2022年3月6日，十三屆全國人大五次會議黑龍江代表團在北京召開集體會議，分組審議政府工作報告。 苗修是來自生產第一線的人大代表。 她的講話是《關于進一步完善技能工人成長平臺提高技能穩定就業的問題》人民視覺供圖

一是提高質量，二是提升形象。 這是教育部2022年職業教育工作的兩大任務。全國兩會期間，如何提高職業教育質量、提升職業教育形象成為與會代表熱議的話題。

近日，教育部發布的2021年教育統計數據顯示，2021年，全國中等職業學校7294所，招生規模488.99萬人，在校生1311.81萬人； 32所本科層次職業學校； 高職（專科）院校1,486所； 高職本科招生4.14萬人； 高職（專科）招生552.58萬人。 高職本科生12.93萬人，高職（專科）在校生1590.1萬人。

我國已建成世界上最大的職業教育體系。 職業教育在服務經濟高質量發展、幫助青少年實現技能成才夢想、助力脫貧攻堅等方面作出了重要貢獻。

但長期以來，職業教育被等同于中等職業教育和高等職業院校教育。 用“無奈選擇”、“低人一等”四個字來說，職業教育的吸引力還不夠。

“‘職業教育高考’全國統一。” 全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱認為，此舉有利于凸顯職業教育類型特色，實現職業教育內部融合，完善現代職業教育體系。

“加快推進職業本科教育。” 全國政協委員、廣東技術師范大學副校長徐嶺認為，發展職業本科教育不僅滿足經濟社會發展對高層次技術技能人才的需求人才培養，也順應了世界職業教育的發展趨勢。 應用型人才培養體系的客觀要求也是增強職業教育吸引力和適應性的重要創新舉措。

設立全國工匠日

“在我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程中，技能人才無疑是中流砥柱。但尊重勞動、尊重技能的社會環境還需要進一步優化。” 全國人大代表、浙江金融職業學院院長鄭亞麗建議設立全國工匠日，號召全社會尊重勞動、尊重技能。

鄭亞麗認為，全國工匠日的設立，有利于推動技能型社會建設，有利于國家重視技能、社會崇尚技能、人人學技能、人人有技能，推動勞動為民的時代潮流。光榮，技藝可貴，偉大創造成就。 讓個人感受到自己的生活因為自己的技能而變得更加美好，成為工匠也會受到社會更多的尊重。

鄭亞麗在調研中發現浙江金融職業學院招生網，一些地方已經有試點經驗，設立全國工匠日就是將地方行動提升為國家行動。 例如，2019年，杭州市人大決定自當年起每年9月26日為杭州工匠日。 2021年，蘇州將每年4月28日定為蘇州工匠日。

2021年全國人大網站公布的《職業教育法（修訂草案）》中有“每年5月第二周為職業教育活動周”的內容。 因此，鄭亞麗建議，應在每年的職業教育周活動中考慮設立全國工匠日。 同時，培育一批國家級“工匠”相關品牌活動，加強中國工匠培育和選拔，定期開展當代工匠搜尋活動，建立工藝智庫、工藝協會等社會組織，為更多工匠提供成長和成功的機會。 保證。

考試招生是職業教育改革的關鍵

“職業教育高考”并不是什么新鮮事。 自2013年教育部印發《關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》以來，山東、江蘇、江西、四川、重慶、福建、安徽等省試點了“職業教育學院”入學考試”。

“考試招生是職業教育改革的關鍵，是優化類型定位、暢通學生升學渠道的關鍵。” 近日，教育部職業教育與成人教育司司長陳子繼在教育部召開的新聞發布會上表示。 “職業教育高考”要成為高職招生的主渠道。 今年，要在總結本地實踐經驗的基礎上，完善“職業教育高考”頂層設計，更好發揮“指揮棒”作用。

“實施職業教育高考的目的是突出職業教育類型特色，實現職業教育內部融合，完善現代職業教育體系。” 全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱建議，加快制定和實施全國統一的“職業教育體系”。 “教書式高考”制度實施方案。

葛道凱分析，“職業教育高考”制度的核心是提高“文化素質+職業技能”。 但由于中等職業教育招生學生文化素質的不平衡，中等職業學校的辦學實力和水平參差不齊。 另外，技能類考試的專業類別較多，考試內容難免復雜。 此外，我國高職院校分類考試包括春季高考、自主招生、自主招生、中高職過渡、注冊錄取、免試錄取等。 招生種類繁多，但沒有統一的招生標準。

同時，“招聘、考試、培訓”體系也需要分類優化。 葛道凱建議，職業教育高考“文化素質”考試應以全國統一考試的形式實施，職業技能考試應以省級統一命題、統一組織的形式進行。等級。 在招生方面，要構建與生源數量相一致的招生計劃分配機制，進一步打破招生地區和學校的限制，鼓勵綜合性大學和高水平應用型大學參與。 在培養方面，高等學校應當對參加職業教育高考的學生進行分班，制定獨立的人才培養計劃和考核評價辦法等。

加快推進高職本科課程

“職業本科教育作為職業教育的新模式，是一個新生事物。” 全國政協委員、廣東技術師范大學副校長徐嶺認為，職業本科教育發展時間短，體系積累不夠，配套政策和制度不完善。體系尚未完全形成。

陳子繼還表示，職業本科教育“做什么”、“怎么做”、“如何實現”是職業教育戰線和全社會關注的熱點話題。

2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出，到2025年，“辦學格局更加優化，辦學條件大幅改善，職業本科教育招生規模還不夠大。” 不足高等職業教育招生規模的10%，職業教育吸引力和培養質量顯著提升。”

目前，我國有32所職業本科學校，其中民辦學校22所，公辦學校10所。 2021年，他們將招收41,000名學生，在校生129,000人。 高職本科學校數量僅占高職（專科）學校總數的2.15%； 招生規模僅占0.74%。 “距離職業本科教育招生規模不低于高職教育招生規模10%的要求還相差甚遠。” 徐凌認為，職業本科教育試點院校數量較少，職業本科教育的資金和政策投入亟待加強。

2019年12月10日，教育部、財政部公布了中國特色高水平職業學校和專業建設計劃（“雙高計劃”）建設單位名單。 首批“雙高計劃”建設名單共197個，其中高水平學校56所，高水平專業群141個。

“明確‘雙高’升本是職業本科發展的主旋律浙江金融職業學院招生網，即‘雙高’升格和設立職業本科專業是主渠道發展本科層次的職業教育。” 鄭亞麗認為，這些學校基礎好、實力雄厚。 該類型特色鮮明，能夠發揮引領示范作用。

陳子繼表示，將支持符合條件的國家“雙高計劃”建設單位自主升級為職業本科學校，支持符合產教深度融合、辦學特色鮮明的初職層次高職學校。特色鮮明、培養質量高，提升部分專科專業。 試點職業本科教育。 他還表示：目前全國專科畢業生比例已達20%。 下一步，要努力讓更多的職業學校畢業生接受高質量的職業本科教育。

“目前，職業本科教育還處于發展初期，有自己鮮明的專業名稱，與普通本科專業名稱不一致，專業也沒有納入相應目錄。因此，當高職本科畢業生報考公務員考試和創業考試，專業不一致，如果沒能通過資格審查。”全國人大代表、南京職業技術學院工程技術培訓中心主任王紅軍職業技術大學建議人力資源社會保障部、教育部等盡快將高職本科專業納入“公考”和“編譯考試”目錄。

版本 06，2022 年 3 月 7 日