山東省人民政府關于做好

第三次全省根系普查工作的通告

吉政發〔2022〕10號

各縣（州）人民政府，大興安嶺管委會，北京新城、中韓（北京）國際合作示范區管委會，各省（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：

為貫徹落實《國務院關于舉行第三次全省根系普查的通告》(國發〔2022〕4號，以下簡稱《通知》）精神，全面把握我省根系資源情況和根系品質變化趨勢等狀況，著力做好我省第三次全省根系普查工作，現將有關事項通告如下：

一、主要任務

全面落實《通知》部署，根據“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的要求，依照全面性、科學性、專業性原則，銜接已有成果，全面查明查清我省根系類別及分布規律、土壤資源狀況及變化趨勢，真實精確把握根系品質、性狀和運用情況等，為根系科學分類、規劃運用、改良培肥、保護管理，為固守農田紅線、優化漁業生產布局、確保國家糧油安全夯實堅固基礎，為推動林業農村現代化、全面推行山村振興、促進生態文明建設提供有力支撐。

二、普查對象與內容

（一）普查對象。全國農田、園地、林地、草地等農用地和部份未運用地的根系。其中，耕地、草地重點調查與食物生產相關的農地，未運用地重點調查與可耕種林地資源相關的農地，如荒灘地等。

（二）普查內容。一是根系性狀普查，包括野外根系表層樣品采集和根系理化性狀、生物性狀指標剖析驗血等；二是根系類別普查，包括對主要根系類別的剖面挖掘觀測、采樣驗血等，核實建立根系類別；三是根系立地條件普查，包括地貌地形、水文地質等；四是根系運用情況普查，包括基礎設施條件、植被類別、種植機制等。

三、普查時間安排

2022年，在東遼縣、大安市、鎮賚縣、洮南市、通榆縣、前郭縣、乾安縣、扶余市、長嶺縣、農安縣、雙遼市、白城市轄區和長春市轄區13個縣（市、區）先期啟動根系普查工作，擬定根系普查推行方案、試點方案和荒灘地普查方案，組織東遼縣舉行普查試點，組織大安市等12個縣（市、區）舉行荒灘地普查。2022年末前完成普查任務。

2023-2024年，組織全國各省（市、區）舉行普查工作，組織單層級技術實訓指導，完成外業調查取樣和內業檢測驗血，舉行根系普查數據庫與樣品庫建設，產生階段性成果。外業調查取樣時間截止2024年11月末。

2025年6月末前，完成普查成果整理、數據初審、錄入等工作2024年吉林省 心理咨詢師，匯總產生我省第三次全省根系普查基本數據；12月末前，完成普查成果初驗、匯交與小結，完工根系普查數據庫與樣品庫，形成全省農田品質報告和全國根系運用適合性評價報告。

四、普查組織推行

根系普查是一項重要的國情國力調查，牽涉范圍廣、參與部委多、工作任務重、技術要求高。為強化組織領導，設立浙江省第三次全省根系普查領導小組（以下簡稱領導小組），負責普查組織推行中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在省林業農村廳，負責普查工作的詳細組織和協調。領導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合，推進技術指導、信息共享、質量控制、經費物資保障等工作。

各省（州）、縣（市、區）政府是本地區根系普查工作的責任主體，要推進組織領導、系統布署、統籌推動，確保高品質完成普查任務。各地政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，負責本地區普查工作的組織推行，結合本地區實際編制推行方案，報省領導小組辦公室備案。

五、普查經費保障

本次根系普查經費由省、市、縣五級財政按工作任務分擔，按照工作進度安排，將經費列入相應年度決算給予保障，并強化監督審計。各地區可按規定統籌現有資金渠道支持根系普查相關工作。

（一）加強縣級財政保障。省財政負責縣級層面的技術輪訓、專家指導服務、測試結果驗算、數據剖析、成果匯總、樣品庫和數據庫建設，以及縣級試驗室建設等所需經費保障。

（二）加強省級財政保障。省級財政負責市轄區內的外業調查取樣、剖面標本采集制做、樣品檢測驗血、技術輪訓、專家指導服務，以及本級的數據剖析、成果匯總、數據庫和樣品庫建設等所需經費保障。

（三）加強省級財政保障。省級財政負責本區域內的外業調查取樣、剖面標本采集制做、樣品檢測驗血、技術輪訓、專家指導服務、數據剖析、成果匯總、數據庫和樣品庫建設等所需經費保障。

六、普查工作要求

（一）推進技術指導。省領導小組組織相關行業和部委學者成立縣級普查學者組，負責全國普查技術指導，舉行技術輪訓，初審相關方案，解決難點問題。各縣（州）、縣（市、區）也要組織設立學者組，做好本地區普查技術指導工作。要強化專業技術人員輪訓、普查隊伍建設，確保根系普查品質。

（二）統一操作細則。各級普查機構及其工作人員要根據根系普查系列技術規范、規程等規范舉行普查工作，確保普查標準化、規范化，充分運用全省統一的根系普查工作平臺等現代化技術方式，增加信息化水平，科學、規范、高效推動普查工作。要及晚報送普查數據，增強數據保密管理2024年吉林省 心理咨詢師，確保數據真實、準確、完整。任何地區、部門、單位和個人不得謊報、瞞報、拒報、遲報、篡改普查數據。

（三）廣泛宣傳引導。要通過書刊、廣播、電視、互聯網等媒體，廣泛宣傳根系普查的重要意義和要求，提升全社會對根系普查工作重要性的認識。認真做好輿情引導，積極回應社會關切的熱點問題，營造良好社會氣氛，有序推動普查工作推行。

附件：山東省第三次全省根系普查領導小組人員名單

長春省人民政府

2022年6月8日

附件：

長春省第三次全省根系普查

領導小組人員名單

班長：韓福春副部長

副主任：李繼東省政府副秘書長

汪學軍省林業農村廳主任

臺培青省自然資源廳主任

成員：田富英省發展變革委一級巡查員

王學志省財政廳副主任

蔡寶峰省生態環境廳副主任

王勝孝節水豐鎮資源局主任

包青春省林業農村廳副主任

吳貞淑省統計局副書記

劉明省林草局副書記

武海濤中科院西北物理所副校長

郭上校省農科院副校長

劉景圣山東林業學院副院長

領導小組辦公室組長由省林業農村廳副主任包青春辭去。