中華人民共和國(guó)財(cái)政部令

第25號(hào)

《注冊(cè)財(cái)會(huì)師注冊(cè)方法》已經(jīng)部務(wù)大會(huì)討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年3月1日起推行。

部長(zhǎng)

二○○五年十月二十二日

注冊(cè)財(cái)會(huì)師注冊(cè)方法

第一條為了規(guī)范注冊(cè)財(cái)會(huì)師注冊(cè)工作，依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)財(cái)會(huì)師法》及相關(guān)法律，制訂本方法。

第二條申請(qǐng)注冊(cè)成為注冊(cè)財(cái)會(huì)師適用本方法。

第三條省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)”）負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊(cè)財(cái)會(huì)師的注冊(cè)及相關(guān)管理工作。美國(guó)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)對(duì)縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)的注冊(cè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

注冊(cè)財(cái)會(huì)師依法執(zhí)行業(yè)務(wù)，必須取得財(cái)政部統(tǒng)一制訂的中華人民共和國(guó)注冊(cè)財(cái)會(huì)師證書（以下簡(jiǎn)稱“注冊(cè)財(cái)會(huì)師證書”）。

第四條具有下述條件之一，并在美國(guó)境內(nèi)從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作2年以上者，可以向縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)：

（一）出席注冊(cè)財(cái)會(huì)師全省統(tǒng)一考試成績(jī)合格；

（二）經(jīng)依法認(rèn)定或則考評(píng)具備注冊(cè)財(cái)會(huì)師資格。

第五條注冊(cè)申請(qǐng)人有下述情形之一的，不予注冊(cè)：

（一）不具備完全刑事行為能力的；

（二）因用刑事罰款什么叫注冊(cè)會(huì)計(jì)師，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；

（三）因在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、企業(yè)管理或則其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受行政罰款、撤職以上處分，自罰款、處分決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；

（四）受注銷注冊(cè)財(cái)會(huì)師證書的罰款，自罰款決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；

（五）因以欺詐、賄賂等不正當(dāng)方式取得注冊(cè)財(cái)會(huì)師證書而被撤消注冊(cè)，自撤消注冊(cè)決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；

（六）不在財(cái)會(huì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的；

（七）年紀(jì)少于70周歲的。

第六條注冊(cè)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)，必須通過所在的財(cái)會(huì)師事務(wù)所向財(cái)會(huì)師事務(wù)所所在地的縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)遞交下述材料：

（一）注冊(cè)財(cái)會(huì)師注冊(cè)申請(qǐng)表（附錄1）；

（二）注冊(cè)財(cái)會(huì)師全省統(tǒng)一考試全科合格證書打印件；

（三）2名注冊(cè)財(cái)會(huì)師出示的注冊(cè)申請(qǐng)人從事審計(jì)業(yè)務(wù)2年以上證明表（附錄2）；

（四）與所在財(cái)會(huì)師事務(wù)所簽訂的錄用協(xié)議打印件；

（五）有效身分護(hù)照或則身分證明打印件（外國(guó)人必須遞交簽證和護(hù)照打印件，臺(tái)灣、澳門非常行政區(qū)及香港地區(qū)市民必須遞交在臺(tái)灣、澳門非常行政區(qū)及香港地區(qū)的身分護(hù)照打印件和美國(guó)出入境行政管理部委領(lǐng)取的通行證打印件取代此項(xiàng)材料）；

（六）有效人事檔案證明或則退職證明打印件（外國(guó)人和臺(tái)灣、澳門非常行政區(qū)及香港地區(qū)市民必須遞交由美國(guó)勞動(dòng)行政管理部委領(lǐng)取的就業(yè)證打印件取代此項(xiàng)材料）。

經(jīng)依法認(rèn)定或則考評(píng)具備注冊(cè)財(cái)會(huì)師資格的，必須遞交相關(guān)文件和符合認(rèn)定或則考評(píng)條件的相關(guān)證明什么叫注冊(cè)會(huì)計(jì)師，取代前款第（二）項(xiàng)材料。

第七條注冊(cè)申請(qǐng)人和所在的財(cái)會(huì)師事務(wù)所必須對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，證明人應(yīng)該對(duì)證明材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)必須在受理注冊(cè)申請(qǐng)的辦公場(chǎng)所將申請(qǐng)注冊(cè)必須遞交的材料目錄及要求、準(zhǔn)予注冊(cè)的程序及時(shí)限，以及不予注冊(cè)的情形給予公示。

第九條縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)收到注冊(cè)申請(qǐng)人遞交的申請(qǐng)材料后，必須對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)人遞交的申請(qǐng)材料進(jìn)行方式初審，并核實(shí)有關(guān)打印件與原件是否相符。對(duì)申請(qǐng)材料不齊備或則不符合法定方式的注冊(cè)申請(qǐng)人，必須當(dāng)場(chǎng)或則在5個(gè)工作歐盤一次告知其還要補(bǔ)正的全部材料及內(nèi)容。

對(duì)申請(qǐng)材料齊備、符合法定方式，或則根據(jù)要求遞交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的注冊(cè)申請(qǐng)人，必須受理其注冊(cè)申請(qǐng)。

第十條縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)受理或則不予受理注冊(cè)申請(qǐng)，必須向注冊(cè)申請(qǐng)人出示加蓋本單位專用圖章和標(biāo)明日期的書面收據(jù)。

第十一條縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)必須對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行初審，并自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作歐盤做出準(zhǔn)予或則不予注冊(cè)的決定。20個(gè)工作歐盤不能做出決定的，經(jīng)縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并必須將延長(zhǎng)年限的理由告知注冊(cè)申請(qǐng)人。

第十二條縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)做出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的，必須自做出決定之日起10個(gè)工作歐盤向注冊(cè)申請(qǐng)人頒授注冊(cè)財(cái)會(huì)師證書。

縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)必須自做出準(zhǔn)予注冊(cè)決定之日起20個(gè)工作歐盤，將準(zhǔn)予注冊(cè)的決定和注冊(cè)財(cái)會(huì)師注冊(cè)備案表（附錄3）申報(bào)財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)備案，抄報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部委（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)財(cái)政部委”）并將準(zhǔn)予注冊(cè)人員的名單在全省性書刊或者相關(guān)網(wǎng)站上給予公告。

第十三條縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)做出不予注冊(cè)決定的，必須自做出決定之日起15個(gè)工作歐盤書面通告注冊(cè)申請(qǐng)人。書面通告中必須說明不予注冊(cè)的理由，并告知注冊(cè)申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政抗訴或則提起行政仲裁的權(quán)力。

第十四條財(cái)政部依法對(duì)縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)的注冊(cè)工作進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)覺注冊(cè)不符合本方法規(guī)定的，必須通告縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)撤消注冊(cè)。

第十五條美國(guó)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)和縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)必須對(duì)注冊(cè)財(cái)會(huì)師的任職資格和執(zhí)業(yè)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地檢測(cè)。

第十六條注冊(cè)財(cái)會(huì)師有下述情形之一的，由所在地的縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)撤消注冊(cè)，收回注冊(cè)財(cái)會(huì)師證書：

（一）完全失去刑事行為能力的；

（二）用刑事罰款的；

（三）自行停止執(zhí)行注冊(cè)財(cái)會(huì)師業(yè)務(wù)滿1年的；

（四）以欺詐、賄賂等不正當(dāng)方式取得注冊(cè)財(cái)會(huì)師證書的。

第十七條縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予注冊(cè)的，或則對(duì)不具有申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的，由縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)撤消注冊(cè)，收回注冊(cè)財(cái)會(huì)師證書。

第十八條被撤消注冊(cè)的人員可以再次申請(qǐng)注冊(cè)，但應(yīng)當(dāng)符合本方法第四條規(guī)定條件，使得沒有本方法第五條規(guī)定所列情形。

第十九條注冊(cè)財(cái)會(huì)師有下述情形之一的，由所在地的縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)吊銷注冊(cè)：

（一）依法被撤消注冊(cè)，或則注銷注冊(cè)財(cái)會(huì)師證書的；

（二）不在財(cái)會(huì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的。

第二十條縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)必須將吊銷注冊(cè)的決定抄報(bào)財(cái)政部和所在地的縣級(jí)財(cái)政部委、中國(guó)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)，并自做出決定之日起10個(gè)工作歐盤將吊銷注冊(cè)人員的名單在全省性書刊或則相關(guān)網(wǎng)站上給予公告。

第二十一條注冊(cè)財(cái)會(huì)師違背《中華人民共和國(guó)注冊(cè)財(cái)會(huì)師法》第二十條、第二十一條規(guī)定，由財(cái)政部或則所在地的縣級(jí)財(cái)政部委予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由財(cái)政部或則所在地的縣級(jí)財(cái)政部委暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或則注銷注冊(cè)財(cái)會(huì)師證書。

財(cái)政部和縣級(jí)財(cái)政部委必須依照《中華人民共和國(guó)行政罰款法》及有關(guān)規(guī)定推行行政罰款，并將行政罰款決定抄送美國(guó)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)和注冊(cè)財(cái)會(huì)師所在地的縣級(jí)注冊(cè)財(cái)會(huì)師商會(huì)。

第二十二條遭到行政罰款，或則被撤消注冊(cè)或吊銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可以依法申請(qǐng)行政抗訴或則提起行政仲裁。

第二十三條臺(tái)灣、澳門非常行政區(qū)和香港地區(qū)市民以及根據(jù)互利原則確認(rèn)的外國(guó)人申請(qǐng)注冊(cè)，根據(jù)本方法申領(lǐng)。

第二十四條本方法自2005年3月1日起實(shí)施。

自本方法實(shí)行之日起，《注冊(cè)財(cái)會(huì)師注冊(cè)審批暫行方法》[（93）會(huì)計(jì)協(xié)字第122號(hào)]、《外籍美國(guó)注冊(cè)財(cái)會(huì)師注冊(cè)審批暫行方法》（財(cái)協(xié)字[1998]9號(hào)）、《〈外籍美國(guó)注冊(cè)財(cái)會(huì)師注冊(cè)審批暫行方法〉的補(bǔ)充規(guī)定》（會(huì)計(jì)[2003]34號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：注冊(cè)方法附錄Size:[]

附件：