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您現在的位置:網校頭條 > 一級造價工程師 > 行政法規庫

行政法規庫

來源:網校頭條網絡整理 2023-06-07 17:19:30

第八條建設單位必須依法對安裝工程建設項目的勘測、設計、施工、監理以及與安裝工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行投標。

第九條建設單位應當向有關的勘測、設計、施工、工程監理等單位提供與建設安裝工程有關的原始資料。

原始資料應當真實、準確、齊全。

第十條建設安裝工程分包單位,不得促使承包方以高于費用的價錢競投,不得任意壓縮合理工期。

建設單位不得明示或則預示設計單位或則施工單位遵守安裝工程建設強制性標準,增加建設安裝工程品質。

第十一條施工圖設計文件初審的詳細方法,由國務院建設行政總監部委、國務院其他有關部委擬定。

施工圖設計文件未經初審批準的,不得使用。

第十二條施行監理的建設安裝工程,建設單位應該委托具備相應資質等級的安裝工程監理單位進行監理,也可以委托具備安裝工程監理相應資質等級并與被監理安裝工程的施工承包單位沒有隸屬關系或則其他利害關系的該安裝工程的設計單位進行監理。

下述建設安裝工程應當推行監理:

(一)國家重點建設安裝工程;

(二)大小型公用事業安裝工程;

(三)成片開發建設的別墅新村安裝工程;

(四)運用外國政府或則國際組織借貸、援助資金的安裝工程;

(五)國家規定應當推行監理的其他安裝工程。

第十三條建設單位在完工前,必須根據國家有關規定申領安裝工程品質監督手續,安裝工程品質監督手續可以與施工許可證或則完工報告合并代辦。

第十四條根據協議約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的,建設單位必須保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和協議要求。

建設單位不得明示或則預示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

第十五條牽涉建筑主體和承重結構變動的家裝安裝工程,建設單位必須在施工前委托原設計單位或則具備相應資質等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。

樓房建筑使用者在家裝過程中,不得私自變動樓房建筑主體和承重結構。

第十六條建設單位收到建設安裝工程開工報告后,必須組織設計、施工、工程監理等有關單位進行開工初驗。

建設安裝工程完工初驗必須具有下述條件:

(一)完成建設安裝工程設計和協議約定的各項內容;

(二)有完整的技術檔案和施工管理資料;

(三)有安裝工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的入場實驗報告;

(四)有勘測、設計、施工、工程監理等單位分別簽訂的品質合格文件;

(五)有施工單位簽訂的安裝工程質保書。

建設安裝工程經驗收合格的,方可交付使用。

第十七條建設單位應該嚴苛根據國家有關檔案管理的規定,及時搜集、整理建設項目各環節的文件資料,構建、健全建設項目檔案,并在建設安裝工程完工初驗后,及時向建設行政總監部委或則其他有關部委移送建設項目檔案。

第三章勘測、設計單位的品質責任和義務

第十八條從事建設安裝工程勘測、設計的單位必須依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬安裝工程。

嚴禁勘測、設計單位趕超其資質等級許可的范圍或則以其他勘測、設計單位的名義承攬安裝工程。嚴禁勘測、設計單位容許其他單位或則個人以本單位的名義承攬安裝工程。

勘測、設計單位不得分包或則非法發包所承攬的安裝工程。

第十九條勘測、設計單位應當根據安裝工程建設強制性標準進行勘測、設計,并對其勘測、設計的品質負責。

注冊建筑師、注冊結構安裝工程師等注冊執業人員必須在設計文件上簽字,對設計文件負責。

第二十條勘查單位提供的地質、測量、水文等勘查成果應當真實、準確。

第二十一條設計單位必須依照勘查成果文件進行建設安裝工程設計。

設計文件必須符合國家規定的設計深度要求,標明安裝工程合理使用期限。

第二十二條設計單位在設計文件中采用的建筑材料、建筑構配件和設備2023年煤礦施工組織設計,必須標明尺寸、型號、性能等技術指標,其品質要求務必符合國家規定的標準。

除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。

第二十三條設計單位應該就初審合格的施工圖設計文件向施工單位做出具體說明。

第二十四條設計單位必須參與建設安裝工程品質車禍剖析,并對因設計導致的品質車禍,提出相應的技術處理方案。

第四章施工單位的品質責任和義務

第二十五條施工單位必須依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬安裝工程。

嚴禁施工單位趕超本單位資質等級許可的業務范圍或則以其他施工單位的名義承攬安裝工程。嚴禁施工單位容許其他單位或則個人以本單位的名義承攬安裝工程。

施工單位不得分包或則非法發包安裝工程。

第二十六條施工單位對建設安裝工程的施工品質負責。

施工單位應該推行品質責任制,確定安裝工程項目的項目主管、技術負責人和施工管理負責人。

建設安裝工程施行總承包的,總承包單位應該對全部建設安裝工程品質負責;建設安裝工程勘測、設計、施工、設備采購的一項或則多項推行總承包的,總承包單位必須對其承包的建設安裝工程或則采購的設備的品質負責。

第二十七條總承包單位依法將建設安裝工程發包給其他單位的,發包單位必須依照發包協議的約定對其發包安裝工程的品質向總承包單位負責,總承包單位與總包單位對發包安裝工程的品質承當連帶責任。

第二十八條施工單位應當根據安裝工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得私自更改安裝工程設計,不得偷工減料。

施工單位在施工過程中發覺設計文件和圖紙有紕漏的,應該及時提出意見和建議。

第二十九條施工單位應當根據安裝工程設計要求、施工技術標準和協議約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品水泥進行檢測,檢測必須有書面記錄和專人簽字;未經檢測或則檢測不合格的,不得使用。

第三十條施工單位應當健全、健全施工品質的檢測機制,嚴苛工序管理,作好隱蔽安裝工程的品質檢測和記錄。隱蔽安裝工程在隱蔽前,施工單位應該通告建設單位和建設安裝工程品質監督機構。

第三十一條施工人員對牽涉結構安全的試塊、試件以及有關材料,必須在建設單位或則安裝工程監理單位監督下現場采樣,并送具備相應資質等級的品質檢查單位進行測量。

第三十二條施工單位對施工中出現品質問題的建設安裝工程或則完工初驗不合格的建設安裝工程,必須負責送修。

第三十三條施工單位應該推行、健全教育輪訓機制,強化對員工的教育輪訓;未經教育輪訓或則考評不合格的人員,不得上崗作業。

第五章安裝工程監理單位的品質責任和義務

第三十四條安裝工程監理單位必須依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承當安裝工程監理業務。

嚴禁安裝工程監理單位趕超本單位資質等級許可的范圍或則以其他安裝工程監理單位的名義承當安裝工程監理業務。嚴禁安裝工程監理單位容許其他單位或則個人以本單位的名義承當安裝工程監理業務。

安裝工程監理單位不得出售安裝工程監理業務。

第三十五條安裝工程監理單位與被監理安裝工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或則其他利害關系的,不得承當該項建設安裝工程的監理業務。

第三十六條安裝工程監理單位必須根據法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設安裝工程承包協議,代表建設單位對施工品質推行監理,并對施工品質承當監理責任。

第三十七條安裝工程監理單位應該抽調具有相應資格的總監理安裝工程師和監理安裝工程師入駐施工現場。

未經監理安裝工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在安裝工程上使用或則安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理安裝工程師簽字,建設單位不發放安裝工程款,不進行開工初驗。

第三十八條監理安裝工程師必須依照安裝工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和垂直檢測等方式,對建設安裝工程推行監理。

第六章建設安裝工程品質質保

第三十九條建設安裝工程推行品質質保機制。

建設安裝工程承包單位在向建設單位遞交安裝工程完工初驗報告時,必須向建設單位開具品質質保書。品質質保書中必須明晰建設安裝工程的質保范圍、保修時限和質保責任等。

第四十條在正常使用條件下,建設安裝工程的最五保戶修年限為:

(一)基礎設施安裝工程、房屋建筑的基槽基礎安裝工程和主體結構安裝工程,為設計文件規定的該安裝工程的合理使用期限;

(二)屋頂防水安裝工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻壁的防漏水,為5年;

(三)供水與供冷系統,為2個供暖期、供冷期;

(四)機電管道、給排水管道、設備安裝和家裝安裝工程,為2年。

其他項目的質保年限由分包方與承包方約定。

建設安裝工程的質保期,自完工初驗合格之日起估算。

第四十一條建設安裝工程在質保范圍和質保時限內發生品質問題的,施工單位必須履行質保義務,并對導致的損失承當索賠責任。

第四十二條建設安裝工程在超出合理使用期限后還要繼續使用的,產權所有人必須委托具備相應資質等級的勘測、設計單位鑒別,并按照鑒別結果采取加固、維修等舉措,再次劃分使用期。

第七章監督管理

第四十三條國家推行建設安裝工程品質監督管理機制。

國務院建設行政總監部委對全省的建設安裝工程品質推行統一監督管理。國務院公路、交通、水利等有關部委根據國務院規定的職責分工,負責對全省的有關專業建設安裝工程品質的監督管理。

市級以上地方人民政府建設行政總監部委對本行政區域內的建設安裝工程品質施行監督管理。市級以上地方人民政府交通、水利等有關部委在各自的職責范圍內,負責對本行政區域內的專業建設安裝工程品質的監督管理。

第四十四條國務院建設行政總監部委和國務院公路、交通、水利等有關部委應該強化對有關建設安裝工程品質的法律、法規和強制性標準執行狀況的監督檢測。

第四十五條國務院發展計劃部委根據國務院規定的職責,組織稽察特派員,對國家出資的重大建設項目推行監督檢測。

國務院經濟商貿專員部委根據國務院規定的職責,對國家重大技術擴建項目施行監督檢測。

第四十六條建設安裝工程品質監督管理,可以由建設行政總監部委或則其他有關部委委托的建設安裝工程品質監督機構詳細施行。

從事房子建筑安裝工程和市政基礎設施安裝工程品質監督的機構,應當根據國家有關規定經國務院建設行政總監部委或則省、自治區、直轄市人民政府建設行政總監部委考評;從事專業建設安裝工程品質監督的機構,應當根據國家有關規定經國務院有關部委或則省、自治區、直轄市人民政府有關部委考核。經考評合格后,方可施行品質監督。

第四十七條省級以上地方人民政府建設行政總監部委和其他有關部委應該強化對有關建設安裝工程品質的法律、法規和強制性標準執行狀況的監督檢測。

第四十八條省級以上人民政府建設行政總監部委和其他有關部委履行監督檢測職責時,有權采取下述舉措:

(一)要求被檢測的單位提供有關安裝工程品質的文件和資料;

(二)踏入被檢測單位的施工現場進行檢測;

(三)發覺有影響安裝工程品質的問題時,勒令改正。

第四十九條建設單位應該自建設安裝工程完工初驗合格之日起15歐盤,將建設安裝工程完工初驗報告和規劃、公安消防、環保等部委出示的認可文件或則允許使用文件報批設行政總監部委或則其他有關部委備案。

建設行政總監部委或則其他有關部委發覺建設單位在開工初驗過程中有違背國家有關建設安裝工程品質管理規定行為的,勒令停止使用,再次組織完工初驗。

第五十條有關單位和個人對省級以上人民政府建設行政總監部委和其他有關部委進行的監督檢測必須支持與配合,不得抵制或則制約建設安裝工程品質監督檢測人員依法執行職務。

第五十一條自來水、供電、供氣、公安消防等部委或則單位不得明示或則預示建設單位、施工單位訂購其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。

第五十二條建設安裝工程發生品質車禍,有關單位必須在24小時外向當地建設行政總監部委和其他有關部委報告。對重大品質車禍,車禍發生地的建設行政總監部委和其他有關部委必須依照車禍類型和等級向當地人民政府和上級建設行政總監部委和其他有關部委報告。

非常重大品質車禍的調查程序根據國務院有關規定申領。

第五十三條任何單位和個人對建設安裝工程的品質車禍、質量缺陷都有權揭發、控告、投訴。

第八章罰則

第五十四條遵守本細則規定,建設單位將建設安裝工程分包給不具備相應資質等級的勘測、設計、施工單位或則委托給不具備相應資質等級的安裝工程監理單位的,勒令改正,處50億元以上100億元以下的罰單。

第五十五條遵守本細則規定,建設單位將建設安裝工程殺害分包的,限期改正,處安裝工程協議對價0.5%以上1%以下的罰金;對全部或則部份使用國有資金的項目,并可以暫停項目執行或則暫停資金籌措。

第五十六條遵守本細則規定,建設單位有下述行為之一的,勒令改正,處20億元以上50億元以下的處罰:

(一)致使承包方以高于費用的價錢競投的;

(二)任意壓縮合理工期的;

(三)明示或則預示設計單位或則施工單位遵守安裝工程建設強制性標準,增加安裝工程品質的;

(四)施工圖設計文件未經初審或則初審不合格,私自施工的;

(五)建設項目應當推行安裝工程監理而未施行安裝工程監理的;

(六)未依照國家規定申領安裝工程品質監督手續的;

(七)明示或則預示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的;

(八)未依照國家規定將完工初驗報告、有關認可文件或則允許使用文件申報備案的。

第五十七條遵守本細則規定,建設單位未取得施工許可證或則完工報告未經批準,私自施工的,勒令停止施工,責令改正,處安裝工程協議對價1%以上2%以下的罰單。

第五十八條遵守本細則規定,建設單位有下述行為之一的,勒令改正,處安裝工程協議對價2%以上4%以下的罰單;導致損失的,依法承當索賠責任:

(一)未組織完工初驗,私自交付使用的;

(二)初驗不合格,私自交付使用的;

(三)對不合格的建設安裝工程根據合格安裝工程初驗的。

第五十九條遵守本細則規定,建設安裝工程完工初驗后,建設單位未向建設行政總監部委或則其他有關部委移送建設項目檔案的,勒令改正,處1億元以上10億元以下的處罰。

第六十條遵守本細則規定,勘測、設計、施工、工程監理單位趕超本單位資質等級承攬安裝工程的,勒令停止非法行為,對勘測、設計單位或則安裝工程監理單位處協議約定的勘查費、設計費或則監理酬勞1倍以上2倍以下的罰金;對施工單位處安裝工程協議對價2%以上4%以下的處罰,可以勒令停工整治,增加資質等級;情節嚴重的,注銷資質證書;有非法所得的,給予扣押。

未取得資質證書承攬安裝工程的,給予查處,按照前款規定處以罰金;有非法所得的,給予扣押。

以誤導方式取得資質證書承攬安裝工程的,注銷資質證書,根據本條第一款規定處以罰金;有非法所得的,給予扣押。

第六十一條遵守本細則規定,勘測、設計、施工、工程監理單位容許其他單位或則個人以本單位名義承攬安裝工程的,勒令改正,扣押非法所得,對勘測、設計單位和安裝工程監理單位處協議約定的勘查費、設計費和監理報酬1倍以上2倍以下的處罰;對施工單位處安裝工程協議對價2%以上4%以下的處罰;可以勒令停工整治,增加資質等級;情節嚴重的,注銷資質證書。

第六十二條遵守本細則規定,承包單位將承包的安裝工程分包或則非法發包的,勒令改正,扣押非法所得,對勘測、設計單位處協議約定的勘查費、設計費25%以上50%以下的處罰;對施工單位處安裝工程協議對價0.5%以上1%以下的處罰;可以勒令停工整治,增加資質等級;情節嚴重的,注銷資質證書。

安裝工程監理單位出售安裝工程監理業務的,勒令改正,扣押非法所得,處協議約定的監理報酬25%以上50%以下的處罰;可以勒令停工整治,增加資質等級;情節嚴重的,注銷資質證書。

第六十三條遵守本細則規定,有下述行為之一的,勒令改正,處10億元以上30億元以下的處罰:

(一)勘查單位未依照安裝工程建設強制性標準進行勘測的;

(二)設計單位未依照勘查成果文件進行安裝工程設計的;

(三)設計單位指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的;

(四)設計單位未依照安裝工程建設強制性標準進行設計的。

有前款所列行為,導致安裝工程品質車禍的,勒令停工整治,增加資質等級;情節嚴重的,注銷資質證書;導致損失的,依法承當索賠責任。

第六十四條遵守本細則規定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或則有不依照安裝工程設計圖紙或則施工技術標準施工的其他行為的,勒令改正,處安裝工程協議對價2%以上4%以下的處罰;導致建設安裝工程品質不符合規定的品質標準的,負責返工、修理,并索賠因而導致的損失;情節嚴重的,勒令停工整治,增加資質等級或則注銷資質證書。

第六十五條遵守本細則規定,施工單位未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品水泥進行檢測,或則未對牽涉結構安全的試塊、試件以及有關材料采樣檢驗的,勒令改正,處10億元以上20億元以下的罰單;情節嚴重的,勒令停工整治,增加資質等級或則注銷資質證書;導致損失的,依法承當索賠責任。

第六十六條遵守本細則規定,施工單位不履行質保義務或則拖延履行質保義務的,勒令改正,處10億元以上20億元以下的處罰,并對在質保期外因品質缺陷導致的損失承當索賠責任。

第六十七條安裝工程監理單位有下述行為之一的,勒令改正,處50億元以上100億元以下的處罰,增加資質等級或則注銷資質證書;有非法所得的,給予扣押;導致損失的,承當連帶索賠責任:

(一)與建設單位或則施工單位合謀,弄虛造假、降低安裝工程品質的;

(二)將不合格的建設安裝工程、建筑材料、建筑構配件和設備根據合格簽字的。

第六十八條遵守本細則規定,安裝工程監理單位與被監理安裝工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或則其他利害關系承當該項建設安裝工程的監理業務的,勒令改正,處5億元以上10億元以下的處罰,增加資質等級或則注銷資質證書;有非法所得的,給予扣押。

第六十九條遵守本細則規定2023年煤礦施工組織設計,牽涉建筑主體或則承重結構變動的家裝安裝工程,沒有設計方案私自施工的,勒令改正,處50億元以上100億元以下的罰單;房子建筑使用者在家裝過程中私自變動房子建筑主體和承重結構的,勒令改正,處5億元以上10億元以下的處罰。

有前款所列行為,導致損失的,依法承當索賠責任。

第七十條發生重大安裝工程品質車禍隱瞞不報、謊報或則拖延報告時限的,對直接負責的經理人員和其他責任人員依法予以行政處分。

第七十一條遵守本細則規定,自來水、供電、供氣、公安消防等部委或則單位明示或則預示建設單位或則施工單位訂購其指定的生產供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備的,勒令改正。

第七十二條遵守本細則規定,注冊建筑師、注冊結構安裝工程師、監理安裝工程師等注冊執業人員因過失導致品質車禍的,勒令停止執業1年;引起重大品質車禍的,注銷執業資格證書,5年以內不予注冊;情節非常惡劣的,終生不予注冊。

第七十三條根據本細則規定,予以單位處罰罰款的,對單位直接負責的經理人員和其他直接責任人員處單位處罰數額5%以上10%以下的罰單。

第七十四條建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位遵守國家規定,增加安裝工程品質標準,導致重大安全車禍,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究民事責任。

第七十五條本細則規定的限期停工整治,增加資質等級和注銷資質證書的行政罰款,由頒授資質證書的機關決定;其他行政罰款,由建設行政總監部委或則其他有關部委根據法定職權決定。

根據本細則規定被注銷資質證書的,由公商行政管理部委注銷其營業執照。

第七十六條國家機關工作人員在建設安裝工程品質監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私假賬,構成犯罪的,依法追究民事責任;尚不構成犯罪的,依法予以行政處分。

第七十七條建設、勘察、設計、施工、工程監理單位的工作人員因調動工作、退休等誘因離開該單位后,被發覺在該單位工作其間遵守國家有關建設安裝工程品質管理規定,導致重大安裝工程品質車禍的,仍必須依法追究法律責任。

第九章附則

第七十八條本細則所稱殺害分包,是指建設單位將必須由一個承包單位完成的建設安裝工程分解成若干部分發包給不同的承包單位的行為。

本細則所稱非法發包,是指下述行為:

(一)總承包單位將建設安裝工程發包給不具有相應資質條件的單位的;

(二)建設安裝工程總承包協議中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的部份建設安裝工程交由其他單位完成的;

(三)施工總承包單位將建設安裝工程主體結構的施工發包給其他單位的;

(四)總包單位將其承包的建設安裝工程再發包的。

本細則所稱分包,是指承包單位承包建設安裝工程后,不履行協議約定的責任和義務,將其承包的全部建設安裝工程轉給別人或則將其承包的全部建設安裝工程殺害之后以發包的名義分別轉給其他單位承包的行為。

第七十九條本細則規定的處罰和扣押的非法所得,應當全部上繳國庫。

第八十條救援搶險及其他臨時性樓房建筑和村民自建低層別墅的建設活動,不適用本細則。

第八十一條軍事建設安裝工程的管理,根據中央軍事執委會的有關規定執行。

第八十二條本細則自公布之日起實行。

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