自主招生爭議問題??盤點
腐敗猖獗
“校董”一年捐100萬元,“點招聘”目標見效
有媒體調查發現,自主招生、文科招生、補招成為“特招”腐敗的重災區。一位企業主稱,自己是某知名大學的董事,每年給學校捐款100萬元。在“獎勵”方面,學校每年都會給出一個“點招”名額用于招生,可以為自己的子女、親屬、生意伙伴或者官員等使用。自主招生成為“點招”的一個渠道。雖然教育部已明令禁止“點招”,但記者調查了解到,一些高校仍保留少量彈性招生名額,對教職工子女、“董事”子女實行特招。
招生自主權難行使
自主是推行自主招生制度的本質要求,是落實高校招生自主權的實踐體現。最初,教育部希望“試點學校根據創新人才選拔和專業培養的需要,積極探索以統一考試為基礎自主招生的學校都有哪些 院校名單整理,多元化考試評價與多元化選拔錄取相結合,學校自主選拔錄取、行業自律、政府宏觀指導和服務、社會有效監督的卓越創新人才選拔新機制”。這一指導思想是對自主的明確詮釋,高校在自主招生中的職能作用一目了然。然而,由于種種原因,高校在招生方面的自主權并沒有得到充分發揮。
評選缺乏科學性
考試招生是一項需要具備較強科學性的工作,科學性主要體現在制度設計、招生目標與標準、綜合招生選拔指標體系制定、題型設置與面試等方面。目前,自主招生科學性問題突出表現在以下幾個方面:一是制度設計下,考生需多次參加文化考試;二是由于招生機構綜合選拔體系尚未形成,招生機構考試目標、試題的完整性和功能性值得懷疑,試題之間的關聯性和相對獨立性比較模糊,考查的目標、知識結構、能力結構不夠明確;三是招生機構尚未建立專業化的招生隊伍。 自主招生制度試點后,國家級(教育部考試中心)、省級(省級招生辦)、學校級(招生院校)三級考試招生體系逐漸形成,高校成為招生工作中的重要層級,但高校缺乏專業的考試招生專家隊伍來承擔此前從未承擔過的報名、資格審核、出題、面試等工作。
缺乏公平和效率
如何在公平與效率之間取得平衡,是自主招生改革的難點之一,也是社會一直詬病的一個方面。自主招生中的公平問題:一是指機會均等,高校自主招生報名條件明顯對教育資源發達地區的學生傾斜。二是指微觀層面的考試內容和形式對農村學生存在不公平現象。三是指自主招生監管缺失,過程不透明,一定程度上存在暗箱操作、傳條、權錢交易等現象,危及自主招生的公平性。
詐騙者混淆概念
一些不具備全國統招資質的學校,借用自主招生和自考的概念來混淆學生,這些學校混淆自主招生和自考的區別,以牟取利益。首先自主招生的學校都有哪些 院校名單整理,這是兩種毫不相干的辦學方式,一個是新時期選拔人才的方式,一個是社會資助的方式,兩者有著天壤之別。雖然有些高校開設了自考,但兩者的根本性質和特點完全不同,不能劃等號。
時限
由于各聯盟考試可能相互沖突,考生可選擇的學校有限,有人認為這是中國高校派系斗爭的延續。也有人認為,這樣的聯考模式無法幫助高校按照自己獨特的標準選拔優秀學生,與自主招生的初衷背道而馳。一些高校招生辦主任甚至坦言,加入聯盟只是為了避免被“邊緣化”。自主招生制度原本是為了改變“一考定一生”的弊端,如今卻演變成爭奪優秀生的爭奪戰。不少考生為了報考高校自主招生,經常缺課,到處報輔導班,準備招生高校的筆試和面試,耗費過多的精力和時間,影響了正常的學習秩序。據媒體報道,2011年,一些中學就因自主招生考試缺課學生過多而宣布停課。
城鄉差異
此外,還有人指出,自主招生制度對農村學生不公平。農村學生缺乏自主招生的機會,農村學生更是難以獲得自主招生的信息,到外地參加考試的費用農村學生難以承受,面試對農村學生也極為不利。通過自主招生考入大學的農村考生數量遠遠低于城鎮考生。在自主招生制度下,農村考生往往處于劣勢。國家教育本應向農村傾斜,但自主招生制度帶來的政策不公平越來越大,只會進一步擴大城鄉教育差距。
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