近日,環(huán)境保護(hù)部擬對48項建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)申請作出審查意見。 其中,首次申請18人,資格續(xù)展22人,資格晉升1人,更名7人。
值得注意的是,在事業(yè)單位環(huán)評制度改革、環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤的要求下,環(huán)保部擬取消上海港管理中心、射陽縣環(huán)保局資質(zhì)。科學(xué)研究所因環(huán)評工程師數(shù)量不足。 同時,遂寧環(huán)境科學(xué)研究所更名被駁回。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,由于歷史原因,目前的環(huán)評工程師隊伍中有相當(dāng)一部分是事業(yè)單位內(nèi)部人員。 當(dāng)國家整頓環(huán)評“隸屬關(guān)系”問題時,環(huán)評工程師的供需缺口短期內(nèi)或可能難以避免。 。
尷尬的局面:
缺乏環(huán)評工程師已成“通病”
根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定,經(jīng)審查,環(huán)境保護(hù)部擬對48個建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)申請?zhí)岢鰧徍艘庖姟?/p>
從環(huán)保部給出的審核意見來看,環(huán)評工程師數(shù)量不足成為環(huán)保部擬取消資質(zhì)的最常見原因。
其中,首次申請的18家機構(gòu)中,新疆綠色昆侖環(huán)保科技有限公司和內(nèi)蒙古李永臻環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司因資質(zhì)不足,預(yù)計不會獲批B級資質(zhì)。環(huán)境影響評價工程師人數(shù); 山東聯(lián)合建設(shè)項目管理有限公司、云南品天環(huán)保科技有限公司因環(huán)評工程師人數(shù)不足,擬不予資質(zhì)申請。
同時,在事業(yè)單位環(huán)評制度改革方面,上海口岸管理中心采取剝離環(huán)評業(yè)務(wù)的方式進(jìn)行重組。 改制后,該組織成為企業(yè)法人,并申請更名。 但改制后,環(huán)評工程師0人,持證上崗人員6人。 環(huán)保部給出的審核意見是,由于改制后環(huán)評工程師數(shù)量不足,不擬批準(zhǔn)證書中機構(gòu)名稱的變更。 因環(huán)評工程師人數(shù)不足,擬取消其資質(zhì)。
射陽縣環(huán)境科學(xué)研究院采用剝離環(huán)評業(yè)務(wù)的方式,將環(huán)評業(yè)務(wù)重組并轉(zhuǎn)讓給該機構(gòu)出資設(shè)立的機構(gòu)。 改制后,該組織成為企業(yè)法人,并申請變更名稱、變更住所、變更法定代表人。 但改制后,環(huán)評工程師1人,持證上崗人員6人。 環(huán)保部表示,由于改制后環(huán)評工程師人數(shù)不足,擬不批準(zhǔn)證書中機構(gòu)名稱的變更。 因環(huán)評工程師人數(shù)不足,擬取消資質(zhì)。
重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心主任向春告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,目前全國有環(huán)評工程師1萬多名,環(huán)評機構(gòu)1100多家。 環(huán)評工程師實際數(shù)量與市場需求總體平衡。 是的,不過,這里大約有三分之一的環(huán)評工程師擁有事業(yè)單位,這些人離開事業(yè)單位進(jìn)入環(huán)評市場的可能性很低。 “在事業(yè)單位環(huán)評制度改革、環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤方面,環(huán)評工程師短缺是一大硬傷。”向春說。
怎么破解呢?
申請配額可能會開放
環(huán)評工程師因人數(shù)不足而被取消資格,反映出環(huán)評市場工程師資源短缺2024年上海環(huán)保工程師報名時間及要求,環(huán)評工程師“隸屬度”問題也屢屢出現(xiàn)。
環(huán)保部通報稱,內(nèi)蒙古天潤環(huán)保評估有限公司在資質(zhì)申請中隱瞞相關(guān)信息、提供虛假信息。 申請的兩名環(huán)評工程師實際上是外部單位的人員。 資格未獲批準(zhǔn)且一年內(nèi)不得再次申請資格; 新疆旭源環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司應(yīng)聘的環(huán)境影響評價工程師李長杰是重慶化工研究院員工,周光喜是中石油吉林石化公司員工。 資格未獲批準(zhǔn)的,一年內(nèi)不得再次申請資格; 北屯公明節(jié)能環(huán)保評價有限公司。該公司應(yīng)聘的環(huán)境影響評價工程師魏立紅,是重慶化工研究院員工。 擬不予核準(zhǔn)資格,一年內(nèi)不得再次申請資格。
同時,云南博文建筑工程設(shè)計有限公司隱瞞相關(guān)信息,在資質(zhì)申請中提供虛假信息。 申請資質(zhì)的環(huán)評工程師張新偉是忠縣環(huán)境監(jiān)測站的員工。 擬不予核準(zhǔn)資格,一年內(nèi)不再申請該資格; 浙江圣光王繼紅,環(huán)境工程咨詢有限公司應(yīng)聘的環(huán)境影響評價工程師,國電海南分公司員工。 擬不予核準(zhǔn)資格,一年內(nèi)不得再次申請資格。
事實上,去年8月,環(huán)保部曾對62名“掛靠”環(huán)評機構(gòu)的環(huán)評工程師發(fā)出通報批評,并從環(huán)評誠信信息系統(tǒng)中注銷。
向春認(rèn)為,由于需求迫切,環(huán)評“隸屬度”問題在未來很長一段時間內(nèi)仍將存在。
環(huán)評工程師的申請控制非常嚴(yán)格。 不僅每年考試的通過率很低,而且報考的成功率也很低。 申請的地方很少。 很多人將環(huán)評申請形容為“閃購”。 對此,向春建議,為了增加環(huán)評工程師的市場供給2024年上海環(huán)保工程師報名時間及要求,應(yīng)放開報名人數(shù)。