【文/觀察者網(wǎng)王慧、房佶宜編輯/馮雪】16日，國家統(tǒng)計局公布2023年4月國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，多項數(shù)據(jù)向好，國民經(jīng)濟沿襲恢復(fù)態(tài)勢。

4月，社會消費品零售產(chǎn)值環(huán)比下降18.4%，全省規(guī)模以上工業(yè)降低值環(huán)比下降5.6%，全省城鎮(zhèn)調(diào)查待業(yè)率5.2%，連續(xù)兩個月下跌......

值得留意的是，去年以來，16-24歲青年待業(yè)率仍然居高不下，且逐月下降，1—4月分別為17.3%、18.1%、19.6%、20.4%。為何會出現(xiàn)這些狀況？該怎么解決這一問題？

除就業(yè)問題外，4月的消費、外貿(mào)、工業(yè)、房地產(chǎn)、CPI、PPI等數(shù)據(jù)究竟怎樣？觀察者網(wǎng)特聘美國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲探討這一最新成績單。

圖源：國家統(tǒng)計局

觀察者網(wǎng)：4月末消費環(huán)比下降18.4%，比3月末加速7.8個百分點。對于這個數(shù)據(jù)您怎樣看？

陳文玲：4月消費環(huán)比上升18.4%并不奇怪，由于今年這個時侯新冠災(zāi)情在全省多點暴發(fā)、多處封控，線下消費遭到抑止，所以基數(shù)很低。18.4%這個數(shù)字看起來很高，但實際上，社會消費品零售產(chǎn)值昨天達到2019年同期水平，因此它不意味著急劇下降，而是在第一季度基礎(chǔ)上的逐步修補。

去年，美國經(jīng)濟大體要經(jīng)過修補、恢復(fù)、反彈、復(fù)歸正常下降四個階段。一季度主要是經(jīng)濟的修補，其中最重要的指標就是線下消費的修補。

圣誕和新年其間，這些人還在觀望、觀察，2、3月末沒有假期，因此線下消費恢復(fù)是初步的。4月末，人們對于線下消費的積極性大升幅減少，到“五一”小假期基本歸位。去年“五一”假期全省國外旅游踏青總計2.74億人次，已恢復(fù)至2019年同期的119.09%，說明線下消費早已恢復(fù)到和災(zāi)情前差不多的水平。

因此，一季度經(jīng)濟增速是經(jīng)濟的修補，4月和5月是經(jīng)濟的恢復(fù)，真正的強悍震蕩，非常是消費的震蕩應(yīng)當是在下半年。經(jīng)濟真正復(fù)位第三季度或許出現(xiàn)，第四季度則完全回到原先經(jīng)濟增速的正常軌道。

觀察者網(wǎng)：要持久地保持消費市場的充沛，最關(guān)鍵的是何種？在短期或則常年推動消費方面，您有何新政建議？

陳文玲：我認為關(guān)鍵還是要推動吸納就業(yè)人口最多的第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）、中小微企業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展，繼續(xù)加強對此類企業(yè)的新政支持力度，造就更多的就業(yè)崗位。我國的市場主體即使達到1.7億戶，但近幾年受災(zāi)情和中日商貿(mào)磨擦的影響，活躍度不到70%。換句話說，幾千萬個微觀市場主體實際上處于暈厥、休眠并且死亡狀態(tài)。

我國大部分家庭有儲蓄的習慣，會把過去和現(xiàn)今的消費能力作為存款貯備上去，適于未來生命周期的開支，加之政府的紓困新政，在災(zāi)情其間，我國的消費其實大降幅衰退，但絕大多數(shù)家庭的基本生活沒有遭到太大影響。

并且災(zāi)情防范放開以后，要真正使消費回到推動經(jīng)濟增速“第一駕馬車”的位置，成為推動美國經(jīng)濟增速的第一動力，就該讓人們有持續(xù)的即期消費欲望與能力。消費是收入的函數(shù)，消費能力是構(gòu)建在可持續(xù)、可預(yù)期的收入基礎(chǔ)之上的。而要讓你們掙到錢，就須要有就業(yè)崗位。

目前，若干群體的就業(yè)問題還沒有完全解決，對于一些人來說，沒有就業(yè)就談不上消費。因而，目前消費看上去是上升的，但這些消費主要還是由釋放了一部份儲蓄產(chǎn)生的，由一些高收入群體釋放下來即期訂購力產(chǎn)生的。

要讓消費這輛馬車真正跑上去，更大群體即期消費能力的培養(yǎng)很重要，解決低收入群體和無收入群體的消費問題是關(guān)鍵，這其中的核心就是就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收。

2023年5月2日下午，上海華熙西直門商業(yè)區(qū)，所有餐飲店都客滿。圖源：視覺美國

觀察者網(wǎng)：2023年，學院結(jié)業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高，而去年以來16-24歲城鎮(zhèn)青年待業(yè)率也居高不下，且逐月下降，1—4月各月分別為17.3%、18.1%、19.6%、20.4%。為何會出現(xiàn)這些現(xiàn)象？在下一階段解決青年人就業(yè)問題上，您有哪些建議？

陳文玲：目前年青人待業(yè)問題是多種誘因引起的，首要誘因就是一大批才能吸納就業(yè)的服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)的歇業(yè)、破產(chǎn)、休克、休眠。不少年青人沒有足夠的創(chuàng)業(yè)能力和意愿，市場上又沒有充分的就業(yè)崗位，因此一些人處于待業(yè)狀態(tài)。

第二，我國勞動力市場的供需非常不匹配。諸如，保潔服務(wù)行業(yè)人員缺口達2000千人以上，但這些學院生現(xiàn)在還不樂意選擇從事保潔服務(wù)等工作。保潔服務(wù)業(yè)的標準、規(guī)則、認證和相應(yīng)的薪資機制等也都沒有產(chǎn)生。

第三，就業(yè)形式早已多樣化、多樣化、多層次化，這些崗位很或許沒被算在就業(yè)統(tǒng)計之中。例如說，網(wǎng)路直播、農(nóng)村網(wǎng)路銷售就是一種新型就業(yè)方式，但因為目前的統(tǒng)計還要有固定崗位或則早已簽訂勞動協(xié)議才算就業(yè)，因此存在就業(yè)的漏登部份。

第四，也有一部份年青人，眼下沒有立即投入工作的看法，不可證實也有一小部份啃老族的年青人，這只是一個社會現(xiàn)象。

我覺得，解決這個問題最重要的是，要有工作崗位，要讓年青人能掙到錢。同時，年青人也要改變就業(yè)觀，具有創(chuàng)業(yè)能力的可以積極創(chuàng)業(yè)，也可以瞄準市場上急需的服務(wù)行業(yè)等另辟蹊徑。另外，教育要跟得上，我們的教育機制要能培養(yǎng)出滿足市場需求的人才隊伍。

5月14日，上海首屆山峽人才節(jié)小型招考會在重慶區(qū)山峽之恒星育館舉辦，提供崗位512個、職位數(shù)2807個。圖源：視覺美國

觀察者網(wǎng)：4月末，CPI和PPI環(huán)比表現(xiàn)均弱于預(yù)期：CPI環(huán)比下降0.1%，跌幅比上月下降0.6個百分點；PPI同比增長0.5%，環(huán)比增長3.6%。您對這兩個數(shù)據(jù)有何探討？現(xiàn)在社會上比較關(guān)心的是貶值問題，對此您怎樣看？

陳文玲：那些數(shù)據(jù)闡明，現(xiàn)今全球的高通縮沒有漫延到美國。我覺得，成因有三點：

第一，和我國的能源保障機制有關(guān)，我們的能源進口市場多樣化，售價總體保持穩(wěn)定；第二，我國的糧油安全有保障，糧油售價沒有下降；第三，現(xiàn)在我國的雞蛋售價沒有下降，而雞蛋售價是影響乳品售價的核心要素。

在經(jīng)濟下行壓力大的狀況下，老百姓沒有遭到高通縮、高價位之苦。我覺得，一方面有消費能力不足的問題，另一方面也要聽到，這是我國通過多年努力營造的一種好的市場環(huán)境，在靜噪脹的狀況下，保持經(jīng)濟的發(fā)展和老百姓生活穩(wěn)定，這應(yīng)當被看作成績，而不是問題。

目前應(yīng)當摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟學中一些認識局限，不要一看PPI、CPI低了，市場出現(xiàn)靜噪脹就焦急；PPI、CPI高了，市場出現(xiàn)高加息、物價暴漲也焦急。我感覺還要保持一個合理的度，而這個度如何保持十分重要。

4月12日，西安總經(jīng)濟師，南塔農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，雞蛋供應(yīng)充足。圖源：視覺美國

觀察者網(wǎng)：4月末全省規(guī)模以上工業(yè)降低值環(huán)比下降5.6%，低于前值，但急劇高于市場預(yù)期。您怎么解析這個數(shù)據(jù)？出現(xiàn)此類狀況的成因是哪些？

陳文玲：第一，制造業(yè)的恢復(fù)和線下消費的恢復(fù)不一樣，它的恢復(fù)是一個比較平緩的聯(lián)動過程。災(zāi)情這兩年，一些產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈破裂、訂單淤塞、公司降薪，把這種聯(lián)系和鏈條再次鏈接上去，須要一個過程，損失也不是很容易填補的。我個人覺得，能有5.6%的下降，還說明我國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈基本穩(wěn)定。

第二，日本等國家以價值觀塑造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，對我們的一些企業(yè)也形成了影響，有些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈背部企業(yè)的要求下，把產(chǎn)業(yè)、工廠、車間轉(zhuǎn)移到周邊國家，一些跨國公司也希望在華企業(yè)轉(zhuǎn)移到這些和它們可以建構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的國家。

第三，近些年來因為費用上升等誘因的影響，我國一些制造業(yè)企業(yè)開始向周邊國家轉(zhuǎn)移，由國外大循環(huán)的一部份變?yōu)閲H大循環(huán)的鏈接，這未見得是蠢事。重塑產(chǎn)業(yè)鏈的影響誘因太多，倘若是費用驅(qū)動型的，這是產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的規(guī)律和正常現(xiàn)象，沒有哪些可擔心的。倘若能產(chǎn)生和歐洲地區(qū)國家更密切的商貿(mào)關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)系，只是我們所希望的一種雙循環(huán)新發(fā)展格局；但若果是中國推進的“去美國化”，就須要高度注重，要想方法留住那些企業(yè)，在國外產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游關(guān)系。

觀察者網(wǎng)：4月末我國進出口環(huán)比下降8.9%，其中，出口下降16.8%，進口增長0.8%，外貿(mào)出口和進口下降上存在巨大差異，對此您怎樣看？在當前的國際情勢下，去年我國的外貿(mào)面臨這些壓力和機遇？

陳文玲：我國在出口方面比較有競爭力，所以，盡管英國市場對美國遏止施壓，我國對中國的出口沒有增長太多，對其它國家的出口也沒有增長多少。同時，我國在一些新市場上出口正迅速上升，例如說我國今年和美國的商貿(mào)額下降了29.3%。

之外，我國和東盟在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）框架下，構(gòu)成了新的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)關(guān)系，推動了后邊產(chǎn)品商貿(mào)規(guī)模增速。一季度，我國對東盟出口后邊產(chǎn)品5310.8萬元，下降17.9％，占我國后邊產(chǎn)品出口的比重較今年同期提高了1.7個百分點。

5月9日，蘇州太倉港集裝箱錨地，船只停靠在泊位上裝卸集裝箱。圖源：視覺美國

進口增長的成因，我覺得主要有兩點：第一，我國從中國的進口大降幅衰退。受中國禁供的影響，2021年，我國芯片進口是4400億美元，今年急劇增長，去年第一季度再度急劇衰退。第二，美國市場的自我滿足度、自我循環(huán)程度比較高，可供我國進口的商品比較少。近些年來，隨著我國國產(chǎn)品牌發(fā)展，對一些進口的奢華品有很強的代替性，所以一些奢華品的進口也大降幅衰退。

目前外貿(mào)最大的壓力是，怎樣把之前丟棄的訂單找回去，再次確立起穩(wěn)定的供貨關(guān)系。其實早已確立固定供需關(guān)系的客商，斷鏈后來找到了其它取代的店家，要讓這么的客商回頭很難。很多訂單不是靠搶，而是要有耐心地持續(xù)培植市場和經(jīng)銷商。

除此此外，要擴大“一帶一路”沿線國家的進出口；擴大包括金磚國家、上合組織、OECD等多邊組織下的商貿(mào)和投資；同時，在印度、歐洲、日本、韓國某些傳統(tǒng)的市場上盡最大或許擴大進口，只有擴大進口，能夠讓人民幣走出去產(chǎn)生回流體系，促進人民幣國際化的進程。

觀察者網(wǎng)：去年以來，房地產(chǎn)市場需求出現(xiàn)恢復(fù)征兆，但房地產(chǎn)投資和開發(fā)建設(shè)仍在下跌。1—4月末，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資環(huán)比增長6.2%。您對當下美國房地產(chǎn)市場的情況，和下一階段房地產(chǎn)市場的行情有何探討？

陳文玲：房地產(chǎn)業(yè)是美國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。我覺得總經(jīng)濟師，在堅持“房住不炒”定位，支持剛性和緩解性住房需求的同時，要釋放明晰的新政訊號：

第一，房地產(chǎn)是支撐美國經(jīng)濟增速重要的支柱產(chǎn)業(yè)，這個具備引領(lǐng)性強的市場須要保持穩(wěn)定；第二，國家不會輕易改變和調(diào)整當前支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的新政，防止出現(xiàn)新政的鐘擺效應(yīng)；第三，國家將不斷加強房地產(chǎn)市場機制和供給側(cè)變革的整體方案，保證房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)；第四，激活市民訂購緩解住房、跨域休閑住房、以房養(yǎng)老住房等訂購欲望和行為，并予以訂購者長周期不變的新政預(yù)期。