清關員從業資格規定擬取消
海關法修正案草案被提請十二屆全省人大常委會第六次大會審議。
海關法規定,清關人員必須依法取得清關從業資格,未依法取得清關從業資格的人員,不得從事清關業務。考慮到取消清關員資格核準,將清關從業人員業務能力的認定交由清關企業通過市場機制解決,有利于減少就業門檻報關員考試取消,營締造業創業的公正競爭環境,同時,海關可以通過對清關企業的日常監管,督促、指導清關企業加大清關人員內部管理,草案刪掉了該條年報關人員從業資格的有關規定。
取消清關員資格核準后,相關法律責任的規定也應該更改。草案刪掉了第八十八條、第八十九條、第九十條中的“未取得清關從業資格”、“暫停其執業”、“取消其清關從業資格”、“取得清關從業資格證書”等內容。同時,為了強化對清關人員未經清關企業容許,私自非法代理別人清關或則超出其業務范圍進行清關活動及清關人員向海關工作人員貪污等違規行為的取締報關員考試取消,草案保留了相應處罰的規定。
海關法還規定,進出境船舶和民航器兼營境內客、貨運輸,需經海關同意,并應該符合海關監管要求。進出境運輸工具改營境內運輸,需向海關代辦手續。實踐中,面對復雜多變的國際貿易形勢,企業須要適時按照運輸工具的實際運力閑置情況合理調配生產資源,將進出境運輸工具改營或兼營境內運輸業務。為了提升企業的'市場應變力和競爭力,同時有效防范販賣違規行為的發生,加大對改兼營進出境運輸工具的后續跟蹤監管,草案刪掉了進出境船舶和民航器兼營境內運輸須經海關同意的相關規定,保留了符合海關要求和代辦手續的規定,并對第八十六條第八項中相關法律責任的內容作了更改。
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