一、夯實品質底蘊，提高安裝工程質量

（一）加強安裝工程品質管理機制。按照廣州市政府《關于逐步支持建筑全產業(yè)鏈高品質發(fā)展的推行意見》（溫政辦〔2023〕7號），積極推進建筑企業(yè)現(xiàn)代化機制變革，深入推行安裝工程品質管理標準化行動，嚴苛落實分項安裝工程施工樣板示范機制，直觀展示關鍵部位、關鍵工序的做法和要求。認真貫徹落實安裝工程品質安全指南機制，重點加強建設單位品質首要責任、工程品質信息公示、政府訂購監(jiān)理督察服務試點等制度的落地起效。逐步建立優(yōu)質安裝工程考評方法，以別墅安裝工程、城市公路安裝工程品質提高為重點，持續(xù)推進建筑安裝工程創(chuàng)優(yōu)活動，推動全市建設安裝工程品質水平提升。

（二）建立品質監(jiān)管體系。貫徹執(zhí)行省建設廳《浙江省建筑安裝工程品質安全監(jiān)督管理規(guī)范（試行）》（浙建質安發(fā)〔2023〕25號），加強監(jiān)督檢測方式、流程2023年土建施工驗收規(guī)范，實現(xiàn)監(jiān)督檢測內容詳細化、規(guī)范化；建立隱蔽安裝工程初驗告知、原材料盲檢等機制，提高日常監(jiān)督效率和執(zhí)法威懾力。持續(xù)推進建設安裝工程施工信息化管理，迭代更新安裝工程“全鏈管”系統(tǒng)，實現(xiàn)安裝工程壩體（現(xiàn)澆樁基）、基礎、主體全過程的標準化、數(shù)字化、智慧化、信息化的管理，舉行“全鏈管”應用觀摩學習現(xiàn)場會，展示、交流、推廣信息化管理的應用成果，著力提高數(shù)字化監(jiān)管能力和水平。

（三）舉行品質專項治理。印發(fā)《全市建筑安裝工程品質安全監(jiān)督執(zhí)法“鐵錘七號”專項行動方案》，持續(xù)推動別墅安裝工程和市政公路常見品質問題專項治理，落實承建各方主體責任。舉行分戶初驗督察和“工地開放日”、“市民監(jiān)督團”等社會監(jiān)督活動，推動別墅安裝工程質量提高；以“迎亞（殘）運”為抓手，舉行市政公路“橋頭跳”、不均勻沉降等蟲害專項治理行動，提高行車舒適度。舉行安裝工程品質檢查專項檢測，規(guī)范測試行為，懲處編造測試數(shù)據(jù)、出具虛假報告等非法非法行為。持續(xù)舉行非法海砂清查取締行動2023年土建施工驗收規(guī)范，著力保證結構安全。妥善處理安裝工程品質信訪投訴和答疑解答工作，強化安裝工程品質信訪處理跟蹤督辦，著力提升群眾滿意度和榮獲感。

（四）舉行品質提高活動。構建建筑安裝工程區(qū)域品質綜合評價、建筑安裝工程實體品質評價、用戶滿意度評價等評價指標機制，全面、有序、科學舉行品質評價工作，促使我市建筑安裝工程品質均衡發(fā)展。鼓勵支持舉辦安裝工程品質潛在缺陷壽險（IDI）試點工作。印發(fā)《溫州市市政公路安裝工程質量提高推行方案》，規(guī)范施工技術及步驟，有效提高我市城市公路安裝工程品質。

（五）舉辦智能建造試點工作。以保障安裝工程品質安全為核心，安裝工程創(chuàng)優(yōu)奪杯為載體，構建智能建造項目庫和企業(yè)庫，試點舉行不超過50個智能建造示范項目，探求推廣有效的智能建造場景應用，促進一批工法工藝研究、應用，高品質提高我市建筑業(yè)行業(yè)競爭力，塑造上海建筑業(yè)發(fā)展新格局。

二、強化風險防范，構筑安全防線

（六）加強安全生產責任機制。建立各級建設施工安全專業(yè)執(zhí)委會組織構架與工作運行體系，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、指導督辦的職能作用，推動產生安全生產齊抓共管的工作格局。優(yōu)化安全生產和消防工作責任制考評指標機制和考評方法，推動建筑起重機械“一體化”管理，實行政府訂購第三方監(jiān)督檢測服務，規(guī)范全市建筑安裝工程安全生產監(jiān)督行為，高效落實各項重點工作。結合“安全生產月”宣傳教育活動，制做安全生產警示教育片，發(fā)揮典型車禍警示教育作用，逐步加強一線作業(yè)人員的安全生產意識。

（七）建立風險防控體系。定期剖析研判建筑施工安全生產情勢，找準薄弱環(huán)節(jié)和突出瓶頸，加強全市建筑施工重要時段、重點領域的監(jiān)督管理。建立健全危大安裝工程管控機制，規(guī)范危大安裝工程專項施工方案編制初審及學者論證，持續(xù)舉辦學者考察指導服務，推動提高企業(yè)安全管理水平。定期發(fā)布安全隱患問題清單，推行建立風險分級管控和隱患清查整治雙重防治工作模式。推動安裝工程安全標準化，推動淘汰和限制使用關乎生產安全的落后工藝、設備和材料。推進安責險工作模式，成立安責險車禍防治服務學者庫，鞏固建筑施工領域安全生產責任壽險全覆蓋成果，提高車禍防治服務工作品質。推進平安工地建設，合力構筑建筑施工“大平安”防線。

（八）推進施工安全專項整治。制訂施行方案，布署舉行房子市政安裝工程安全生產整治“鞏固提高年行動”。舉辦以危大安裝工程、管理薄弱地區(qū)等為重點的“遏較大”專項行動，避免較大及以上生產安全車禍。聚焦極端天氣下高處作業(yè)防滑、防跌落、防翻覆等關鍵舉措落實狀況，舉辦高處作業(yè)風險識別和隱患自查自查自糾工作，擬定靠譜的安全管理舉措，強化施工現(xiàn)場高處作業(yè)管理人員和作業(yè)人員的安全生產行為管理，著力清除高處作業(yè)各種安全隱患。加強重點領域、重點時段的檢測力度，集中舉行工地消防安全、食品安全、地下管道保護等重點領域安全隱患清查，確保重大危險源有效管控。

（九）加強安全生產標準化建設。推行標化爭創(chuàng)計劃報送模式，全面推進創(chuàng)標工地過程監(jiān)管，優(yōu)化標化學者隊伍建設，強化廉潔紀律管理與誠信約束，保障創(chuàng)標活動公正、公正，穩(wěn)固全市工地安全生產文明施工標準化管理全面達標實效。編制《溫州市安全生產文明施工標準化管理工地爭創(chuàng)手冊》，制做標化工地爭創(chuàng)宣傳片，增加施工現(xiàn)場安全管理標準化、規(guī)范化水平，提高標準化考核合格率、優(yōu)秀率。

（十）嚴苛精準監(jiān)管執(zhí)法。深入舉行“鐵錘”7號安全生產監(jiān)督執(zhí)法行動，加強非車禍罰款力度，進一步提升建筑施工領域安全生產非車禍檢測罰款率，產生安全生產高壓態(tài)勢。緊密處刑銜接，嚴處安全生產違法違規(guī)行為，切實解決執(zhí)法“寬松軟”、“只檢測不罰款”等問題，從嚴懲處各種非法犯罪行為。

三、強化數(shù)字賦能，統(tǒng)籌專項工作

（十一）貫通數(shù)字化場景使用。全面升級智慧住建監(jiān)管系統(tǒng)，對接“浙里建”工程項目庫，保證省、市、縣安裝工程項目庫統(tǒng)一；迭代建立“揚塵檢測”應用場景，加強揚塵防范智能化監(jiān)管；迭代建立“視頻監(jiān)控”應用場景，推廣安全帽信令的使用。全面實現(xiàn)“住宅質量保障在線(放心收房)”應用落地生效，構建完善“三開放四透明”業(yè)主參與模式和別墅安裝工程全過程品質評價機制。

（十二）強化消防安全管理。舉辦建筑工地消防安全專項治理行動，集中公布一批違規(guī)違法行為，打擊一批隱患嚴重施工企業(yè)，壓實各承建單位消防安全主體責任，構筑大火防范意識，落實落細消防安全管理相關機制和舉措，有效防控和遏止施工現(xiàn)場大火車禍發(fā)生。

（十三）推進施工污染防控。以市政基礎設施安裝工程、處于打樁挖土施工階段安裝工程和奧運會展館周邊安裝工程為重點，布署舉行文明施工標準化專項治理行動，構建完善大氣污染預防督辦制度，指導各地督促施工單位嚴苛落實標準化管理“六個務必”，提高工地圍擋形象，鞏固一定規(guī)模以上的建筑工地揚塵在線檢測全覆蓋成果。大力推進“無廢工地”建設，集中舉辦建筑渣土泥水處置專項整治行動，確立并落實處置表冊、外運處置公示等機制，全面應用貨運汽車號牌手動辨識系統(tǒng)。