1. 阿里巴巴和騰訊違反了哪條法律？

阿里巴巴于2021年4月因違反《反壟斷法》被罰款182億元，當(dāng)時(shí)的具體違法行為是濫用市場(chǎng)支配地位，要求商家“二選一”。

這次具體違反了哪條法律？ 嚴(yán)重嗎？

其實(shí)這一次并不是很嚴(yán)重。 只是以往的收購(gòu)合并，都沒有依法進(jìn)行申報(bào)。 根據(jù)《反壟斷法》第二十一條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中度達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向反壟斷法報(bào)告。 國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申報(bào)，未申報(bào)的集中不予實(shí)施！

事實(shí)上，自2008年《反壟斷法》實(shí)施以來，大部分時(shí)間執(zhí)行力度并不嚴(yán)格。 因此，長(zhǎng)期以來，企業(yè)在進(jìn)行收購(gòu)兼并時(shí)并不認(rèn)為向相關(guān)部門報(bào)告是必要的。 直到近兩年，尤其是阿里巴巴因?yàn)E用市場(chǎng)支配地位被罰款182億之后，大家才真正關(guān)注起來。 此次公布的28起未依法申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中案例，均為過往收購(gòu)。 這幾年，阿里巴巴、騰訊到處投資并購(gòu)，版圖迅速擴(kuò)張。 所以，這樣的違法行為自然也不少。

與濫用市場(chǎng)地位違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中的行為相比，處罰并不嚴(yán)厲。 一般來說，罰款50萬元以下，最高罰款50萬元。 當(dāng)然，如果情況嚴(yán)重，無法實(shí)施集中，那么就會(huì)恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，也就意味著收購(gòu)將被取消。

2、違法案例一：阿里巴巴收購(gòu)百世集團(tuán)

阿里巴巴是電子商務(wù)巨頭，百世集團(tuán)專注于快遞和物流。 雙方存在上下游關(guān)系。 2017年，阿里巴巴認(rèn)購(gòu)百世集團(tuán)發(fā)行的1000萬股股票。 交易完成后，阿里巴巴持有百世集團(tuán)27%的股份。 由于其部分股份具有超級(jí)投票權(quán)，因此阿里實(shí)際投票權(quán)為46.2%。 也就是說，阿里巴巴擁有百世集團(tuán)的控制權(quán)，而百世集團(tuán)屬于反壟斷法第二十條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中，需要申報(bào)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局于2021年3月對(duì)本次交易啟動(dòng)調(diào)查，調(diào)查歷時(shí)一年多才公布結(jié)果。 現(xiàn)已公告，最終評(píng)估本次交易不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。 最終僅被罰款50萬。

3、違法案例二：阿里巴巴收購(gòu)第一財(cái)經(jīng)

第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)是知名財(cái)經(jīng)媒體。 其背后的主要公司是上海華商傳媒有限公司，成立于2003年，控制人是上海文化廣播影視集團(tuán)有限公司（上海市國(guó)資委下屬公司）和管理委員會(huì)）。 阿里想要進(jìn)入媒體大家都知道，所以他們當(dāng)然不會(huì)錯(cuò)過機(jī)會(huì)。

2015年11月2日，阿里創(chuàng)投、上海文廣和第一財(cái)經(jīng)簽署《投資協(xié)議》，合資成立上海西貝投資控股有限公司。阿里創(chuàng)投和上海文廣分別持有上海西貝38.37%和61.63%的股權(quán)公平。 上海文廣以其持有的第一財(cái)經(jīng)93.29%股權(quán)繳付了西便的全部注冊(cè)資本，阿里巴巴創(chuàng)投則以現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)了西便的注冊(cè)資本。

2015年11月，阿里創(chuàng)投、上海文化、西邊與第一財(cái)經(jīng)簽署《增資協(xié)議》。 通過增資，西比恩獲得第一財(cái)經(jīng)95.76%的股權(quán)，阿里創(chuàng)投間接持有第一財(cái)經(jīng)。 36.74%股權(quán)，上海文廣間接持有第一財(cái)經(jīng)59.02%股權(quán)。

2021年4月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)上述交易啟動(dòng)調(diào)查，最終認(rèn)定其構(gòu)成未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中，但不具有消除或者消除經(jīng)營(yíng)者集中的效果。限制競(jìng)爭(zhēng)，最終被罰款50萬元。

但最終阿里巴巴退出了。 退出的原因并非違反反壟斷法，而是因?yàn)椴辉试S非公有資本從事新聞采編播業(yè)務(wù)，不允許非公有資本投資設(shè)立和運(yùn)營(yíng)新聞機(jī)構(gòu)，包括但不限于通訊社和報(bào)刊雜志出版單位。 、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采集、編輯、發(fā)布服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

第一財(cái)經(jīng)現(xiàn)在是上海文廣控股旗下的國(guó)有新聞平臺(tái)。

4、違法案例三：騰訊收購(gòu)優(yōu)車股權(quán)

廣州優(yōu)車猴信息科技有限公司成立于2014年，注冊(cè)資金1000萬。 是一家專注于汽車領(lǐng)域的移動(dòng)自媒體公司。 其背后的控制人為北京藍(lán)色光標(biāo)數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司及管理層股東，2015年、2017年，騰訊與藍(lán)色光標(biāo)、優(yōu)車網(wǎng)簽署了協(xié)議。 騰訊通過增資收購(gòu)優(yōu)車12.3%的股份，獲得優(yōu)車的共同控制權(quán)。

根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定對(duì)阿里騰訊等處罰決定書公布，未依法申報(bào)且違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中行為。 但經(jīng)營(yíng)者集中不會(huì)產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。 最終，他被罰款50萬元。

摘要：這些違法行為其實(shí)都是過去的老案了。 過去，反壟斷法執(zhí)行不嚴(yán)格，很多企業(yè)也沒有認(rèn)真對(duì)待。 當(dāng)然，絕大多數(shù)的投資和收購(gòu)實(shí)際上都會(huì)獲得批準(zhǔn)，但如果你不申報(bào)對(duì)阿里騰訊等處罰決定書公布，那就是非法的。 目前，舊案正在清理，這也意味著反壟斷法將得到嚴(yán)格執(zhí)行。

法律的頒布不會(huì)立即產(chǎn)生影響。 只有得到有效實(shí)施，法律的力量才能真正發(fā)揮出來。 有了這條法律，想要濫用市場(chǎng)地位的公司就會(huì)受到很大的約束。