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湖南省人力資源和社會保障廳關于進一步做好我省專業技術人員繼續教育有關工作的意見

各地級以上市人力資源和社會保障（人力資源）局，市直有關單位：

為深入學習貫徹和重要講話精神，落實黨的十九大報告關于“辦好繼續教育”要求，進一步提高我省專業技術人員素養，提高自主創新能力，為我省奮勇實現“四個走在全省前列”、當好“兩個重要窗口”提供人才支撐，現就進一步做好我省專業技術人員繼續教育有關工作，提出以下意見：

一、深化思想認識，進一步提高做好我省專業技術人員繼續教育工作的責任感和急迫感

黨的十九大報告要求“辦好繼續教育”，這是對繼續教育工作作出的重大決策。指出，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。縣委十二屆四次全會明晰要求，強化人才隊伍建設，構建國際人才新高地。那些重要闡述為進一步做好我省專業技術人員繼續教育工作指明了方向，注入了動力。各地、各部門要進一步增強政治站位吉林繼續教育考試平臺，推進思想認識，把進一步做好專業技術人員繼續教育工作，作為貫徹落實重要講話精神和黨的十九大精神的具體行動。把進一步做好全國專業技術人員繼續教育工作，與落實創新驅動發展戰略和人才強省戰略結合上去，與推動“放管服”改革結合上去，與貫徹市委“大學習、深督查、真落實”要求結合上去。捉住省政府取消“強制性培訓收費”項目給繼續教育工作帶來的新機遇新要求，提高責任感和急迫感，弘揚“馬上就辦、真抓實干、辦就辦妥、滴水穿石”的作風，不斷提升專業技術人員素養，促進全國專業技術人員繼續教育工作取得實效，為全國專業技術人員提供及時優質的繼續教育服務。

二、堅持依法履職，進一步強化專業技術人員繼續教育工作的監管服務

《廣東省專業技術人員繼續教育細則》（以下簡稱《條例》）明晰規定，繼續教育推行綜合管理與分級分類負責相結合的管理體制，人力資源社會保障部門負責繼續教育工作的綜合監督管理工作，行業主管部門負責本行業繼續教育的組織管理工作，用人單位負責為專業技術人員提供繼續教育條件和經費保障，并組織施行本單位繼續教育工作。

依據《條例》規定和人力資源社會保障部《專業技術人員繼續教育規定》要求，各級人力資源社會保障部門主要職責是擬定繼續教育總體規劃，協調、指導、監督繼續教育工作；省人力資源社會保障廳負責統籌管理全國專業技術人員繼續教育工作，發布每年公需課目及學習手冊。要不斷加強繼續教育制度建設，建立繼續教育活動的監督管理服務，強化對行業主管部門、用人單位和施教機構的指導監督，規范繼續教育行為，及時取締糾正違背繼續教育新政法規的行為。

各級行業主管部門主要職責是負責本級、本行業繼續教育的規劃制訂、專業課目培訓、網絡平臺建設以及提供其他服務等。省行業主管部門要發揮行業管理優勢，按照行業特征和行業專業技術人員的需求，及時制訂發布有針對性的專業課目及學習手冊，組織施行好本行業專業技術人員繼續教育活動，提供及時優質服務。

用人單位主要職責是執行繼續教育新政、制定本單位專業技術人員繼續教育計劃并組織施行、確認培訓結果和認定學時、列支經費等，負責確定個人必修課目及學習內容。要著力發揮用人主體作用，緊密結合單位的發展戰略，確定針對性和可操作性強的個人必修課目及學習內容，保障培訓經費，優化培訓方法，提升培訓質量，及時初審認定學時。

三、優化學習方法，不斷提高繼續教育質量療效

（一）優化公需課目學習培訓方式。公需課目由省人力資源社會保障廳會同有關行政部門、行業組織按照每年市委省政府的工作布署和全國經濟社會發展須要，選擇確定若干課目，擬定學習手冊，開發網路講義，公布在“廣東省專業技術人員繼續教育管理系統”（以下簡稱“省繼續教育管理系統”），供全國專業技術人員登入免費學習。學習任務完成后，由“省繼續教育管理系統”自動登記公需課目學時。

（二）優化專業課目學習培訓方式。專業課目由各級行業主管部門或行業組織組織舉辦培訓。有條件的用人單位經同級行業主管部門同意，可自主組織舉辦培訓或委托施教機構舉辦培訓。專業課目面授培訓，應于開班前30日內在“省繼續教育管理系統”填報辦班計劃，辦班計劃由本級行業主管部門初審后，報同級人力資源社會保障部門備案。專業課目舉辦遠程培訓的，由本級行業主管部門負責把關網路講義內容質量及上線掛網相關事項。專業課目學時（包括可折算專業課目的學時）由專業技術人員在“省繼續教育管理系統”上申報，除教育、衛生計生行業外由用人單位認定。

教育、衛生計生行業專業技術人員的專業課目學時認定，由教育、衛生計生行住戶管部門在各自信息管理系統負責，學時數據對接到“省繼續教育管理系統”。

（三）優化個人必修課目學習培訓方式。個人必修課目的學習培訓由用人單位負責。個人必修課目學時由專業技術人員在“省繼續教育管理系統”填報吉林繼續教育考試平臺，用人單位初審認定。

（四）優化中級研修項目培訓方式。參照中央部委施行專業技術人才知識更新工程的做法，省人力資源社會保障廳每年舉行若干期專業技術人才中級研修項目培訓班。有條件的行業主管部門和地區，要根據國家和省專業技術人才知識更新工程的做法，積極組織舉辦本行業專業技術人才知識更新中級研修培訓活動。

（五）變革繼續教育學時認定方法。專業技術人員完成規定的繼續教育學習任務后，除教育、衛生計生行業外由用人單位初審確認，生成繼續教育電子證書；須要紙質證書的，可在“省繼續教育管理系統”自助復印后，由用人單位簽章確認。教育、衛生計生行業專業技術人員繼續教育學時認定，由省教育、衛生計生主管部門確定。

四、落實經費保障，確保我省專業技術人員繼續教育工作順利推動

依據《條例》規定，各級人力資源社會保障部門和行業主管部門、用人單位要著力強化專業技術人員繼續教育經費的統籌使用，確保經費落實。公需課目的學習培訓經費由省財政統籌安排解決，專業課目和個人必修課目的學習培訓經費由用人單位從員工教育經費中列支，額度不高于本單位專業技術人員薪資支出的1.5%。行業主管部門或用人單位委托施教機構舉辦培訓的，經費嚴格依照中央和省、市有關培訓經費管理規定執行。