第一條為規范社會保險業務檔案管理,維護社會保險業務檔案真實、完整和安全,發揮檔案的服務作用,依照《中華人民共和國檔案法》和社會保險相關法規,制訂本規定。
第二條依法經辦養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險業務的機構(以下簡稱社會保險經辦機構),管理社會保險業務檔案,適用本規定。
第三條本規定所稱社會保險業務檔案,是指社會保險經辦機構在申領社會保險業務過程中,直接產生的具有保存和借助價值的專業性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。
第四條人力資源社會保障行政部門負責社會保險業務檔案管理工作的組織領導。
社會保險經辦機構負責社會保險業務檔案的管理工作,并接受檔案行政管理部門的業務指導。
社會保險業務檔案由市級以上社會保險經辦機構集中保存。
第五條社會保險經辦機構配備專門的管理人員和必要的設施、場所,確保檔案的安全,并按照須要配備適應檔案現代化管理要求的技術設備。
第六條社會保險經辦機構應該認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求,保證社會保險業務檔案妥善保管、有序儲存,防止損毀、遺失和泄露。
第七條社會保險經辦機構申領社會保險業務過程中產生的記錄、證據、依據,根據《社會保險業務材料歸檔范圍與保管時限》(見附件)進行搜集、整理、立卷、歸檔,確保歸檔材料的完整、安全,不得偽造、篡改。
第八條社會保險業務檔案分類應該根據社會保險業務經辦的規律和特征,以便捷歸檔整理和檢索借助為原則,采用“年度—業務環節”或“年度—險種—業務環節”的方式對社會保險業務材料進行分類、整理,并及時編制歸檔文件目錄、卷內目錄、案卷目錄、備考表等。負責檔案管理的機構應該對接收的檔案材料及時進行檢測、分類、整理、編號、入庫保管沈陽醫療保險管理局,并及時編制索引目錄。
第九條社會保險業務檔案的保管年限分為永久和定期兩類。定期保管年限分為10年、30年、50年、100年沈陽醫療保險管理局,各類社會保險業務檔案的具體保管時限根據《社會保險業務材料歸檔范圍與保管時限》執行。
社會保險業務檔案定期保管年限為最五保戶管時限。社會保險業務檔案的保管時限,自產生之日的次年1月1日開始估算。
第十條社會保險經辦機構依法為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務。
第十一條社會保險經辦機構應該對已到期的社會保險業務檔案進行鑒別。
鑒別工作應該由社會保險經辦機構相關負責人、業務人員和檔案管理人員,以及人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒別小組負責鑒別并提出處理意見。
鑒別中如發覺業務檔案保管時限界定過短,有必要繼續保存的,應該重新確定保管時限。
第十二條社會保險經辦機構對經過鑒別可以銷毀的檔案,編制銷毀名冊,報同級人力資源社會保障行政部門備案,經社會保險經辦機構主要負責人批準后銷毀。
未經鑒別和批準,不得銷毀任何檔案。
社會保險經辦機構應該派二人以上監督銷毀檔案。監督人員要在銷毀名冊上簽名,并標明銷毀的方法和時間。銷毀名冊永久保存。
第十三條社會保險經辦機構根據有關規定,將永久保存的社會保險業務檔案向同級國家綜合檔案館移交。
第十四條社會保險經辦機構有下述行為之一的,責令改正,并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法給與處分;給參保單位或則個人導致損失的,依法承當賠付責任:
(一)不按規定歸檔或則不按規定移交檔案的;
(二)偽造、篡改、隱匿檔案或則私自銷毀檔案的;
(三)玩忽職守,導致檔案丟失、毀損的;
(四)違法提供、抄錄檔案,泄露用人單位或則個人信息的;
(五)違背社會保險業務檔案和國家檔案法律、法規的其他行為。
第十五條各種社會保險業務檔案中涉及會計、電子文檔等檔案材料,國家有非常規定的,從其規定。
第十六條本規定自2009年9月1日起實行。
附件
社會保險業務材料歸檔范圍與保管時限
一、社會保險管理類
(一)參保單位登記材料。包括參保單位代辦參保登記、變更登記、注銷登記時補報的登記表單及相關初審材料…………………………………………………………………………………………〔永久〕
(二)參保人員登記材料。包括交費單位員工和離休人員,以家庭為單位或個人身分出席社會保險的城鎮無業市民、農村村民、個體工商戶、城鎮靈活就業人員代辦參保、社會保險關系變動、基本信息變更等登記手續時,補報的登記表單及相關初審材料………………………………………………………………………………………………………………〔100年〕
(三)社會保險個人帳戶管理材料。包括養老、醫療保險個人帳戶對帳、個人帳戶更改等相關材料…………………………………………………………………………………………………………〔100年〕
(四)社會保險登記證管理材料。包括社會保險經辦機構向參保單位核發社會保險登記證、對已核發的社會保險登記證驗證換證、對丟失社會保險登記證的單位補證時的登記表單及相關年審材料……………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(五)社會保險卡(證、手冊)管理材料。為參保人員申領社會保險卡(證、手冊)首發、補發、收回等管理的登記表單及相關材料…………………………………………………………〔50年〕
(六)社會保險待遇發放資格驗證材料。包括對享受社會保險待遇人員進行發放資格檢測驗證的相關初審材料…………………………………………………………………………………………〔10年〕
(七)離休人員社會化管理服務材料。包括對推行社會化管理服務的離休人員進行信息采集、移交、日常管理服務的登記表單及相關材料…………………………………………………〔50年〕
(八)異地安置登記材料。包括異地安置應享受社會保險待遇人員和常年派駐異地工作的參保人員,代辦安置地或派駐地享受各項社會保險待遇所補報的核定表、備案表及相關材料………………………………………………………………………………………………………………〔50年〕
(九)服務合同管理材料。包括與基金收付款合同建行、定點醫療機構、定點零售藥房、工傷合同醫療復健機構、工傷合同輔助用具配置機構、網絡通訊營運商、附加保險投保單位等簽署的合同書、考核材料、終止合同材料…………………………………………………………………〔10年〕
二、社會保險費征繳類
(一)社會保險費征繳核定材料。包括交費基數核定以及工傷費率確定、中斷交費、恢復交費、補交費、預(補)交費、退費、加收罰息、加收月息等申報核定業務表單及相關初審材料………………………………………………………………………………………………………………〔100年〕
(二)收款賬簿、會計憑證、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管時限。
(三)社會保險基金征繳明細表和匯總表……………………………………………〔50年〕
(四)社會保險基金征繳年度匯總表……………………………………………………………〔10年〕
(六)交費證明材料。包括為交費單位、繳費個人開具的交費證明及相關材料…………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
三、養老保險待遇類
(一)養老保險待遇核定材料。參保人員基本養老金、養老金發放人員死亡后供養旁系親屬及其撫恤金待遇、養老金發放人員殯葬費、養老保險其他一次性待遇核定、養老保險待遇調整、養老保險待遇更正、養老保險待遇補支付、養老保險待遇減支付等申報核定業務表單及相關初審材料………………………………………………………………………………………………………………〔50年〕
(二)養老保險個人帳戶一次性支付申報核定業務表單及相關初審材料……………………………………………………………………………………………………………〔50年〕
(三)勞動能力鑒別材料。包括參保人員勞動能力鑒別推論通知書及相關文書和初審材料………………………………………………………………………………………………………………〔50年〕
(四)養老保險付款憑單、會計憑證、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管時限。
(五)養老保險支付明細表和匯總表……………………………………………………〔30年〕
(六)養老保險基金支付年度匯總表………………………………………………………〔永久〕
四、醫療保險待遇類
(一)急診特殊病登記材料。包括急診特殊病參保人員登記表單及相關初審材料………………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(二)就醫登記材料。包括參保人員代辦入院、家庭病床、轉診轉診登記表單及相關初審材料……………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(三)醫療保險入院待遇核定材料。包括入院醫療費用申報核定業務表單及相關初審材料……………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(四)醫療保險急診待遇核定材料。包括急診醫療費用申報核定業務表單及相關初審材料……………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(五)醫療保險付款憑單、會計憑證、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管時限。
(六)醫療保險支付明細表和匯總表…………………………………………………〔30年〕
(七)醫療保險基金支付年度匯總表……………………………………………………〔永久〕
五、失業保險待遇類
(一)待業備案材料。包括待業保險待遇享受資格審查登記業務表單、失業人員名單及相關待業證明材料…………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(二)待業人員待業保險關系轉移材料。包括發放年限、待遇標準等相關材料…………………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(三)待業保險待遇核定材料。包括待業保險待遇申報核定業務表單及相關初審材料…………………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(四)推動就業補助核定材料。包括待業人員職業培訓、職業介紹補助申報核定業務表單及相關材料………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(五)待業保險付款憑單、會計憑證、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管時限。
(六)待業保險支付明細表和匯總表……………………………………………………〔30年〕
(七)待業保險基金支付年度匯總表………………………………………………………〔永久〕
六、工傷保險待遇類
(一)工傷備案材料。包括工傷車禍備案登記表單及相關材料…………………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(二)工傷認定材料。包括工傷認定決定書及相關文書和初審材料…………………………………………………………………………………………………………………〔50年〕
(三)工傷人員登記變動材料。包括工傷員工登記、工傷保險信息變動登記表單及相關材料…………………………………………………………………………………………………………………〔50年〕
(四)工傷保險傷殘工亡待遇核定材料。包括一次性傷殘補貼金、傷殘津貼、生活護理費、一次性工亡補貼金、工亡人員殯葬補貼金、工亡人員供養旁系親屬及其撫恤金等工傷保險待遇申報核定表單及相關材料………………………………………………………………………………………〔50年〕
(五)工傷保險醫療待遇核定材料。包括工傷人員因工傷發生的醫療、康復、配置輔助用具、勞動能力鑒別等費用申報核定業務表單及相關材料………………………………………〔10年〕
(六)工傷防治費用核定材料。包括參保單位工傷防治費用申報核定業務表單及相關材料…………………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(七)工傷保險付款憑單、會計憑證、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管時限。
(八)工傷保險支付明細表和匯總表…………………………………………………………〔30年〕
(九)工傷保險基金支付年度匯總表…………………………………………………………〔永久〕
七、生育保險待遇類
(一)妊娠登記材料。包括女員工代辦妊娠登記申報核定業務表單及相關材料………………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(二)并發癥登記材料。包括計劃生育放療并發癥等申報核定業務表單及相關材料………………………………………………………………………………………………………………〔10年〕
(三)生育保險待遇核定材料。包括參保人員因生育、計劃生育、治療并發癥發生的醫療費用及生育津貼等申報核定業務表單和相關初審材料………………………………………………〔10年〕
(四)生育保險付款憑單、會計憑證、會計報表等,按《會計檔案管理辦法》確定保管時限。
(五)生育保險支付明細表和匯總表…………………………………………………………〔30年〕
(六)生育保險基金支付年度匯總表…………………………………………………………〔永久〕
八、社會保險業務統計報表類
(一)各項社會保險年度統計報表……………………………………………………………〔永久〕
(二)社會保險數據和剖析報告等材料………………………………………………………〔30年〕
(三)社會保險業務月/季統計報表……………………………………………………………〔10年〕
(四)各項社會保險基金年度預決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管時限。
九、社會保險對帳監管類
(一)社會保險對帳材料。包括對帳方案、稽核通知書、工作記錄、相關證據、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業文書及相關材料………………………………〔30年〕
(二)社會保險監察材料。人力資源社會保障行政部門按照有關規定向社會保險經辦機構通報的社會保險違規案件的取締情況及相關行政執法文書和其他材料………………………………………………………………………………………………………………〔30年〕
(三)社會保險經辦機構內部控制材料。包括內部控制監督工作方案、內部控制復查通知、工作記錄、相關證據、告知書或整改意見書、內部控制報告等專業文書及相關材料………………………………………………………………………………………………………………〔30年〕
(四)社會保險大案、要案、特殊案件的對帳材料………………………………………〔永久〕