各中心、各部門：

根據《關于批復臨沭縣行政審批服務局所屬事業(yè)單位崗位設置方案的批復》（樹人社制字[2021]73號）和《關于印發(fā)競爭性崗位設置實施細則的通知》 《臨沂市事業(yè)單位工作人員招聘辦法》（臨人社發(fā)[2020]7號），堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，對取得專業(yè)技術資格的在職人員實行競爭性招聘和技術資格。 現制定本實施方案。

臨沭縣行政審批服務局

2022 年 11 月 1 日

臨沭縣行政審批服務局所屬事業(yè)單位2022年競爭性招聘專業(yè)技術人員實施方案

一、組織領導

成立以主要負責人為組長的專業(yè)技術職務競賽領導小組（見附件1）和專業(yè)技術職務競賽委員會（見附件2）。 按照民主、公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，精心組織策劃，確保大賽順利完成。

二、競賽原則及要求

根據崗位設置，嚴格按照核定的崗位總數、類別以及崗位條件和要求，實行崗位招聘和競爭性招聘。

三、崗位基本情況

（一）崗位設置情況

（一）高級職務。 正級職務4人（三級職務1人，四級職務3人），副高級職務6人（五級職務1人，六級職務2人，七級職務3人）。 第五級職位的任職期限必須為三年。六級職位的任職期限必須為三年。 6 級職位的競爭候選人必須有 7 級職位的工作期限為三年。

(2)中間職位。 8級崗位7人，9級崗位10人，10級崗位8人。 申請8級職位，需要在9級職位工作滿三年； 要申請9級職位，您需要在10級職位上工作三年。

（三）助理崗位。 11級崗位有8人，12級崗位有7人。

（二）當前就業(yè)形勢

目前已招聘6級職位1名、7級職位2名、8級職位6名、9級職位11名、10級職位10名、11級職位3名、12級職位1名。

（三）本次招聘崗位信息

每個相關系列都是主要的職位系列。 本競聘崗位由專業(yè)技術崗位競聘領導小組根據報名情況確定。 根據《臨沂市事業(yè)單位競聘工作人員實施細則》（臨人社發(fā)[2020]7號）臨沭縣人力資源和社會保障局，高職位和低職位均可。

四、職責與任務

（一）高級職務

高級工程師： （1）具有系統(tǒng)、廣泛的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識，掌握本行業(yè)的國內外現狀和現代管理的發(fā)展趨勢； （二）負責辦理建設項目用地預審、臨時用地審批、采礦權登記、延續(xù)、變更、注銷登記、礦區(qū)劃定申請、礦山關閉審批、國家秘密基礎勘察使用審批等測繪結果等； （三）負責辦理建設項目選址、建設用地規(guī)劃、建設項目規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、房屋建設、市政基礎設施建設等許可事宜； （四）負責辦理取水許可，生產建設項目水土保持方案審批，江河、湖泊、水庫、大壩、灌區(qū)管理范圍內工程建設方案審查、水資源利用等工作納入河流管理范圍。 砂等活動審批、水利基礎設施工程初步設計文件審批等許可事項； （五）負責政務服務信息軟硬件資源的統(tǒng)一部署。 負責組織、協(xié)調、督促各站政務服務信息化、智能化建設的實施； （六）負責協(xié)調辦理建設項目環(huán)境影響報告書（表）及其他環(huán)境許可事項； （七）指導中層人員開展業(yè)務工作。

高級經濟師： （1）具有豐富的生產和經濟管理實踐經驗，在生產和技術管理方面取得顯著成果和社會經濟效益； （二）運用工商管理、農業(yè)經濟學、財稅、交通經濟學、建筑房地產經濟學等專業(yè)，宏觀分析經濟發(fā)展環(huán)境，把握相關政策，推進“放管服”改革。政府服務，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展； （三）指導中層人員開展業(yè)務工作。

高級農業(yè)（獸醫(yī)、農藝師）：（1）負責農業(yè)、畜牧業(yè)、農機、林業(yè)等涉農領域的政策調控和業(yè)務協(xié)調； （二）負責辦理種畜禽生產經營許可證（審核），動物防疫條件合格的發(fā)證并負責辦理農作物種子生產經營許可證（審核）和食用菌菌種生產經營許可證（審查）; （三）指導中層人員開展業(yè)務工作。

健康系列：（1）負責醫(yī)生、護士執(zhí)業(yè)注冊及變更、公共場所衛(wèi)生許可證、供水單位衛(wèi)生許可證、單采血漿站設置審核、鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊、執(zhí)業(yè)證書核發(fā)等工作計劃生育技術服務人員，再辦理生育審批等許可事項； 負責辦理食品、藥品、醫(yī)療器械生產經營等許可事務。

中小學教師系列：負責辦理實施學歷教育、學前教育、自學考試輔導等文化教育的民辦學校籌建、設立、變更、分立、合并、終止審批、教師資格認證等業(yè)務。

組文系列：負責文物保護單位和未批準為文物保護單位的不可移動文物的修繕審批、文物保護單位原址保護措施審批、建設項目文物保護和考古許可和其他許可事宜。

（二）中級崗位

工程系列：（1）具有系統(tǒng)、廣泛的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識，為建設項目提供政策支持和程序； （2）負責辦理建設項目用地預審、臨時用地審批、采礦權登記、延續(xù)、變更和注銷登記、礦區(qū)劃定申請、礦山關閉審批、國家秘密基礎測量使用審批和繪圖結果以及其他許可事宜； （三）負責辦理建設項目選址、建設用地規(guī)劃、建設項目規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、房屋加工建筑和市政基礎設施建設等許可事宜； （四）負責辦理取水許可證、生產建設項目水土保持方案審批，審查江河、湖泊、水庫、大壩、灌區(qū)管理范圍內的工程建設方案和初步設計文件。水利基礎設施項目、污水排入排水管網許可證的核發(fā)，以及因工程建設需要拆除、變更、搬遷供水、排水、污水處理設施等許可事項； （五）承擔政務服務信息軟硬件資源的統(tǒng)一調配。 負責組織、協(xié)調、督促各站政務服務信息化、智能化建設的實施； （六）負責協(xié)調辦理建設項目環(huán)境影響報告書（表）及其他環(huán)境許可事項； （七）指導助手開展業(yè)務工作。

經濟系列：（1）能夠靈活運用經濟系列專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識為經濟建設服務。 （二）負責辦理固定資產投資項目、企業(yè)技術改造項目審批等許可事項，辦理相關行政許可事項的相關事宜和收費事項； （三）負責辦理計量、工業(yè)產品、檢驗檢測機構資質認定等許可事務。 ; （四）負責辦理建設項目用地預審、臨時用地審批、商品房預售許可證核發(fā)等許可事宜； （五）負責辦理道路運輸經營許可事項，核發(fā)水路運輸經營許可（載客十二人以下）等許可事宜； （六）指導助理開展業(yè)務工作。

農業(yè)系列：（1）負責農業(yè)、畜牧業(yè)、農機、林業(yè)等涉農領域的審批服務（2）負責辦理農作物種子生產經營許可證（審核）、食用菌菌種生產經營許可證（審查）、蠶種生產經營許可證審查、農業(yè)植物檢疫、大型農業(yè)可再生能源利用項目設計方案審查、農藥經營許可證核發(fā)、糧食收購許可證等許可事項； （三）負責發(fā)放森林采伐許可證、木材運輸許可證、林業(yè)植物檢疫、臨時占用林地審批、林地占用征用審核等許可事項（四）負責辦理種畜禽生產經營（五）指導助理人員開展業(yè)務工作。

健康系列：負責辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及變更注冊、護士執(zhí)業(yè)注冊及延續(xù)注冊、公共場所衛(wèi)生許可證、供水單位衛(wèi)生許可證、單采血漿站設置審核、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)證書頒發(fā)面向計劃生育技術服務人員。 負責復制審批等許可事宜； 負責辦理食品、藥品、醫(yī)療器械生產經營等許可事務。

中小學教師系列：負責辦理實施學歷教育、學前教育、自學考試輔導等文化教育的民辦學校籌建、設立、變更、分立、合并、終止審批、教師資格認證、校車等危險體育賽事的使用審查、運營管理、危險體育賽事許可、臨時占用公共體育設施的審批、舉辦健身氣功活動及設置場地的審批等； 指導助理開展業(yè)務工作。

文組系列：負責辦理有線電視臺、共用天線系統(tǒng)設計（安裝）許可證、文物保護單位和未批準為文物保護單位的不可移動文物修繕審批、文物保護單位原址保護措施、建設項目文物保護和考古許可等許可事項； 指導助理級人員開展業(yè)務工作。

會計系列：負責辦理中介機構從事會計代理記賬業(yè)務的審批事宜； 指導助理開展業(yè)務工作。

（三）助理崗位

助理工程師： （1）具有完成一般技術工作的實際能力； （二）承擔建設項目規(guī)劃、排污管網許可證核發(fā)、排水及污水處理設施項目審查； （三）農業(yè)、畜牧業(yè)等。初步核查工業(yè)、林業(yè)相關業(yè)務； （四）負責本單位會計報銷的審核、核算； （五）負責本單位人員的統(tǒng)計和考勤。

五、候選人參加比賽的基本條件

1、臨沭縣政務服務中心、臨沭縣公共資源交易中心在職人員根據編制和崗位設置參加競聘；

2、遵守憲法和法律，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，身體健康；

3、具有相應級別的資質證書，且資質證書真實有效臨沭縣人力資源和社會保障局，獲取方式合法合規(guī)； 符合《關于建立部分專業(yè)技術資格與職稱對應關系的通知》（魯人社辦發(fā)[2019]14號）規(guī)定的條件，可以參加競賽。

4、每次聘任期限為三年。 在職三年以上的，可以參加分級競爭。 不滿三年者不得參加分級比賽；

5、專業(yè)技術崗位競爭一般采取逐級競爭的方式。 業(yè)績突出、貢獻突出、受到行業(yè)和社會認可的高層次人才，可以跨層級或層級競聘崗位。 專業(yè)技術職務人員上一任職期間考核合格并連續(xù)三年考核被認定為優(yōu)秀，或者上一任職期間獲得功績以上獎勵的，可以參加跨越式競爭；

6、參加本次分級競賽的人員，須在最近任職期間連續(xù)三年及以上年度考核合格，能夠全面履行崗位職責，并完成規(guī)定的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育；

7、首次參加競賽者，須上一年度及以上考核合格，能夠全面履行崗位職責，并完成近一年的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育；

8、工作人員受到黨紀處分、政務處分、組織處分或者警告處分的，在處分期間或者影響期間，不得競逐比現任職職位級別更高的職位； 在受到降低職務級別處分期間，不得競逐比現級別更高的職務。 與受處分后聘任的同級職務； 正在接受立案審查、停職審查期間，不得參加競聘；

九、擔任專業(yè)技術職務的管理人員，必須按照干部管理權限報組織部批準。

六、競聘程序

（一）公布競賽計劃，各中心（部門）要將計劃精神傳達給全體員工，并做好動員部署；

（二）參加比賽的人員須到辦公室報名。 報名時，填寫《臨沭縣行政審批服務局專業(yè)技術職務競賽報名表》，并注明擬競選的職務和級別。 未報名的，視為自動放棄參賽資格。

報名時間：2022年11月1日至2022年11月3日17:30，截止時間后不再接受報名。

所需材料：

（一）國家承認的最高學歷證書和相應級別的專業(yè)技術資格證書原件及復印件。

（二）連續(xù)三年（2019年、2020年、2021年）繼續(xù)教育學習記錄。

（3）表彰、獎勵證書原件及復印件（2019年2月至今）

（三）各中心（部門）對競賽條件和材料進行初審，包括競聘崗位的同級資格證書、繼續(xù)教育學習狀況等。 初審合格后，由分管領導簽字并加蓋單位公章，報局競賽委員會審核。 審核通過后予以公告。

(4)定量評分。

1、工作年限得分（25分）：工作年限以年計算，每工作滿一年得1分。 工齡計算方法參照人力資源社會保障部門有關規(guī)定，最高不得超過25分；

2、表彰獎勵分（10分）：2019年2月起，獲得國家、省、市、縣四級表彰獎勵分別計9分、7分、5分、3分，其中表彰依據以部門名義或多個部門聯(lián)合表彰獎勵按實際得分扣一級。 表彰獎勵最多不超過3項，最多不超過10分；

3、取得專業(yè)技術職務晉升資格證書的時間評分（15分）：從取得專業(yè)技術職務晉升資格證書的時間起計算，每滿1年獎勵1分，無積分計算時間不滿1年，最高不超過15分；

4、年度考核分數（10分）：依據（2019年、2020年、2021年）。 其中，優(yōu)秀成績4分，合格成績2分，其他考核成績不計分，最高10分；

5、學歷分數（10分）：以取得的國家承認的最高學歷為依據，研究生及以上為10分，本科生為8分，專科及以下為6分。 該分數僅基于最高學歷。 ，不重復計算；

6、職務評分（5分）：實際擔任中層職務的為5分，一般職員為3分。

7、民主評審（25分）：對審核通過的，進行民主評審。 民主評議由工作領導小組組織實施，并公布分數。 民主評價，召開民主評價會，由我局全體在職人員根據參加人員的德、能、勤、績、廉等情況進行現場民主評價和打分在崗位競爭中。 其中，領導團隊A票占最終得分的50%； 中層干部為B票，其得分占最終得分的20%； 其他人員獲得C票，其得分占最終得分的30%。 評價分數將四舍五入到小數點后兩位，如果分數相同，則使用第三位數字，以此類推。

（五）取消報名資格及減分項目

1、根據山東省人力資源和社會保障廳魯人社條例[2021]1號文件規(guī)定，給予黨紀處分、政務處分、組織處分或者誡勉等處分的； ，在處罰期或影響期期間不得參加當年的活動。 職稱競聘、空缺崗位補缺、評審工作； 因犯罪受到刑事處罰的人員，在處罰期間不得參加職稱競聘、空缺職位補缺、評審工作。 如有惡意串通、拉團、拉團等異常行為，將取消本次比賽資格。

2、年內受到局通報批評的，每次扣0.5分；

3、年內受到上級機關通報批評的，每次扣2分；

（六）擬定候選人。 競賽領導小組和專業(yè)技術職務競賽委員會根據總體統(tǒng)計結果，依次遴選候選人。 實際成績相同的，工作年限較長的優(yōu)先； 工作年限相同的，持有專業(yè)技術資格證書最早者優(yōu)先； 專業(yè)技術資格證書相同的，年齡較大者優(yōu)先。

（七）公告并備案。 擬定擬聘人員名單后，將報黨組會議審查確認后予以公示。 公示期為5個工作日。 公告完成后，將按程序進行備案。

七、相關要求

競賽領導小組和競賽工作委員會要嚴格執(zhí)行工作紀律，嚴肅工作程序，嚴格執(zhí)行回避制度，確保競賽工作平穩(wěn)開展。 參賽者必須遵守人員工作紀律，不得弄虛作假、無理取鬧、干擾正常工作秩序。 對在招聘過程中弄虛作假、徇私舞弊的個人，經查實后，將予以通報批評，三年內不得參加相應專業(yè)技術職務的評審。

八、聘期管理

關于專業(yè)技術崗位空缺數量，每年10月份是專業(yè)技術人員空缺崗位的競爭時間。 空缺崗位競聘結束后取得證書的，今年不再競聘，可參加下一次空缺崗位競聘。 根據崗位設置方案，需要參加競爭的人數多于空缺崗位的，黨組會議將研究決定是否對當年空缺崗位進行競聘。 專業(yè)技術人員競聘后，聘期內原則上不調整崗位級別和崗位性質。

專業(yè)技術人員在聘用期間有下列情形之一的，予以解除勞動合同： 1.不履行聘用合同的； 2、因病或者非因工負傷連續(xù)6個月不能工作的； 3、年度考核或任期考核不合格者； 4、嚴重失職或者失職的； 5、在職期間因工作變動而離開原專業(yè)技術崗位的； 6、嚴重違反工作紀律或者單位規(guī)章制度，經批評教育仍不改正的； 7、被開除學籍、勞動教養(yǎng)并依法追究刑事責任的； 八、國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

聘任必須在批準的崗位配額內進行。 已取得專業(yè)技術資格并參加競爭并首次錄用的失業(yè)人員，必須錄用至具有相應專業(yè)技術水平的最低級別崗位。

附件：1、專業(yè)技術職務競聘領導小組名單

2、專業(yè)技術職務競賽委員會名單

附件1

專業(yè)技術職務競聘領導小組名單

組長：高鄉(xiāng)局黨組副書記、主任

副組長：趙志國 局黨組成員、副局長

張梅局副局長

蔣子飛 局三級科員

街坊前局黨組成員

王坤 公共資源交易中心主任

委員：高松戈辦公室主任

高建監(jiān)督考核科科長

唐紅芳 市場準入科科長

劉貴厚 政策法規(guī)科科長

吳淑娟 辦公室文員

領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。 謝方謙同志兼任辦公室主任。

附件2

專業(yè)技術職務競賽委員會名單

王康令

高級獸醫(yī)

專業(yè)技術六級

越建交

信息系統(tǒng)項目經理

專業(yè)技術七級

唐曉燕

信息系統(tǒng)項目經理

專業(yè)技術七級

王冠文

主治醫(yī)師

專業(yè)技術八級

尹景霞

房地產經濟學家

專業(yè)技術八級

專業(yè)技術崗位競聘工作委員會具體負責對競聘專業(yè)技術崗位人員的品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價。