原創(chuàng)湖北公布武漢公布

山村建設(shè)是推行山村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，只是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。最近，省委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《十堰市山村建設(shè)行動(dòng)加強(qiáng)方案》，明晰了2023—2025年山村建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)舉措、政策支持等內(nèi)容。

總體要求

到2025年，全市爭(zhēng)創(chuàng)3個(gè)縣級(jí)山村建設(shè)示范縣、45個(gè)縣級(jí)山村建設(shè)示范各鎮(zhèn)、748個(gè)縣級(jí)山村建設(shè)示范村和20萬戶美好花園示范戶。

重點(diǎn)任務(wù)

1

增強(qiáng)山村建設(shè)規(guī)劃管理。

科學(xué)有序編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村落規(guī)劃。全面實(shí)施山村建設(shè)規(guī)劃許可機(jī)制。

2

扎實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公廁革命。

到2025年，爭(zhēng)取農(nóng)村居業(yè)主衛(wèi)生公廁普及率達(dá)到81%。

3

增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。

到2025年，提檔升級(jí)農(nóng)村老年人互助照顧中心125個(gè)，縣域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到60%，各鎮(zhèn)(街道)范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到60%，農(nóng)村生活不能自理貧困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到60%。

4

建立農(nóng)村幼兒托幼服務(wù)機(jī)制。

整修拓展一批山村幼兒托幼場(chǎng)所。到2025年，各鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作室覆蓋率達(dá)到100%。

5

增強(qiáng)農(nóng)村生活廢水整治水平。

到2025年，對(duì)廢水進(jìn)行處理的自然村占比和行政村生活廢水整治率均達(dá)45%以上。

6

增強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力。

到2025年，全市農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村占比達(dá)到100%，舉行垃圾分類的行政村占比不高于55%，完工生活垃圾分類示范村300個(gè)。

7

持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路交通建設(shè)。

到2025年，新擴(kuò)建農(nóng)村道路5191英里，通五級(jí)及以上雙通道的各鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，具有條件的建制村通雙車道比列達(dá)75%以上。

8

鞏固提高農(nóng)村水務(wù)設(shè)施建設(shè)水平。

推進(jìn)城鄉(xiāng)自來水一體化。到2025年，農(nóng)村供水普及率達(dá)93%以上。

9

鞏固提高農(nóng)房建設(shè)水平。

持續(xù)做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作。加強(qiáng)農(nóng)房通用設(shè)計(jì)圖集推廣力度。到2025年，改建農(nóng)房使用通用設(shè)計(jì)圖集率達(dá)到75%。

10

持續(xù)推動(dòng)山村清潔能源建設(shè)。

到2025年，農(nóng)村電力電業(yè)靠譜率達(dá)到99.9%。

11一

持續(xù)推動(dòng)數(shù)字山村建設(shè)。

到2025年，基本實(shí)現(xiàn)百兆光纖、5G網(wǎng)路各鎮(zhèn)全覆蓋，行政村5G暢達(dá)率達(dá)到80%。

12

持續(xù)推動(dòng)縣域貨運(yùn)機(jī)制建設(shè)。

到2025年，全市基本實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)貿(mào)易中心、物流綜合服務(wù)站全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村村通快件、有便民貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，新增農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷凍壽險(xiǎn)倉儲(chǔ)能力1.25萬噸。

13

建立鄉(xiāng)級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施。

到2025年，全市農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，慈善性墓地(骨灰堂)覆蓋所有縣(市、區(qū))及60%以上的各鎮(zhèn)中心村。

14

鞏固提高山村教育服務(wù)能力。

到2025年，全市劃入教聯(lián)體的義務(wù)教育學(xué)院占比達(dá)到80%，縣域內(nèi)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)85%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.5%以上。

15

鞏固提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

到2025年，每位縣（市）起碼成立一個(gè)密切型縣域醫(yī)共體，建設(shè)一個(gè)縣域醫(yī)療副中心，爭(zhēng)取縣（市、區(qū)）建設(shè)一所五級(jí)診所，基本實(shí)現(xiàn)一村一名中學(xué)生山村大夫目標(biāo)，縣域內(nèi)就診率穩(wěn)定在90%以上，基層診治量占比達(dá)到65%。

16

增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)山村能力。

增加鄉(xiāng)級(jí)綜合服務(wù)能力，加強(qiáng)“一站式”服務(wù)、“一門式”辦理，清單化規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

17

推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)村地委織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立地委織領(lǐng)導(dǎo)的山村整治機(jī)制。

18

推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村新時(shí)代文明實(shí)踐所、站全覆蓋。舉行高價(jià)聘禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。推廣積分制、清單制、數(shù)字化等典型做法。

19

推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

突破性發(fā)展以特色糧食、蔬菜及香菇、茶葉、水果、中草藥、漁業(yè)和啤酒加工業(yè)為主的藍(lán)色乳品啤酒產(chǎn)業(yè)。到2025年，爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與漁業(yè)總產(chǎn)量比達(dá)到2.8:1。

20

發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)。

推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理，促使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2025年，正常經(jīng)營(yíng)村民專業(yè)合作社占比達(dá)95%以上，村集體經(jīng)營(yíng)性收入小于10億元的行政村占比達(dá)到70%。

加強(qiáng)舉措

（一）堅(jiān)持共同打造帶動(dòng)

深入舉行美麗環(huán)境與幸福生活共同創(chuàng)造活動(dòng)2023年鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，以緩解群眾身邊、房前屋后代居環(huán)境的實(shí)事小事為發(fā)力點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共創(chuàng)、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。

（二）推行部委牽頭負(fù)責(zé)

各牽頭部委根據(jù)一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、一個(gè)推動(dòng)方案的要求，制訂專項(xiàng)推動(dòng)方案。

（三）推行項(xiàng)目清單管理

根據(jù)“村報(bào)送、鄉(xiāng)初審、縣審定”原則，在縣一級(jí)普遍推行山村建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目庫。安排山村建設(shè)項(xiàng)目資金。

（四）舉行試點(diǎn)示范爭(zhēng)創(chuàng)

積極舉辦山村建設(shè)示范縣、示范各鎮(zhèn)、示范村和美好花園示范戶爭(zhēng)創(chuàng)。

新政支持

01

增強(qiáng)投入保障

加強(qiáng)投入力度。建立財(cái)政、金融協(xié)同支農(nóng)投入體系，探求更多市場(chǎng)化形式支持山村建設(shè)。

02

創(chuàng)新金融服務(wù)

鼓勵(lì)商業(yè)中行擴(kuò)大山村建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)域借貸投放。用足用好支農(nóng)支小本幣新政工具。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探求中行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、企業(yè)合作機(jī)制，擴(kuò)寬山村建設(shè)融資渠道。

03

合理保障用地

各地每年安排5%以上的新增建設(shè)用地指標(biāo)2023年鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，優(yōu)先保障山村建設(shè)重點(diǎn)安裝工程項(xiàng)目合理用地需求。

04

加強(qiáng)人才支撐

推進(jìn)培植各種技術(shù)技能和服務(wù)管理人員。深入推行科技特派員機(jī)制。

05

引導(dǎo)社會(huì)參與

扎實(shí)舉行“萬企興萬村”行動(dòng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本廣泛參與。

村民創(chuàng)收、農(nóng)業(yè)增質(zhì)、鄉(xiāng)村增色

建設(shè)宜居宜業(yè)美好山村