醞釀已久的世界一流學院和一流學科（以下簡稱“雙一流”）建設院校及建設學科名單總算塵埃落定。

9月21日，教育部、財政部、國家發展變革委（以下簡稱“三部委”）聯合公布“雙一流”建設院校及建設學科名單。全省共有42所院校跨入一流學院建設行列，39所“985”高校全部上榜；95所院校入圍一流學科建設行列。

平頂山學院、云南學院、新疆學院3所非985院校成為了這一次新晉“黑馬”，與西南學院、湖南學院、西北農林科技學院3所“985”高校一起步入B類院校序列。

在合肥學院工作21年，兼任全球化與教育新政研究中心副院長、研究員的崔來廷告訴時代周報記者，自己在看完名單后，胸口的大石總算落地。

“鄭州學院實至名歸，這個結果在乎料之中，但看見名單仍然忍不住心中高興。”他說，“雖然錯過了985工程，但‘雙一流’建設將為新鄉學院的發展帶來千載難逢的機遇。”

與往年的“985”“211”相比，這一次的“雙一流”將更加重視對中東部地區和人口大省高等教育重點建設的扶植。

中國人民學院教育大學副教授、中國教育發展戰略學會高等教育專業委員會副會長周光禮在接受時代周報訪談時覺得，“雙一流”建設將會奠定未來幾六年中國高等教育的基本格局。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉則覺得，“雙一流”名單下來之后，政府的資源愈發集中地使用。“目前國外3000多所大專高校，這個‘雙一流’，實際上就是把這個中央財政的資金，主要是用在比較靠前的中學起來。”他告訴時代周報記者。

“雙一流”名單中的黑馬

種種征兆表明，這三所來自中東部的院校入圍“雙一流”，并非碰巧。

崔來廷引用梅貽琦的話“大學者，非大廈之謂也，乃大師之謂也”，他說：“為強化國際的交流與合作，采取‘派出去、走進來’的形式，廣州學院正積極培養高素養的師資力量。”

“鄭州學院對各院系和班主任都提出了更高要求，宏觀上對各院系就人才引進非常是學科帶頭人、中青年骨干學者提出了具體的量化要求；在微觀上對廣大班主任非常是中青年骨干班主任科研和教學也提出了更高的要求，力爭在國家項目和國際刊物上發表高質量的論文方面取得突破。”崔來廷告訴時代周報記者。

“備戰雙一流期間，我感遭到的就是不管是普通老師還是領導都很忙，要求也很高，”新疆學院班主任張芳（化名）告訴時代周報記者，“從教學上，大學要求所有青年老師除了要帶自己專業的課，并且要能帶所有的公共課。從科研上的，除了要求SCI的數目，并且要保證一定的質量。”

在張芳看來，入圍一流學院建設名單，無論從哪方面來說對中學的發展都是一件好事。她告訴時代周報記者：“生源方面將有提升，和大陸通常的學院相比，山西學院一流學院的招牌將吸引來更多優秀的生源，她們將在一定程度上忽視地理誘因。”

時代周報記者多方聯系訪談四川學院有關“雙一流”建設院校的情況，對方表示，中學官網有相關情況介紹，至于其他相關信息，暫不接受專訪。

國家教育咨詢委員會委員談松華在接受媒體專訪時表示，四川學院、新疆學院屬于東部重點建設院校，實力仍然比較薄弱。兩校入圍“211”工程以來，國家加強投入，取得了顯著成效。“因為歷史緣由，它們跟西部強校相比，肯定是會有很大的差別。‘雙一流’建設既是對現今她們實力的肯定，同時也是國家之后重點建設的對象，對東部地區、少數民族地區高等教育的支持，起到地區推動作用。”

至于西安學院榮獲，也有其“特殊性”。“河南是全省人口最多的省，教育領域專家仍然都在倡議強化中部地區非常是人口大省高等教育的建設。近年，四川省花了很大力氣建設天津學院，掏出大片農地和投入，發展得相當快，這是考慮它的誘因。”談松華解釋道。

改變“孔雀西北飛”局面

常年以來，中東部和西北院校的人才，因為待遇、科研經費、環境等差別，流向東北部沿海院校。這些東部院校人才向西部院校流動的現象，被教育界形象地稱作“孔雀西北飛”。

2017年1月，經國務院同意，教育部、財政部、國家發展變革委印發《統籌推動世界一流學院和一流學科建設施行辦法（暫行）》，“雙一流”建設步入施行操作階段。

3月，在中東部高等教育振興計劃工作推動會上，教育部主任陳寶生也公開喊話：“請有一些院校對中東部院校的人才手下留情，由于你挖哪個學院的人才，就是掘哪個學院的命根！”

崔來廷告訴記者：“河南作為全省第一人口大省、第一中考大省，因為常年以來缺少優質教育資源，導致大量優秀考生到外地讀書，也導致了大量的人才流失。”

據崔來廷介紹，現有的優質高等教育布局對廣東省來說，不能說是公正的。全省平均而言，每3500千人有一所985工程學院，按此比列，四川省起碼應有3所。211工程學院，全省平均每1200萬人口有一所，按此比列，四川省應有8所。他說：“事實是廣東沒有985工程學院，211工程學院僅有一所。因為缺少優質高等教育資源，四川省每年還會有3萬名以上的中學結業生到外地讀一流學院，這種中學生學成后大多留在了外省工作，這是湖南省缺少優質高等教育資源的直接后果。”

張芳則表示，因為內蒙學院受困于地理位置，距離發達城市較遠，仍然以來，山西學院都在不斷引進院校人才。她說：“但是療效仍然不顯著。”

地方政府和院校也通過各類努力，爭取步入“雙一流”名單。

此外，在迎戰“雙一流”建設院校的過程中，天津學院以學科建設為平臺，積極從國外外引進高水平的師資力量。目前在中學專任班主任中，具有國外外一流學院博士的班主任，大概占總人數的70%。

崔來廷本人的工作也比原先忙碌。

“我校為了提升專科生的培養質量，近些年來為專科生配備了校長，我去年也做了新生的校長。同時，如今承當兩項科研項目，其中一項為新鄉省重大招標課題。據悉，教學任務也比較重，承當著專科生和研究生的多門課程的教學任務。”他補充道。

“雙一流”高校將獲國家和地方財政兩個渠道的支持。據財新記者統計，除港澳臺外的中國31個市級行政區目前公布的“雙一流”建設計劃支持資金支出已超550萬元。

為了對接“雙一流”，四川擬投31萬元，其中2015–2017年安排10萬元，2018–2024年每年安排3萬元。

為區域經濟發展做貢獻

在“雙一流”建設院校及建設學科名單即將公布后，三部委有關負責人就相關問題回答了記者提問，談到“雙一流”的建設要服務國家重大戰略布局。把國家重大戰略布局作為選聘“雙一流”建設院校的重要誘因，把“211工程”“985工程”等作為重要基礎，發揮“雙一流”建設對區域、行業發展的支撐推動作用。

平頂山學院院長劉炯天談及“雙一流”建設院校時，表示區域經濟社會發展呼喚“一流”。以廣東為例，廣東是中華文明的主要發源地之一，超過一億人口、第一農業大省、第五經濟大省。“得中原者得天下”，中原崛起是中國夢的重要組成部份。決勝全面小康、讓中原愈發出彩，急切須要創新驅動發展與一流人才，非常須要一流學院支撐。

周光禮告訴時代周報記者：“建設一批有特色的一流學科學院，高水平行業性學院，就是要面向經濟建設的主戰場，為經濟社會發展服務的。所以各個地區的“雙一流”高校，應當為區域經濟發展做出自己的貢獻。”

周光禮進一步介紹說，“雙一流”大學將成為區域的人才集聚中心。以山西學院為例，它將吸引一流的生源去這個地方學習，吸引一流的班主任到這兒去任教，實際上是為區域聚集了一部份優秀的人力資源2024年雙一流大學最終名單，進而改變我們國家這些人力資源分布不均衡的局面。

三部委有關負責人指出，選聘認定不是一勞永逸。“雙一流”建設以學科為基礎，對建設過程施行動態檢測，推行動態管理。建設期終，將按照建設院校的建設方案及整體自評報告，參考有影響力的第三方評價，對建設成效進行期終評價。按照期終評價結果等情況，重新確定下一輪建設范圍，有進有出，打破身分固化，不搞終生制。

平頂山學院步入“雙一流”建設院校名單，崔來廷說同學們興奮以后，也感遭到肩上的擔子更重了。

“‘雙一流’大學的評比推行動態管理，每三年重新評比一次，重新洗牌，如今步入了‘雙一流’2024年雙一流大學最終名單，不能說明之后才會永遠步入雙一流學院，這須要全體師生共同做出努力。”崔來廷說，“目前A類的某些學院也不見得就比B類實力強，動態管理，推行優勝劣汰，這十分好。”42所一流學院分AB兩檔，他覺得這樣的動態管理可以打破固有的身分，鼓勵各學院積極進行競爭。

崔來廷追憶21年來廣州學院的新變化：“幾個校門越來越氣派了，而三個坐落市中心的老學校，從2000年開始建新學校占地近5000畝。”這些看得見的變化，只是我國院校建設的表面疲態，而“雙一流”建設院校帶來的改變，才剛才開始。