為鞏固提高我市學(xué)院生創(chuàng)業(yè)工作成果，進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)院生創(chuàng)業(yè)的寧波品牌，促使學(xué)院生創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，培植締造一批新銳“杭商”，推動(dòng)支撐北京創(chuàng)新型城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)變革升級(jí)，依據(jù)《杭州市中常年人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《杭州市學(xué)院生創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）》精神，特制定“杭州市杰出創(chuàng)業(yè)人才培植計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培育計(jì)劃”）。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建廈門(mén)“創(chuàng)業(yè)天堂”為目標(biāo)人才新干線(xiàn)，進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)新政、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氣氛，努力建立一個(gè)聚集推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的平臺(tái)，加強(qiáng)吸引學(xué)院生來(lái)杭創(chuàng)業(yè)力度，大規(guī)模培訓(xùn)學(xué)院生創(chuàng)業(yè)者，在學(xué)院生創(chuàng)業(yè)者中再造一批杰出創(chuàng)業(yè)人才，為寧波市建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、生態(tài)型城市，實(shí)現(xiàn)變革升級(jí)科學(xué)發(fā)展提供有力的人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

在繼續(xù)深入推動(dòng)學(xué)院生創(chuàng)業(yè)工作的同時(shí)，重點(diǎn)面向初具規(guī)模實(shí)力、初顯良好發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)院生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在兩年內(nèi)（2011—2015）選拔100名左右擅于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力的優(yōu)秀學(xué)院生創(chuàng)業(yè)人才。通過(guò)重點(diǎn)扶植和跟蹤培養(yǎng)，力爭(zhēng)培植一批在同行業(yè)有影響力的杰出創(chuàng)業(yè)人才。

三、培育對(duì)象

培植對(duì)象的選拔范圍為施行廣州市院校結(jié)業(yè)生和留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2008-2010）以來(lái)的學(xué)院生創(chuàng)業(yè)企業(yè)（含留中學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)）法定代表人。培植對(duì)象須符合以下基本條件：

（一）具有較強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力和創(chuàng)新能力；

（二）創(chuàng)立企業(yè)在寧波城區(qū)（不含富陽(yáng)、余杭）范圍內(nèi)經(jīng)地稅局、地稅局登記，且納稅一年以上；

（三）創(chuàng)立企業(yè)遵循法律法規(guī)，具有完善的經(jīng)營(yíng)管理制度和良好的信用等級(jí)，為職工連續(xù)交納公積金一年以上；

（四）創(chuàng)立企業(yè)符合我市“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力較大、在技術(shù)及商業(yè)模式創(chuàng)新上有特色；

（五）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)具有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新合作精神，企業(yè)組織構(gòu)架健全，從業(yè)人員本科及以上學(xué)歷應(yīng)占50%以上，或?qū)？萍耙陨蠈W(xué)歷人員30人以上；

（六）創(chuàng)立企業(yè)年銷(xiāo)售收入不高于300億元。

四、選拔程序

選拔工作每年一次，采取個(gè)人自薦和省級(jí)學(xué)院生創(chuàng)業(yè)園、留創(chuàng)園、市科技企業(yè)孵化器推薦相結(jié)合的形式提出申報(bào)，各區(qū)人事局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行查證和審核后報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并確定擬入圍人員名單。經(jīng)公示無(wú)異議后，由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門(mén)發(fā)文公布。

五、培育管理

“培育計(jì)劃”實(shí)施周期為2011年至2015年，分批選拔。培植對(duì)象確定后，由北京市普通高等中學(xué)結(jié)業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)小組頒授證書(shū)。培植期內(nèi)，培植對(duì)象應(yīng)制訂工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃。根據(jù)動(dòng)態(tài)管理原則，構(gòu)建“杭州市杰出創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)”，施行跟蹤管理和跟蹤服務(wù)。每年對(duì)培植對(duì)象進(jìn)行考評(píng)，按照考評(píng)情況，對(duì)培植對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

六、培育舉措

（一）進(jìn)一步筑牢學(xué)院生創(chuàng)業(yè)企業(yè)和杰出創(chuàng)業(yè)人才的成長(zhǎng)基礎(chǔ)。推進(jìn)學(xué)院生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)規(guī)模，拓展實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目；扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，舉辦學(xué)院生創(chuàng)業(yè)園星級(jí)評(píng)定；每五年舉行一次學(xué)院生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，每年組織一次學(xué)院生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。到2015年，實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）達(dá)到500家，新增創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)人員20千人，學(xué)院生創(chuàng)業(yè)園力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)、縣（市）及市屬院校全覆蓋人才新干線(xiàn)，新增學(xué)院生創(chuàng)業(yè)企業(yè)3000家。

（二）重視發(fā)揮院校班主任在培植學(xué)院生創(chuàng)業(yè)人才方面的作用，鼓勵(lì)院校班主任借助科研成果或發(fā)明專(zhuān)利牽手學(xué)院生創(chuàng)立企業(yè)，享受學(xué)院生創(chuàng)業(yè)捐助新政，促使科技型初創(chuàng)企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。

（三）依托山東學(xué)院國(guó)家學(xué)院科技園構(gòu)建廈門(mén)學(xué)院生創(chuàng)業(yè)大學(xué)，重點(diǎn)針對(duì)培植對(duì)象，舉辦四類(lèi)培訓(xùn)：

1、主題培訓(xùn)。按照學(xué)院生創(chuàng)業(yè)企業(yè)存在的主要問(wèn)題，對(duì)學(xué)院生創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，組織舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、稅收新政、財(cái)務(wù)金融、市場(chǎng)拓展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。

2、高級(jí)研修。舉行高層管理者中級(jí)研修班，對(duì)培植對(duì)象進(jìn)行MBA、EMBA核心課程等為主要內(nèi)容的精英式培訓(xùn)。

3、專(zhuān)題講堂。不定期約請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、知名專(zhuān)家、企業(yè)家舉行各種講堂、管理峰會(huì)、專(zhuān)題沙龍等活動(dòng)；籌建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)，定期組織培植對(duì)象舉辦交流與合作。

4、考察學(xué)習(xí)。結(jié)合創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)，按照培植對(duì)象所屬行業(yè)領(lǐng)域，采取多種方式，有計(jì)劃地選送培植對(duì)象到國(guó)外著名企業(yè)、著名院校和科研機(jī)構(gòu)出席各類(lèi)短期的專(zhuān)題培訓(xùn)和交流訪(fǎng)學(xué)。

（四）支持培植對(duì)象創(chuàng)立企業(yè)聘請(qǐng)著名專(zhuān)家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、知名企業(yè)家兼任顧問(wèn)，提供指導(dǎo)和咨詢(xún)。

（五）鼓勵(lì)和支持培植對(duì)象帶著產(chǎn)品或成果出席本行業(yè)（專(zhuān)業(yè)）各種高層次博覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)，按實(shí)際費(fèi)用（展覽費(fèi)、印刷費(fèi)、往返旅費(fèi)、住宿費(fèi)）的50%給與捐助，每年最高不超過(guò)3億元。

（六）依托“干部學(xué)習(xí)新干線(xiàn)”，開(kāi)通“杭州市杰出創(chuàng)業(yè)人才網(wǎng)路學(xué)習(xí)平臺(tái)”，對(duì)培植對(duì)象推行學(xué)分制管理；構(gòu)建中國(guó)北京學(xué)院生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布國(guó)家和本市的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶植新政、辦事流程、創(chuàng)業(yè)信息和服務(wù)資源等公共信息，為杰出創(chuàng)業(yè)人才培植提供服務(wù)。

（七）優(yōu)先推薦培植對(duì)象出席企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才“356”培訓(xùn)。

（八）給與每個(gè)培植對(duì)象50億元的培植扶植資金，用于項(xiàng)目攻關(guān)、技術(shù)研制、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等（若培植對(duì)象所在企業(yè)已獲上海市創(chuàng)業(yè)捐助資金且額度高于50億元的，對(duì)其差額給以補(bǔ)齊）；或則給與最高不超過(guò)50億元的建行按揭貼息。扶植資金或按揭貼息由市、區(qū)財(cái)政各承當(dāng)50%。

七、工作保障

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。“培育計(jì)劃”在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)具體組織施行。各有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合，共同推動(dòng)“培育計(jì)劃”的施行。

（二）資金安排。在市人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中每年安排一定的“培育計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金，用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、研修學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)扶植、考察交流等，確保新政兌付到位。

（三）搞好落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)和單位要按照原意見(jiàn)精神，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化目標(biāo)考評(píng)，每年對(duì)各項(xiàng)新政的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，確?！芭嘤?jì)劃”取得實(shí)效。

（四）營(yíng)造氣氛。強(qiáng)化上海創(chuàng)業(yè)、投資環(huán)境的宣傳，提高對(duì)人才和資本的吸引力。強(qiáng)化學(xué)院生創(chuàng)業(yè)工作宣傳報(bào)導(dǎo)，在我市主流媒體開(kāi)辦學(xué)院生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)欄，努力在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氣氛，吸引更多市外優(yōu)秀人才及優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)杭創(chuàng)業(yè)。

八、附則

（一）“培育計(jì)劃”由中共北京地委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、杭州市人力資源和社會(huì)保障局、杭州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

（二）蕭山區(qū)、余杭區(qū)及五縣（市）可參照“培育計(jì)劃”，擬定相關(guān)創(chuàng)業(yè)人才培植新政。

（三）“培育計(jì)劃”自發(fā)文之日起實(shí)施。