在經過連續三年新政密集頒布和縮緊后，2023年公辦教育會迎來大的調整嗎？

答案是以規范為主的大方向不會改變，非常是義務教育階段不會改變，但在執行力度方面預計會迎來新政的邊際調整。對涉及公辦教育不同細分領域，如職業教育仍然以新政利空為主。

根據在于，公辦教育在義務教育階段早已經歷三年高硬度的新政整頓和規范。

2021年加速落地的《中華人民共和國民辦教育推動法施行細則》從辦學門檻、辦學性質、行業嚴禁、監督處罰幾方面對公辦中學進行了不同程度的縮緊，包括嚴禁義務教育階段公辦中學兼并競購、協議控制，公辦中學不得與利益關聯方進行交易等細則也一一在列。

其后，各地普遍舉辦的核減公辦義務教育在校生規模等新政，將義務階段公辦中學在校生的規模控制在5%紅線以內。2021年年末，八部委印發《關于規范民辦中學舉行或則參與開展公辦義務教育中學的通知》，劃定了“公參民”學校范圍，對辦學條件不符合“六獨立”要求，責令未整改到位的“公參民”學校都要通過不同方式轉民辦或停止辦學。

按照2021年全省教育事業發展統計公報（以下簡稱“公報”），公辦義務教育階段中學1.22萬所，比上年降低67所，占全省義務教育階段中學總量的比列5.87%；在校生1674.10千人，比上年降低10.89千人，占全省義務教育階段在校生的比列10.60%。

可以說，在各地不打折扣地執行下，目前義務階段公辦中學在校生規模基本控制在了5%以內。包括上海、上海等地規范義務階段部份“公參民”學校也已整改到位，得到有效整治。

所以，在總體可控、總量削減的基礎上，各地再頒布更為嚴厲新政的可能性不大，接出來公辦教育新政預計將步入相對緩慢的過渡階段，對調整不到位的地方將逐步加快，同時查補缺漏、解決好歷史遺留問題。

非常是2022年年初的政府工作報告提到“支持和規范公辦教育發展”，這也驗證了新政層對公辦教育的全面認識和支持沒有改變。2022年12月，中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》（以下簡稱《綱要》），再度提出“鼓勵社會力量提供多元化教育服務，支持和規范公辦教育發展”。

全省工商聯公辦教育出資者協會董事長馬學雷覺得，《綱要》是擴大內需的重要綱領性文件，公辦教育屬于社會消費領域，也在擴大消費投資的范疇內，上面提出“支持”一詞對于現階段的公辦教育確實屬于利空消息。但在窗口期內，支持與規范處于同樣重要位置。支持與規范并舉，對于公辦教育中這些辦學條件、辦學質量不達標民辦學校總量縮減，存在過度逐利行為的中學該規范還是要規范，該取締還是要取締。只是在力度和形式上更講求策略，各地新政在執行過程中“一刀切”、層層發力、過于粗魯等問題也將得到紓解。

馬學雷說，教育承當著重要的社會公共服務屬性，新時期我國教育早已轉向高質量發展階段，堅持教育公益性、促進教育公正，每一個教育人都應當在既定的原則下去操作，這一點不用幻想，也不會再回到過去。

公辦職業教育和公辦院校在過去三年是較少遭到新政影響的細分領域，非常是公辦職業高校新政在這三年利空不斷。2022年5月，新《職業教育法》正式實施，由現行法的3400余字更改為10000余字，明晰提出職業中學中學生在升學、就業、職業發展等方面與同層次普通中學中學生享有平等機會，其中新法多次涉及公辦職業教育相關內容，如“民辦職業中學依法完善決策機制”“支持社會力量廣泛、平等參與職業教育”“發揮企業的重要辦學主體作用”等。2022年12月22日，兩辦印發《關于推進現代職業教育體系建設變革的意見》，提出職業教育變革的新主張、新措施民辦學校總量縮減，為職業教育體系建設變革指明了新方向，同時也敦促社會力量參與職業教育辦學主體多元格局的建立。

同樣地，社會對公辦職業中學也有著旺盛的需求。按照公報，公辦中等職業中學1978所，比2020年降低25所，占全省中等職業中學總量的比列27.12%；在校生267.63千人，比上年降低18.23千人，占全省中等職業教育在校生的比列20.40%。公辦院校764所，比上年降低9所，占全省院校總量的比列25.37%。其中，普通專科中學390所；專科層次職業中學22所；高職（大專）中學350所；成人高等中學2所。公辦普通、職業本本科在校生845.74千人，比2020年降低54.4千人，占全省普通、職業本本科在校生的比列24.19%。

相信未來3-5年都是公辦職業中學發展的黃金期，變革重心也將由教育轉向產教融合方向發展。這就意味著，往年職業教育存在的辦學質量不高，社會認可度較低，與產業融合度不夠緊密的頑疾將得到改變。公辦職業中學作為職業教育發展的重要力量，可以發揮自身優勢，在特色多元化辦學、提高教育教學服務質量等方面有所作為。