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學(xué)生身份是什么？

學(xué)籍是指兒童或青少年作為某一學(xué)校學(xué)生的身份，學(xué)籍檔案是記錄學(xué)生就學(xué)、成長歷程的重要載體。

學(xué)籍管理是指各級學(xué)校和有關(guān)教育行政部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)期間的學(xué)籍進(jìn)行管理，是學(xué)校管理的重要組成部分。2014年1月，教育部已建立了覆蓋全國的聯(lián)網(wǎng)中小學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，各類學(xué)籍業(yè)務(wù)均納入系統(tǒng)管理。

擁有學(xué)籍是每一位學(xué)生的權(quán)利，凡在經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)校就讀的學(xué)生均有學(xué)籍。新生入學(xué)或轉(zhuǎn)校后，家長應(yīng)及時到學(xué)生所在學(xué)校確認(rèn)學(xué)生學(xué)籍是否已建立或轉(zhuǎn)校，是否“人名錄一致”?！叭嗣浄蛛x”等問題可能會導(dǎo)致學(xué)生無法辦理與學(xué)籍相關(guān)的各項管理業(yè)務(wù)，甚至影響學(xué)生的升學(xué)。學(xué)生離校時，家長應(yīng)及時告知原學(xué)校學(xué)生去向，以便原學(xué)校協(xié)助辦理相應(yīng)的學(xué)籍管理業(yè)務(wù)。此外，家長還應(yīng)核對學(xué)生學(xué)籍信息，確保準(zhǔn)確無誤。

您需要了解的學(xué)生身份信息

學(xué)籍問題與每一個家庭息息相關(guān)！對于部分疑難問題，我們根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理中小學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)問題的通知》（及教育部《中小學(xué)生學(xué)籍常見問題20條》）整理如下：

1. 學(xué)生證號碼是什么樣的？

A：每個學(xué)生都有一個唯一的ID號，以G開頭，將伴隨學(xué)生的整個學(xué)習(xí)生涯。此外，還有以J和L開頭的ID號。

G字頭：尚未分配正式學(xué)號的學(xué)生資料，將與全國人口基本信息數(shù)據(jù)庫比對，若比對通過，則分配以“G”字頭開頭的正式學(xué)號，每年春季學(xué)期開學(xué)后，通過學(xué)生證系統(tǒng)發(fā)放。

以“G”字頭為前綴的正式學(xué)號，經(jīng)過全國查重、全國人口基本信息庫比對等一系列嚴(yán)格檢驗，是學(xué)生身份的權(quán)威標(biāo)識。原則上不得刪除以“G”字頭為前綴的正式學(xué)號，若學(xué)號存在問題需要刪除，省級教育行政部門應(yīng)向教育部提交證明材料予以處理。

J字頭：對于未提供身份證號但經(jīng)查重的學(xué)生，將分配以“J”開頭的正式學(xué)號。探索允許使用以“J”開頭的學(xué)號，學(xué)生提供相關(guān)身份證信息經(jīng)查重后，學(xué)號將更改為以“G”開頭的學(xué)號，但歷史信息將保留。

L字頭：臨時學(xué)號以“L”開頭，是每一位學(xué)生在取得正式學(xué)號前的必經(jīng)階段全國學(xué)籍號查詢網(wǎng)站，是學(xué)生在取得正式學(xué)號前辦理各項事宜的依據(jù)。各地學(xué)校在辦理相關(guān)事宜時，應(yīng)當(dāng)平等對待臨時學(xué)號學(xué)生，切實維護學(xué)生的合法權(quán)益。

2.如何修改“G”開頭的正式學(xué)號關(guān)鍵信息？

答：要有嚴(yán)格的程序，全國范圍的查重?！靶彰焙汀吧矸葑C號”是兩個關(guān)鍵信息，如需修改，學(xué)生所在學(xué)校管理員應(yīng)在學(xué)籍系統(tǒng)上傳相關(guān)證明材料照片，縣級學(xué)籍管理部門審核通過后，再進(jìn)行全國范圍的查重和身份比對。

3、小學(xué)招生截止日期怎么確定？跨省入學(xué)未成年學(xué)生如何處理？

答：學(xué)生入學(xué)截止日期由各省依法確定。6歲以下學(xué)生跨省入學(xué)截止日期應(yīng)謹(jǐn)慎對待！8月31日滿6周歲的外省兒童入學(xué)需求應(yīng)謹(jǐn)慎對待，避免其跨省就讀后轉(zhuǎn)回本省。

《中華人民共和國義務(wù)教育法實施條例》第二條規(guī)定：“適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的年齡、期限和因延期入學(xué)或者其他特殊情況需要延長的入學(xué)年齡，由省級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實際情況確定?！币虼?，學(xué)生入學(xué)年齡的截止日期是由各省依法確定的，全國并沒有統(tǒng)一的規(guī)定。

全國中小學(xué)生學(xué)生信息管理系統(tǒng)提供了控制入學(xué)截止日期的功能，但授權(quán)省級教育行政部門自行制定入學(xué)截止日期。

4、非小學(xué)一年級新生如何辦理戶口？

答：先查重，再建立學(xué)籍！原則上，全國中小學(xué)生應(yīng)通過接入學(xué)前教育管理系統(tǒng)或進(jìn)入小學(xué)一年級時建立學(xué)籍。對少數(shù)因故未建立學(xué)籍的非一年級小學(xué)生，由省級教育行政部門于每月底將學(xué)生名單按規(guī)定格式報送教育部教育管理信息中心，進(jìn)行全國學(xué)籍核查。核查合格者，方可建立學(xué)籍。核查不合格者，應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

理論上，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時為沒有學(xué)籍的學(xué)生建立學(xué)籍，但為了防止惡意或過失重建學(xué)籍，確保學(xué)籍在全國范圍內(nèi)的唯一性全國學(xué)籍號查詢網(wǎng)站，保護相關(guān)學(xué)生的利益，維護學(xué)籍管理秩序，在為非一年級學(xué)生重新建立學(xué)籍時必須進(jìn)行全國范圍的查重。

5. 轉(zhuǎn)校時沒有學(xué)生檔案怎么辦？

答：學(xué)籍的主要功能是記錄，學(xué)籍不能作為入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的條件。換言之，學(xué)籍是學(xué)生入學(xué)的結(jié)果，而不是入學(xué)的前提條件。轉(zhuǎn)學(xué)籍或建立新學(xué)籍是入學(xué)后的程序，學(xué)生是否有學(xué)籍或?qū)W籍是否轉(zhuǎn)入接收地不能作為確定入學(xué)資格的必要條件。對于已經(jīng)建立學(xué)籍的學(xué)生，應(yīng)通過學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍轉(zhuǎn)移；對于沒有學(xué)籍的學(xué)生，應(yīng)在通過復(fù)查程序后建立新學(xué)籍。在學(xué)籍系統(tǒng)故障或數(shù)據(jù)傳輸故障等特殊情況下，可根據(jù)家長要求通過線下流程辦理轉(zhuǎn)移。線下流程完成后，學(xué)生即視為在校學(xué)生，再通過學(xué)籍系統(tǒng)轉(zhuǎn)移電子學(xué)籍檔案，實現(xiàn)“人名相符”，最終審核以學(xué)籍系統(tǒng)中的信息為準(zhǔn)。

6.如何在新生學(xué)籍系統(tǒng)中轉(zhuǎn)學(xué)？

答：所需材料已簡化，絕大部分實現(xiàn)線上辦理。在轉(zhuǎn)學(xué)等業(yè)務(wù)流程中，學(xué)籍系統(tǒng)在學(xué)校及區(qū)縣學(xué)籍管理員辦理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了學(xué)校及區(qū)縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的審核審批環(huán)節(jié)，相當(dāng)于紙質(zhì)材料的蓋章審批。因此，在通過學(xué)籍系統(tǒng)辦理轉(zhuǎn)學(xué)時，除要求家長提供準(zhǔn)確的學(xué)籍信息（如轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)校印制的學(xué)生基本信息表）、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)校（接收學(xué)校）在學(xué)籍系統(tǒng)上傳說明轉(zhuǎn)學(xué)事由的證明材料外，各地學(xué)校不再要求家長（學(xué)生）提供其他材料。除因故障需要先線下辦理的，取消紙質(zhì)轉(zhuǎn)學(xué)審批表及證明材料。

7、學(xué)生入學(xué)時，原定就讀A學(xué)校，但被B學(xué)校錄取，檔案被轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致學(xué)生在A學(xué)校沒有學(xué)籍信息，如何處理？

答：學(xué)生及家長可向B校學(xué)籍部門反映，要求B校同意解除該學(xué)生學(xué)籍，再向A校申請將該學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)至B校。如A校與B校之間或?qū)W籍部門之間發(fā)生糾紛，可參照第二條的回復(fù)進(jìn)行投訴。

8.學(xué)生在外省小學(xué)（初中）畢業(yè)后，如何返回戶口所在地讀初中（高中）？

答：當(dāng)?shù)亟逃块T要做好安排！根據(jù)《義務(wù)教育法》，小學(xué)生畢業(yè)后回戶籍所在地就讀的，由當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。教育行政部門或?qū)W校不得以學(xué)生無學(xué)籍或不能轉(zhuǎn)學(xué)籍為由拒絕接收學(xué)生。確定接收學(xué)校后，對有學(xué)籍的，接收學(xué)校要啟動轉(zhuǎn)學(xué)籍相關(guān)手續(xù)。對無學(xué)籍的，參照第七條的答復(fù)辦理學(xué)籍。

初中畢業(yè)后，學(xué)生若想進(jìn)入高中就讀，需按規(guī)定參加相應(yīng)的入學(xué)考試。入學(xué)條件由省級教育行政部門確定，但不得以無學(xué)籍或無法轉(zhuǎn)學(xué)籍為由拒絕入學(xué)。凡經(jīng)居住地教育行政部門和學(xué)校錄取的學(xué)生，均可通過中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)轉(zhuǎn)學(xué)籍。如有轉(zhuǎn)回居住地就讀的計劃，學(xué)生及家長應(yīng)盡早了解居住地高中報名考試及錄取相關(guān)政策，按時參加當(dāng)?shù)?a href="http://www.extremelittle.com/zhongkao/" target="_blank" class="keylink">中考。

9. 某學(xué)校已經(jīng)錄取了一名學(xué)生，但現(xiàn)在以學(xué)生沒有全國學(xué)籍或無法轉(zhuǎn)學(xué)籍為由要求該學(xué)生退學(xué)。這是否符合規(guī)定？

答：實際情況比較復(fù)雜，應(yīng)分別對待。

第一種情況是學(xué)校無招生計劃擅自招生，學(xué)生可以被開除，后果由學(xué)校承擔(dān)。

第二種情況是，該學(xué)生以前沒有學(xué)籍，但其他方面符合入學(xué)條件，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照第六個問題的情況為其建立學(xué)籍，不能開除學(xué)籍。

第三種情況是學(xué)生以前有過學(xué)籍，學(xué)校應(yīng)該盡快辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，向原學(xué)校索回學(xué)籍，不能自行作出開除學(xué)籍的決定。

《中小學(xué)生學(xué)籍管理條例》規(guī)定“未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的，學(xué)校不予錄取”的初衷，是為了防止借調(diào)、超額錄取等違規(guī)行為，防止“學(xué)籍分離”。這不應(yīng)該成為不接受符合入學(xué)條件學(xué)生的借口。當(dāng)然，原則上學(xué)生在轉(zhuǎn)入學(xué)校入學(xué)前應(yīng)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，不應(yīng)出現(xiàn)長期的“學(xué)籍分離”現(xiàn)象。

10、“留學(xué)”等身份學(xué)生如何申請轉(zhuǎn)學(xué)？

答：正常辦理！為進(jìn)一步服務(wù)學(xué)生及家長，適應(yīng)學(xué)籍管理實際情況，學(xué)籍系統(tǒng)將允許“出國”、“其他離?！?、“退學(xué)”、“開除學(xué)籍”等狀態(tài)的學(xué)生直接轉(zhuǎn)學(xué)（包括跨省轉(zhuǎn)學(xué)）。轉(zhuǎn)學(xué)完成后，學(xué)生學(xué)籍不變，在轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)后，學(xué)生即成為在校學(xué)生?！靶輰W(xué)”狀態(tài)的學(xué)生應(yīng)先在原學(xué)校辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，再辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

11.跳級、留級學(xué)生的學(xué)業(yè)記錄如何處理？

答：對此，國家沒有統(tǒng)一的規(guī)定，《中小學(xué)生學(xué)籍管理條例》已授權(quán)省級教育行政部門制定中小學(xué)生跳級、留級等學(xué)籍變更的具體條件和管理辦法。

需要注意的是，學(xué)籍系統(tǒng)具有相關(guān)辦理功能，省級教育行政部門要按照本省學(xué)籍管理的具體規(guī)定，設(shè)定市、區(qū)、縣的辦理權(quán)限。各省級教育行政部門要把促進(jìn)每一位學(xué)生健康成長作為工作的出發(fā)點和落腳點，探索建立和規(guī)范學(xué)生跳級、留級工作機制，指導(dǎo)市、區(qū)、縣做好相關(guān)管理工作。

當(dāng)然，義務(wù)教育是基本公共服務(wù)，具有平等、公平、強制的特點，原則上不鼓勵留級、跳級。留級、跳級是學(xué)生管理的具體問題，是學(xué)籍的變更。根據(jù)《中小學(xué)生學(xué)籍管理條例》，留級、跳級的條件和要求由省級教育行政部門規(guī)定。

12.如何更新學(xué)生信息？

答：班主任會通知學(xué)校學(xué)務(wù)管理人員，縣級部門每學(xué)期檢查一次。

每個學(xué)生的學(xué)業(yè)成績信息中，“是否留守兒童”、“是否農(nóng)民工子女”、“政治狀況”、“現(xiàn)住址”、“聯(lián)系電話”、“居住地”、“上下學(xué)距離”、“上下學(xué)方式”等字段可能發(fā)生變化。班主任應(yīng)將上述信息發(fā)生變動情況及時告知學(xué)校學(xué)業(yè)成績管理員，并在學(xué)業(yè)成績系統(tǒng)中及時更新?？h級教育行政部門要建立信息核查機制，每學(xué)期對學(xué)業(yè)成績信息變動情況進(jìn)行核查一次，確保學(xué)業(yè)成績信息準(zhǔn)確、與實際情況相符。

13. 家長遇到學(xué)籍問題怎么辦？

答：及時向?qū)W校和學(xué)籍管理部門反映情況。按照規(guī)定，要進(jìn)一步向社會公開省級以下學(xué)籍管理部門受理投訴電話、電子郵箱，廣泛聽取群眾意見，及時處理有關(guān)問題。涉及省級學(xué)籍管理和省級運行環(huán)境的問題由省級自行解決，跨省業(yè)務(wù)和系統(tǒng)運行中的問題要及時以報告單形式報告教育部。