2019年建筑業變革力度，雖然是前所未有的！

資質變革：

執業：

一、建筑業重點領域變革

1、開展鋼結構組裝式別墅建設試點。

2、深化安裝工程招招標體制變革。

3、加快推進安裝工程總承包，發展全過程安裝工程咨詢，推動建筑師負責制試點。

4、改革建筑用工體制。

二、建筑業“放管服”改革

1、優化市場準入制度。

2、完善注冊執業機制。

3、健全建筑市場信用和擔保機制。

4、嚴厲懲處違規違法行為。

原文如下：

關于印發住房和城鄉建設部建筑市場監管司2019年工作要領的通告

建市綜函〔2019〕9號

各縣、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，天津市規劃和自然資源委，山西生產建設兵團住房和城鄉建設局，國務院有關部委建設司（局）：

現將《住房和城鄉建設部建筑市場監管司2019年工作要領》印發給大家。請結合本地區、本部委實際狀況，安排好去年的建筑市場監管工作。

附件：住房和城鄉建設部建筑市場監管司2019年工作要領

中華人民共和國住房和城鄉建設部建筑市場監管司

2019年3月11日

（此件主動公開）

住房和城鄉建設部建筑市場監管司2019年工作要領

2019年，建筑市場監管工作以新時代美國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實總主任關于住房和城鄉建設工作的重要批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、三中黨代會精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策布署，根據全省住房和城鄉建設工作大會要求，堅持以人民為中心的發展思想，穩中求進、改革創新、擔當作為，以加強建筑業重點領域變革為重點，以推進建筑業“放管服”改革為主線，推動建筑產業變革升級和技術進步，全面提高建筑業發展品質和效益。

一、推進建筑業重點領域變革，推動建筑產業變革升級

（一）舉辦鋼結構組裝式別墅建設試點。選擇部份地區舉辦試點，明晰試點工作目標、任務和保障舉措，逐步推動試點工作。推進試點項目落地，在試點地區保障性住房、裝配式別墅建設和農村校舍改建、易地幫扶遷建中，明晰一定比列的安裝工程項目選用鋼結構組裝式建造模式，跟蹤試點項目推動狀況，建立相關配套新政，促使推行成熟的鋼結構組裝式別墅建設機制。

（二）推進安裝工程招招標機制變革。建立招招標監管機制，研究制定關于逐步完善房子建筑和市政基礎設施安裝工程招招標監管的意見，逐步擴大投標人自主權，簡化招招標程序。創新招招標監管模式，推動電子招招標試點工作。增強招招標全過程監管，加強標后協議履行監督，杜絕招招標違規違法行為。

（三）建立安裝工程建設組織方式。加速推進安裝工程總承包，頒布《房屋建筑和市政基礎設施項目安裝工程總承包管理方法》，修訂安裝工程總承包協議示范文本。發展全過程安裝工程咨詢，頒布《關于加強全過程安裝工程咨詢服務發展的指導意見》，研究制定全過程安裝工程咨詢服務技術標準和協議示范文本。推動建筑師負責制試點，在建筑安裝工程設計咨詢中發揮建筑師主導作用。

（四）變革建筑用工體制。擴大建筑產業女工隊伍培植示范基地試點范圍資質改革建筑一級，加強建筑產業女工培植、使用、評價、激勵等制度。研究制定新時期建筑產業女工隊伍建設變革方案，加強頂樓設計。推進建筑勞務企業變革，發展專業企業，進一步實現建筑女工公司化、專業化管理。加強實名制管理實施力度，落實《建筑女工實名制管理方法（試行）》，加強全省建筑女工管理服務信息平臺，提升實名制管理信息化水平。

二、深化建筑業“放管服”改革，優化企業營商環境

（一）優化市場準入制度。貫徹落實黨中央、國務院支持民營企業變革發展決策布署，推進落實《住房和城鄉建設部辦公廳關于支持民營建筑企業發展的通告》要求，建立統一開放、競爭有序的市場環境。逐步簡化企業資質類型和等級設置，提高報送材料。持續推動建筑業企業資質告知承諾制審批，擴大告知承諾制審批范圍，啟動安裝工程監理企業資質告知承諾制審批試點。大力推進“互聯網+”政務服務，推行“一站式”網上審批。修訂《建筑安裝工程施工許可管理方法》，研究調整安裝工程投資額和建筑面積限額標準，逐步放寬施工許可代辦要求。

（二）建立注冊執業機制。研究調整勘測設計注冊安裝工程師體制總體框架，建立勘測設計注冊安裝工程師專業機制。制定監理安裝工程師職業資格體制規定，建立監理安裝工程師體制。修訂勘測設計注冊安裝工程師、注冊建造師管理規定，逐步改進和加強考試、注冊執業和繼續教育體制，落實注冊人員執業責任。促進全省注冊建筑師管理執委會和全省勘測設計注冊安裝工程師管理執委會換屆，建立注冊建筑師和勘測設計注冊安裝工程師管理制度。

（三）建立建筑市場信用和擔保機制。推動建立建筑市場失信聯合懲戒體系，促進達成《關于對建筑市場相關失信責任主體推行聯合懲戒的合作備忘錄》。建立建筑市場各方主體信用記錄，推行建筑市場黑名單機制。建立全省建筑市場監管公共服務平臺，提升平臺數據品質，加強數據整合和共享開放。加速推動推行安裝工程擔保機制，頒布《關于推進深化房子建筑和市政基礎設施安裝工程推行安裝工程擔保機制的指導意見》。推進深化推行中行本票取代模式，繼續清除規范安裝工程建設領域保證金，著力減少企業負擔。

（四）嚴肅懲處違規違法行為。舉行安裝工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”問題專項治理，通過部委間數據共享提高監管效能，探求推行杜絕“掛證”問題長效體系。嚴肅整治分包非法發包等建筑市場違規違法行為，保持嚴打非法違法行為的高壓態勢。逐步完善市場和現場聯動，加強對品質安全車禍責任企業和人員的罰款力度。

三、做好巡查“后半篇文章”，全面推進黨的政治建設

（一）落實中央巡查整改任務。深入學習貫徹習近平總主任關于巡查和扶貧攻堅工作的重要批示指示精神，堅決完成十九屆中央第一輪巡查和扶貧攻堅專項巡查整改任務，堅持巡查整改和業務工作同研究、同布署、同落實，以巡查整改為抓手，有力促進建筑業變革發展各項工作。

（二）推動建筑產業脫貧工作。深禪定點幫扶縣舉行考察，聽取意見建議、了解實際需求，立足推進定點幫扶縣建筑業發展，研究制定針對性的建筑產業幫扶舉措，積極協調有關商會和小型建筑業企業對定點幫扶縣進行扶貧。

（三）堅持把黨的政治建設擺在首位。深入學習貫徹習近平新時代美國特色社會主義思想和黨的十九大精神，教育引導干部黨員旗子鮮明講政治，提高“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，一直在政治立場、政治方向、政治原則、政治公路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（四）落實全面從嚴治黨政治責任。嚴苛履行黨風廉潔建設主體責任資質改革建筑一級，落實“一崗雙責”，嚴苛執行中央八項規定及其施行條例精神，持續治理方式主義、官僚主義問題。推進反腐倡廉教育，堅持月度干部會議案例通報和節假日廉潔告誡機制，逐步梳理廉潔風險點，建立廉潔風險防范制度。

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最近輪訓

建筑業企業資質沿襲、新政策探討、動態核實、審查要領、四庫一平臺業績錄入方法及網上報送操作實務專題輪訓班

一、培訓時間及地點

2019年5月16日-18日（16日全天報到）上海市

二、培訓成本

輪訓費2600元/人（成本含會務費、資料費、場地費、專家費），吃住統一安排，成本自理。

三、報名形式

電話：張工

在線報考：