地方政府債務(wù)安全問題事關(guān)中國宏觀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系到中國財政金融體系的系統(tǒng)性穩(wěn)定。2013年以來,我國地方政府債務(wù)問題及其風(fēng)險備受政策制定者關(guān)注,如何有效應(yīng)對地方政府債務(wù)擴張和控制風(fēng)險成為關(guān)注的焦點。當(dāng)然,我國地方政府債務(wù)問題由來已久,許多學(xué)者對此進行了大量的定性和定量研究,為地方政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險提供了參考和依據(jù)。然而,這些研究在一定程度上忽視了宏觀經(jīng)濟的整體性和相互關(guān)聯(lián)性。地方政府債務(wù)研究不僅要考慮財政問題,還要考慮金融體系和金融與金融之間的相互作用對地方政府債務(wù)風(fēng)險的影響。
因此,在現(xiàn)代財政金融體制背景下研究我國地方政府債務(wù)問題具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
本書以現(xiàn)代財政金融體系為基礎(chǔ),對中國地方政府債務(wù)進行研究。全書共分8章,第一章為導(dǎo)言,主要闡述研究的背景和意義,介紹本書的研究目的、研究方法、主要內(nèi)容和文章框架。第2章詳細描述和描述了中國地方政府債務(wù)問題的特點、誘因和前沿,從財政和金融角度探討了中國地方政府債務(wù)風(fēng)險積累的原因。同時,本章也從財政金融一體化的角度分析了現(xiàn)有的討論和對策,并提出了本書的創(chuàng)新點。第三章從政府間競爭理論、財政分權(quán)理論、公共支出擴張、預(yù)算軟約束和土地融資等角度探討了誘發(fā)地方政府債務(wù)積累的財政因素。此外,還從貨幣發(fā)行、地方融資平臺承擔(dān)公共融資作用、銀行在當(dāng)?shù)剡\營的地方影響力、銀行偏愛地方政府債券的剛性支付四個方面探討了引發(fā)地方政府債務(wù)積累的金融因素。第4章考察了我國地方政府債務(wù)的空間分布和地方政府債務(wù)競爭的財政機制,并構(gòu)建了空間計量經(jīng)濟學(xué)模型,分析了城市債務(wù)的相互依存關(guān)系。第5章考察了政府債務(wù)金融化的經(jīng)濟影響、財政赤字貨幣化的理論影響、債務(wù)引發(fā)的金融脆弱性的實證影響以及債務(wù)風(fēng)險金融化的實證影響。第6章通過構(gòu)建DSGE模型,研究了與金融摩擦和地方政府債務(wù)相關(guān)的問題。第7章論述和研究了外債的管理措施、風(fēng)險應(yīng)對和經(jīng)驗影響,并選取了一些典型的國家進行討論和研究。第8章總結(jié)了本書的結(jié)論,并在此基礎(chǔ)上提出,提高各金融機構(gòu)防范風(fēng)險的資格,將金融穩(wěn)定委員會升級為宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)委員會南京財經(jīng)大學(xué)教務(wù)處,在定位“合法債務(wù)存在”的基礎(chǔ)上落實減債責(zé)任,區(qū)分正常時期和特殊時期的財政金融體系, 加強平時財政制約下的財政管理。以財務(wù)為導(dǎo)向的政策建議和其他政策建議。
近年來,朱軍教授出版了10部本科、研究生教學(xué)教材和專著。
表:朱軍教授近年著作及教材一覽
推薦前言
這本專著對從金融結(jié)合的角度研究地方債務(wù)問題具有特殊意義,一是可以更清晰地看到地方債務(wù)問題的演變機制英語作文,從而為尋找有效的對策提供支持;其次,有利于中國財政理論的發(fā)展,擺脫從純粹經(jīng)濟角度思考金融的束縛。本專著對地方債務(wù)問題的研究包括理論分析、國外經(jīng)驗和借鑒,加上相關(guān)研究,做到理論與實踐相結(jié)合。
——楊志勇教授,中國社會科學(xué)院金融經(jīng)濟戰(zhàn)略研究所研究員
關(guān)于作者:
朱軍,1980年12月出生,教授、博士、博士后,現(xiàn)任南京財經(jīng)大學(xué)教務(wù)處處長、財稅學(xué)院原院長。主持國家社科基金重大項目1項,完成國家級科研項目2項南京財經(jīng)大學(xué)教務(wù)處,完成省級教學(xué)改革項目1項,出版《先進金融學(xué)》《先進金融II.》《先進金融III.》《地方財政》《中國稅收制度》等教材和專著10部。在國際SSCI一區(qū)期刊、&、in和、城市、經(jīng)濟研究期刊、管理世界、經(jīng)濟學(xué)(季刊)、中國工業(yè)經(jīng)濟學(xué)等權(quán)威期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇,并提出了“系統(tǒng)平衡財政觀”、“地方公共債務(wù)新理論”、“構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管框架”等學(xué)術(shù)觀點。曾獲2022年第七屆全國優(yōu)秀金融理論研究成果獎一等獎、第十六屆江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)杰出成就獎二等獎、第十七屆江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)杰出成就獎三等獎、中國數(shù)量經(jīng)濟學(xué)會第十屆優(yōu)秀科研成果獎一等獎; 中國稅務(wù)學(xué)會第六屆全國稅務(wù)學(xué)術(shù)研究優(yōu)秀成果獎一等獎,現(xiàn)任中國系統(tǒng)工程學(xué)會社會經(jīng)濟系統(tǒng)工程專業(yè)委員會副主任委員、第十屆中國財政學(xué)會理事、吉林省金融學(xué)會常務(wù)理事、江蘇省數(shù)字經(jīng)濟協(xié)會理事。
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