去年以來，市住房城鄉建設局在省委、市政府的正確領導下，堅持工作規范化、程序規范化、程序公開化，力爭各項工作做到一流，唯舉旗幟，推動全市住房和城鄉建設事業高質量發展取得新成效。 效力。

一、上半年主要工作情況#

（一）新政精準務實，住房建筑經濟穩中提質

一是努力促進房地產業良性循環健康發展。 堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，落實房地產長效機制，精準加大供需雙方投資力度，出臺支持剛性和改善性住房需求新政策措施，保持房地產市場平穩較快發展。房地產市場健康運行，主要指標保持在合理區間，為穩定全市經濟基本面作出積極貢獻。 落實國務院大力發展保障性租賃住房的有關要求，優化人才住房建設和規劃方式，減輕房地產開發企業經營壓力，進一步提振市場信心。

二是著力推動建筑業做大做強。 持續推進建筑業改革升級，2家建筑施工企業晉升特級資質。 8家企業上榜2023年全國建筑業企業30強青島城鄉建設委員，入圍數量位居全省第一。 會同財政部門加快落實建筑業企業獎勵補貼5540億元。 鞏固擴大建筑業保證保險試點成果，動員企業資金10.9萬元，持續減輕企業資金壓力。 上半年，建筑業產值1355.6萬元，比上月下降8.3%。

三是著力推動雙招雙引實現突破。 大力發展總部經濟青島城鄉建設委員，積極推動行業龍頭企業來青島建設地區總部。 上半年，入駐中國鐵建集團華東建設有限公司、中國交通建設（上海）軌道交通建設有限公司、中鐵建工第二建設有限公司。中鐵八局一公司、中建五局三公司江蘇公司等中鐵十五國企不斷擴大產業規模，增強發展活力。 #

（二）艱苦奮斗、求真務實，城市更新建設取得突出成績#

一是扎實開展舊城舊村改造建設。 全年計劃啟動新舊村莊重建318個，復工率100%，涉及村民9.2萬人，復工戶數位居全省第一。 堅持區域協調，將城中村改造與基礎設施建設、產業布局調整、產業項目輸出有機結合起來。 全年計劃啟動29個城中村改造，目前簽約項目18個。 #

二是扎實開展市政設施建設。 狠抓土地保障、推進征地拆遷、資金籌措、技術創新四個關鍵要素，慢跑進場，打海報，推動重點工程實施。 全年計劃推進8個新開、7個續建重點市政公路建設項目和42個未連通公路建設項目。 截至目前，鞍山路高架工程、第二跨海大橋匝道二期工程等4個新重點工程已復工； 萊西灣第二隧道工程、湯河路至安順路開通工程等7個重點續建工程已復工。 按計劃進行推廣； 所有未開放的道路均已恢復，其中10條已通車。 全年計劃實施清潔烘烤“煤改氣”項目7個，新建煤氣發生爐15座以上，復工率100%。 萊西灣海底天然氣管道等4個供水、供氣、衛生設施建設正在按計劃推進。 11個立體人行橫道設施中，已有6個復工，其余5個將于年內全部復工。

三是扎實開展停車設施建設。 全年計劃實施公共停車項目64個、4萬個停車位，已復工項目62個、3.9萬個停車位。 推動停車資源開放共享，完成300個機關事業單位共享停車場智能化改造，完成酒店、商場、寫字樓等155個商業停車場開放共享，推動錯峰開放共享20個新村停車共享。 #

四是扎實開展歷史城區保護更新。 在市歷史城區保護更新指揮部總體領導下，市南區、市南區統籌督促推進和深化全年規劃的30個歷史城區保護更新項目。 目前，青島城鄉發展委員會、梨園博物館展覽館、中大路城市記憶館等6個項目已竣工，22個項目在建。 歷史城區演繹了新面貌，增添了新活力。

（三）真抓實干，保障民生扎實有力

一是繼續建立住房保障制度。 通過公共租賃住房實物保障和貨幣補貼相結合，使城鎮中低收入住房困難家庭得到充分保障。 597套公共租賃住房已恢復建設，1.4萬戶居民獲得住房租賃補貼5680.4億元。 新建和籌集保障性租賃住房2.4萬套，支持現有非住宅擴建保障性租賃住房，不斷擴大住房供應，著力解決新增居民、年輕人、引進人才等住房困難組。 #

二是農村人居環境持續優化。 深入推進農村“廁所革命”，完善管理和關愛服務體系，持續整治廁所問題。 生活垃圾分類示范鎮（街道）、示范村（社區）創建工作全面啟動，住房城鄉建設部推動農村生活垃圾管理實踐。 推動深化省級十大美麗鄉村試點建設，重點打造青島樣板“蘆帕村”。 #

三是人民生活條件不斷改善。 牽頭組織開展自建住房安全專項管理工作，迅速制定出臺全市自建住房安全專項管理方案。 組織領導和技術支持得到全國城鄉房屋管理和改造聯席會議辦公室的通報和肯定； 750戶農村危房改造啟動并復工。 對現有住宅進行節能御寒改造196萬平方米，改造現有住宅自動扶梯830臺，努力讓人民生活更安全、更舒適、更便捷。 #

（4）力爭技能第一，抓星抓旗取得佳績#

一是創新驅動紅色城市建設發展。 成功入圍南方地區夏季清潔消防支持，未來五年將獲得中央財政獎勵21萬元，全面提升全市清潔消防率。 抓住獲批全省唯一紅色城市建設發展試點的難得機遇，大力發展紅色金融、綠色生態、綠色建設、綠色生活。 全省首個“綠色建材保障保險”政策和首個事業單位“減碳保險”政策出臺，復工裝配式建筑365萬平方米，回收建筑垃圾1725萬噸。 打造國外領先的集建材交易、項目監管等功能于一體的紅色建材監管平臺，探索政府投資項目批量集中采購紅色建材競爭性談判新模式，推動紅色建材應用實現新的結果。 #

二是創新構建信息管理服務平臺。 青島城鄉發展委員會高標準落實國家新型城市基礎設施建設試點任務要求，推動全市“一塊數字底板”CIM基礎平臺建設。 青島城鄉建設委員會建設進度已達70%，預計8月底投入試運營。 以全省城市復查入圍樣本城市為抓手，探索構建具有天津特色的城市復查指標體系。 4項特色指標被住建部吸收作為今年省級復查指標，為系統分析提供了解決方案，為“城市病”提供了參考。 建設租賃住房全生命周期管理、智慧物業管理等信息化管理服務平臺，利用信息技術讓企業和群眾少跑腿、辦事更便捷。

三是創新提升質量安全管理水平。 積極推行住房和城鄉建設部推動的新建住宅項目交付“先驗房、后驗收”的新辦法。 新建住宅質量問題引發的投訴明顯增多。 推動優質工程培育，82個工程入選“山東省工程建設泰山杯獎”。 制定標準化施工場地創建標準，探索建立安全生產、質量管理、揚塵治理、疫情防控“四位一體”綜合評價長效機制。 創新出臺優化城市更新建設項目消防預檢八項措施，在全省首次啟動限額以下項目告知承諾制，促進項目高效建設。 #

2. 問題#

回顧上半年工作，還存在一些問題和不足。 主要表現在：解決群眾“急、難、急”問題還存在薄弱環節和短板，工作成效仍遠遠落后于居民期望； 城市建設和行業管理還存在慣性思維和路徑依賴，推進市場化還存在問題。 運營、智能化管理等方面創新不足#

三、下一步工作準備

下一步，市住房城鄉建設局將深入貫徹落實省委、市政府要求，以爭創全省文明標桿城市為指導，深入開展活動在“作風能力提升年”之際，牢記為人民服務的初心使命，奮勇拼搏。 在城市更新建設戰場上，我們一定要只爭朝夕、只爭朝夕，決勝下半年，當好新時代建設社會主義現代化國際大都市的排頭兵，迎接二十世紀二十二中國共產黨全國代表大會成果突出。

（一）堅定不移加強產業高質量發展。 以日益務實精準的舉措推動房地產、建筑業發展提質增效。 努力保持房地產市場平穩健康發展，更好滿足公民合理住房需求； 推動全市推動建筑業高質量發展16條措施落實，推動建筑業快速回落，為全市穩住促發展作出積極貢獻。 #

（二）毫不放松地加強城市更新建設。 出臺建設宜居宜業宜游高品質灣區城市三年規劃和五年行動計劃。 緊緊圍繞全市五年城市更新和城市建設目標任務，強化統籌規劃和服務保障，多措并舉抓前期、抓落實，嚴把質量安全關，打造“一批工程一批項目已規劃、一批項目開工”，形成“一批開工、一批竣工”的滾動推進模式。 加強政府引導、社會參與、市場化運作，積極吸引社會資本參與，凝聚強大合力推動城市更新建設。 #

（三）強化作風、提高能力毫不松懈。 樹立鮮明的工作和業績導向，堅決、及時、認真處理民生實際問題。 在城市更新和城市建設五年攻堅、自建住房安全專項治理等一線，我們“敲鑼打鼓、中標、爭單”，磨練住房建設敢于擔當、敢于勝利、干得好的鐵軍。 確保一旦決定就去做、做好、完成。 #