4月23日，廣東省中考綜合變革新聞發布會在南京召開，省人民政府印發了《湖南省中考綜合變革施行方案》（以下稱《實施方案》），深受關注的中考綜合變革方案即將頒布。該方案是貫徹落實《國務院關于推進考試招生制度變革的施行意見》和《湖南省推進考試招生制度變革施行方案》、全面安排布署我省中考綜合變革的綱領文件。《實施方案》的發布，將我省新一輪中考變革推動到了新的階段。

《實施方案》明確了我省中考綜合變革的主要內容。回答了“考哪些”“怎么考”“怎么招”等關鍵問題。主要有4項基本任務：

1.建立普通中學學業水平考試制度

此次中考綜合變革的一項重要內容是將小學學業水平考試列入普通院校招生選拔體系，這是國家提出的明晰要求。目的是引導中學生認真學習每一門課程，防止發生嚴重厭學，同時也為院校科學選拔人才創造條件。

從2018年春季入學的高三年級中學生開始，中學學業水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績是小學中學生結業、高職專升本投檔的主要根據，也是部份院校綜合評價招生投檔的參考或根據。合格性考試課目包括國家普通中學課程方案設定的英語、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、音樂、美術、體育與健康、通用技術、信息技術14門課目，其中，英語、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學9門課目推行全國統一命題、統一考試，每年考試一次，安排在中學二年級進行。

選擇性考試成績是普通院校招生投檔的重要根據，是“兩根據”之一。選擇性考試課目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門，由中學生按照院校相關專業對選考課目的要求和自身的興趣特長，從中選擇3門出席考試，成績記入考生中考總成績。其中，考生首先須在歷史和物理2門課目中選擇1門作為首選課目，再從思想政治、地理、化學、生物學4門課目中選擇2門作為再選課目。選擇性考試每年組織1次，安排在6月份全省統一中考后進行，考試成績當初中考投檔有效。

2.完善普通中學中學生綜合素養評價制度

國務院《實施意見》明確提出，普通中學中學生綜合素養評價是中學生結業和升學的重要參考。2016年，我省制訂了《湖南省普通中學中學生綜合素養評價施行辦法》，對綜合素養評價進行了相關規定，《實施方案》以該文件為基礎，明晰將綜合素養評價作為院校招生投檔的參考。綜合素養評價的內容包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素質、社會實踐等；普通中學分校負責組織開展中學生綜合素養寫實記錄工作，客觀記錄中學生成長過程，整理選聘的相關信息統一導出全國普通中學中學生綜合素養評價電子管理平臺，產生中學生綜合素養評價檔案。招生院校依據自身特色、人才選拔培養特征和要求，研究擬定中學中學生綜合素養評價結果的使用辦法，提早向社會公布。

3.變革統一中考招生投檔制度

推行國家統一考試和普通中學學業水平考試相結合，普通院校根據“兩根據、一參考”模式進行投檔，即，根據考生全省聯考課目成績和普通中學學業水平選考課目成績，參考綜合素養評價，擇優投檔中學生。這是這次中考變革的核心內容，是社會關注的焦點，也是此次中考綜合變革的重點和難點。

具體來說：

一是明晰了新中考的考試課目構成。從2021年起，新中考包括英語、數學、外語3門全省統一中考課目和3門學業水平選擇性考試課目（簡稱選考課目）。3門選考課目分為1門首選課目（數學、歷史課目中2選1）和2門再選課目（思想政治、地理、化學、生物學課目中4選2），即“3+1+2”模式。

二是明晰考生總成績的構成。考生總成績滿分750分。其中，英語、數學、外語3門全省聯考課目每門150分，以原始成績記入中考總成績；首選課目滿分100分，以原始成績記入中考總成績；2門再選課目，以等級賦分轉換后的等級成績記入中考總成績，每門滿分100分。

三是構建再選課目等級賦分辦法。變革后，院校按化學和歷史兩個類別分列計劃、分開錄取、分開投檔，選擇數學或歷史的中學生在各后記列中排序，成績具有可比性，所以首選課目直接以原始成績記入中考總成績；而對于再選課目，因為考生從思想政治、地理、化學、生物學4門課目中選擇的再選課目組合很可能不同，不同課目試卷難度不同，其原始成績不具有可比性，從教育考試的公正公平角度出發，參照有關變革試點經驗，將再選課目以等級賦分轉換后的等級成績記入中考總成績。我省專門擬定了等級賦分辦法的文件湖南省高考改革，具體等級賦分辦法為：賦分滿分100分，起始賦分30分，從高到低分為A、B、C、D、E五個等級，將考生原始成績按公式進行轉換得到考生等級成績，再記入中考總成績。須要說明的一點是，當再選課目中某課目考試人數多于保障基數時湖南省高考改革，以保障基數為準，從高到低進行等級賦分。保障基數根據國家相關學科人才培養的需求等誘因給以確定。

四是變革招生投檔機制。2021年起，合并投檔批次，普通院校招生推行高校專業組平行志愿錄取投檔模式，根據化學、歷史兩個類別，分列招生計劃、分開劃線、分開錄取投檔。

4.進一步建立高等職業高校分類考試招生制度

推進深化高等職業教育分類考試招生變革是此次中考綜合變革的一個重大措施，是構建多元投檔的重要內容。高等職業教育肩負著培養多元化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要任務，因而在考試招生中愈發重視對中學生職業傾向和職業技能的考評。推行高等職業教育分類考試招生，將高職高校的招生與普通院校專科招生相對分開，既有利于高職高校根據職業教育的規律選拔和培養技能型人才，也有利于一部份中學生盡快地選擇適宜自己的職業教育，同時也有利于不同層次、不同類型高等中學進行人才精準選拔和精準培養。主要舉措是：進一步變革建立我省普通院校對口招生、高職高校單獨招生新政，力爭2020年成為高職高校招生主渠道。構建技能型人才選拔的考試評價體系，建立“文化素養+職業技能”的評價方法和選拔制度等等。