72萬(wàn)執(zhí)業(yè)藥師正式迎來(lái)新政，藥師地位及專業(yè)能力會(huì)有大變化（注：文末附詳細(xì)文件）。

01

72萬(wàn)執(zhí)業(yè)藥師，正式迎來(lái)新政

4月25日，國(guó)家藥監(jiān)局綜合司、人力資源社會(huì)保障部辦公廳聯(lián)合公布通告稱，為加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理體制，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育暫行規(guī)定（征詢意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》）向社會(huì)公開征詢意見。

《意見稿》明確，取得中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書的法學(xué)技術(shù)人員（簡(jiǎn)稱“執(zhí)業(yè)藥師”）繼續(xù)教育及其相關(guān)監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

同時(shí)，《意見稿》強(qiáng)調(diào)，執(zhí)業(yè)藥師享有出席繼續(xù)教育的權(quán)力和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。執(zhí)業(yè)藥師出席繼續(xù)教育狀況，作為執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)執(zhí)業(yè)的必要條件。

依據(jù)《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理方法》，執(zhí)業(yè)藥師每年應(yīng)出席不超過(guò)90學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育輪訓(xùn)，且每年累計(jì)不超過(guò)30學(xué)分。其中，專業(yè)課目學(xué)時(shí)通常不超過(guò)總學(xué)時(shí)的三分之二。未按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)則不予注冊(cè)。

按照國(guó)家藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心最新消息，截止2023年3月末，全省累計(jì)在注冊(cè)有效期內(nèi)的執(zhí)業(yè)藥師人（同比提高9791人），每萬(wàn)人口執(zhí)業(yè)藥師為5.1人。

綜上來(lái)看，假如《意見稿》審核通過(guò)后，全省72萬(wàn)執(zhí)業(yè)藥師也將迎來(lái)新的繼續(xù)教育管理規(guī)定。

02

鼓勵(lì)報(bào)銷繼續(xù)教育成本，減少積極性

為保障執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的推行，《意見稿》指出，執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育推行政府、社會(huì)、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)執(zhí)業(yè)等單位（以下簡(jiǎn)稱“用人單位”）和個(gè)人共同投入體系。用人單位應(yīng)該按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提取和使用員工教育經(jīng)費(fèi)，為本單位執(zhí)業(yè)藥師出席繼續(xù)教育提供保障和支持。

同時(shí)，執(zhí)業(yè)藥師經(jīng)用人單位同意，全日制或半全日制出席繼續(xù)教育活動(dòng)的，用人單位必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或則與執(zhí)業(yè)藥師的約定，保障薪資、福利等待遇。鼓勵(lì)有條件的用人單位報(bào)銷執(zhí)業(yè)藥師出席繼續(xù)教育的成本，減少執(zhí)業(yè)藥師出席繼續(xù)教育的積極性。

另外，《意見稿》還提到，藥械監(jiān)管部委和人力資源社會(huì)保障部委直接舉行執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育活動(dòng)的，必須突出慈善性，不得繳交學(xué)費(fèi)。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織等舉行慈善性執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育活動(dòng)。

縣級(jí)及以上藥械監(jiān)管部委和人力資源社會(huì)保障部委委托執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)教育活動(dòng)的，應(yīng)該引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式，破除壟斷，依法依規(guī)通過(guò)投標(biāo)、申報(bào)審評(píng)等方法選擇，簽署委托合同，明晰雙方權(quán)力和義務(wù)。

03

榮獲資格證書后，次年起就該出席

在學(xué)時(shí)管理方面，《意見稿》明確，執(zhí)業(yè)藥師出席繼續(xù)教育推行學(xué)時(shí)登記管理。登記內(nèi)容主要包括繼續(xù)教育時(shí)間、內(nèi)容、方式、學(xué)時(shí)數(shù)、機(jī)構(gòu)等信息。學(xué)時(shí)登記管理推行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)初審?？h級(jí)藥械監(jiān)管部委會(huì)同人力資源社會(huì)保障部委制訂本行政區(qū)域執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)認(rèn)定和登記制度并組織推行。

根據(jù)要求，執(zhí)業(yè)藥師必須自取得執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書的次年起開始出席繼續(xù)教育，每年出席的繼續(xù)教育不超過(guò)90學(xué)時(shí)。其中，專業(yè)課目學(xué)時(shí)通常不超過(guò)總學(xué)時(shí)的三分之二。

至于怎樣出席繼續(xù)教育？《意見稿》第十一條談道，縣級(jí)藥械監(jiān)管部委會(huì)同人力資源社會(huì)保障部委組織起草并公開公布本行政區(qū)域執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育模式。執(zhí)業(yè)藥師可以自主選擇出席繼續(xù)教育的模式，鼓勵(lì)出席相關(guān)的繼續(xù)教育實(shí)踐活動(dòng)。

執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育方法包括出席縣級(jí)及以上藥械監(jiān)管部委、人力資源社會(huì)保障部委及其發(fā)布的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的網(wǎng)課、網(wǎng)絡(luò)輪訓(xùn)等繼續(xù)教育輪訓(xùn)活動(dòng)，以及其他繼續(xù)教育活動(dòng)。

關(guān)于學(xué)時(shí)估算標(biāo)準(zhǔn)，則按以下規(guī)定估算（縣級(jí)及以上藥械監(jiān)管部委、人力資源社會(huì)保障部委認(rèn)可的其他繼續(xù)教育方法的學(xué)時(shí)估算標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)及以上藥械監(jiān)管部委會(huì)同人力資源社會(huì)保障部委確定）：

（一）出席縣級(jí)及以上藥械監(jiān)管部委、人力資源社會(huì)保障部委及其發(fā)布的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的網(wǎng)課輪訓(xùn)活動(dòng)，每次最多按8學(xué)時(shí)估算。

（二）出席縣級(jí)及以上藥械監(jiān)管部委、人力資源社會(huì)保障部委及其發(fā)布的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的網(wǎng)路輪訓(xùn)，按實(shí)際學(xué)時(shí)估算，每年最多40學(xué)時(shí)。

（三）出席國(guó)家教育行政總監(jiān)部委坦承的學(xué)院本科及以上相關(guān)專業(yè)文憑（學(xué)位）教育，榮獲文憑（學(xué)位）當(dāng)年度最多折算為40學(xué)時(shí)。

（四）獨(dú)立承當(dāng)藥械監(jiān)管部委、人力資源社會(huì)保障部委的執(zhí)業(yè)藥師類研究課題，或獨(dú)立承當(dāng)相關(guān)科研基金項(xiàng)目，課題項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)的，當(dāng)年度每項(xiàng)最多折算為40學(xué)時(shí)；與別人合作完成的，主持人每項(xiàng)最多折算為30學(xué)時(shí)，參與人每人每項(xiàng)最多折算為10學(xué)時(shí)。

（五）獨(dú)立公開發(fā)表執(zhí)業(yè)藥師類學(xué)術(shù)論文，每頁(yè)最多折算為10學(xué)時(shí)；與別人合作發(fā)表的，每人每頁(yè)折算最多為5學(xué)時(shí)。每年最多折算為20學(xué)時(shí)。

（六）獨(dú)立公開出版執(zhí)業(yè)藥師類學(xué)術(shù)專著、譯著等，每本最多折算為30學(xué)時(shí)；與別人合作出版的，第一作者每本最多折算為20學(xué)時(shí)，其他作者每人每本最多折算為10學(xué)時(shí)。每年最多折算為40學(xué)時(shí)。

（七）兼任藥械監(jiān)管部委、人力資源社會(huì)保障部委或執(zhí)業(yè)藥師相關(guān)行業(yè)商會(huì)組織的宣講、巡講，舉行的輪訓(xùn)班、學(xué)術(shù)大會(huì)、專題講堂等講課（報(bào)告）人，最多按實(shí)際講課（報(bào)告）時(shí)間的6倍估算學(xué)時(shí)。每年最多折算為50學(xué)時(shí)。

（八）出席藥械監(jiān)管部委、人力資源社會(huì)保障部委或相關(guān)行業(yè)商會(huì)組織的執(zhí)業(yè)藥師工作評(píng)選、競(jìng)賽等2024年執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)中心，榮獲優(yōu)秀以上等次，得獎(jiǎng)當(dāng)年度每項(xiàng)最多折算為30學(xué)時(shí)，同一作品不累計(jì)估算。

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