將進行升級，并改變“中國政府采購網絡”，控制采購文件以零費用，并降低機構交易成本。

（圖24.中國湖北政府采購網絡）

信息披露選項：主動披露