新華網(wǎng)北京8月5日電(記者鄧中豪)經(jīng)過(guò)修訂后的新的勞動(dòng)協(xié)議法7月1日已即將施行。按照新的規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)力；同時(shí)，勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或代替性工作崗位上施行。這么，在新勞動(dòng)協(xié)議法對(duì)勞務(wù)派遣作出明晰限制以后，我國(guó)建行系統(tǒng)現(xiàn)有數(shù)十萬(wàn)“臨時(shí)工”將面臨如何的角色變化？“臨時(shí)工”能否真正實(shí)現(xiàn)“同工同酬”？

新政滿月“同工同酬”落實(shí)良莠不齊

建行系統(tǒng)的高收入、高福利素來(lái)令外界羨慕，而這種豐厚的待遇對(duì)于一線的“臨時(shí)工”們來(lái)說(shuō)，卻常常是看得見(jiàn)、摸不著。在新勞動(dòng)協(xié)議法施行滿月之際，記者走訪多家建行，發(fā)覺(jué)新政著重指出的“同工同酬”，在許多建行尚未真正實(shí)現(xiàn)。

新政規(guī)定：“用工單位應(yīng)該根據(jù)同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者施行相同的勞動(dòng)酬勞分配辦法。”而在北京市某建行，工作人員告訴記者，新政頒布后沒(méi)有哪些變化，“臨時(shí)工”的月薪資還是比即將工少30%左右。該工作人員表示：“‘臨時(shí)工’也都有四險(xiǎn)一金，但以往‘臨時(shí)工’的年終獎(jiǎng)都比即將工少一半農(nóng)發(fā)行臨時(shí)工，但是沒(méi)有交通補(bǔ)助。”

在農(nóng)業(yè)建行深圳某分理處，大堂總監(jiān)告訴記者，該分行的柜員都是“臨時(shí)工”，他們與即將工在薪資上區(qū)別不大，但在報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)等福利方面確實(shí)會(huì)差一些。

記者專訪發(fā)覺(jué)，雖然“同工同酬”已經(jīng)得到了一定落實(shí)，但一些建行對(duì)個(gè)別崗位整體采用勞務(wù)派遣制，也使同工同酬的規(guī)定執(zhí)行遇見(jiàn)了一些現(xiàn)實(shí)的難堪。依照規(guī)定，“用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或則相仿崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)酬勞確定”。而工商建行深圳某分理處員工也告訴記者，他所在分行所有柜員都是“臨時(shí)工”，時(shí)常有即將工也是在柜員崗位實(shí)習(xí)，同工同酬根本沒(méi)有即將工做參照。除了這般，“臨時(shí)工”在職務(wù)晉升方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如即將工。好多“臨時(shí)工”在柜員崗位上一干就是五十年，而即將工在柜員崗實(shí)習(xí)一年以后通常還會(huì)轉(zhuǎn)崗。“如果五十年后，即將工晉升了，‘臨時(shí)工’還是柜員，談何同工同酬？”

建行“臨時(shí)工”或面臨角色變化

在我國(guó)，“臨時(shí)工”是一個(gè)極其龐大的群體。統(tǒng)計(jì)顯示，至2011年年末，我國(guó)勞務(wù)派遣工約3700千人，而作為“臨時(shí)工”的大戶，農(nóng)行系統(tǒng)的“臨時(shí)工”不高于數(shù)十萬(wàn)。

在過(guò)去的一年里，四大行已削減約2萬(wàn)名“臨時(shí)工”。雖然這么，到2012年底，工農(nóng)中建四大行勞務(wù)派遣職工合計(jì)仍超過(guò)15千人，加上中信、平安、南京、中信、招商、光大、華夏等7家披露相關(guān)數(shù)據(jù)的上市建行，僅這11家上市建行，就有超過(guò)20萬(wàn)名“臨時(shí)工”。

值得注意的是，新政在規(guī)范勞務(wù)派遣市場(chǎng)、保護(hù)勞務(wù)派遣職工權(quán)益的同時(shí)，也使這數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的“銀行臨時(shí)工”群體面臨角色難堪。新勞動(dòng)協(xié)議法規(guī)定，勞務(wù)派遣用工作為補(bǔ)充方式，只能在臨時(shí)性、輔助性或代替性工作崗位上施行，這意味著未來(lái)建行的一些崗位或不宜再使用“臨時(shí)工”。

中央財(cái)經(jīng)學(xué)院民生經(jīng)濟(jì)研究中心所長(zhǎng)李永壯強(qiáng)調(diào)，許多“臨時(shí)工”在建行從事柜員、客戶總監(jiān)這樣的工作，干的都是農(nóng)行的核心業(yè)務(wù)，一干就是很多年，說(shuō)這種崗位是臨時(shí)性、輔助性的似乎有些牽強(qiáng)。

中央財(cái)經(jīng)學(xué)院民泰金融研究所副主任李德峰覺(jué)得，新勞動(dòng)協(xié)議法規(guī)定，用工單位應(yīng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)目，不得超過(guò)用工總數(shù)的一定比列。目前這個(gè)具體比列尚未頒布，業(yè)內(nèi)有5%或則10%的爭(zhēng)辯，但無(wú)論是那個(gè)比列，就會(huì)有相當(dāng)一部份“銀行臨時(shí)工”將要面臨角色變化。11家公布“臨時(shí)工”具體數(shù)據(jù)的上市建行中，有6家建行的“臨時(shí)工”占比超過(guò)20%，中信建行占比甚至達(dá)到33.2%。

數(shù)十萬(wàn)“銀行臨時(shí)工”將何去何從？

新勞動(dòng)協(xié)議法之下，“臨時(shí)工”與即將工的同工同酬能夠?qū)崿F(xiàn)？數(shù)十萬(wàn)“臨時(shí)工”大軍又將面臨如何的角色變化？

中央財(cái)經(jīng)學(xué)院金融大學(xué)院士李憲鐸覺(jué)得農(nóng)發(fā)行臨時(shí)工，農(nóng)行大規(guī)模使用“臨時(shí)工”，主要是基于成本考慮，“既想多招人，又不想多花錢”。新勞動(dòng)協(xié)議法的推出，更好地規(guī)范了勞務(wù)派遣市場(chǎng)，保障了勞務(wù)派遣員工的權(quán)益，恰恰限制了交行通過(guò)勞務(wù)派遣制削減人力成本的發(fā)展勢(shì)頭。

上海萬(wàn)華律師事務(wù)所律師李琳表示，作為“臨時(shí)工大戶”，各建行應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)新政，真正實(shí)現(xiàn)“臨時(shí)工”與即將工同酬、同待遇。從而通過(guò)多種方法，逐步削減“臨時(shí)工”的規(guī)模，使交行的用工結(jié)構(gòu)愈發(fā)合理。

李德峰強(qiáng)調(diào)，對(duì)農(nóng)行來(lái)講，例如客服等外圍工作，可以考慮整體外包，未必需要再依賴勞務(wù)派遣這些方式。而柜員、客戶總監(jiān)等相對(duì)核心的崗位，對(duì)職工的經(jīng)驗(yàn)、熟練程度都要求很高，應(yīng)逐漸將現(xiàn)有的“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)化為即將工。

中國(guó)人民學(xué)院財(cái)政金融大學(xué)副校長(zhǎng)趙錫軍也覺(jué)得，將“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)化為即將工，有利于保持建行職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，提升職工的忠誠(chéng)度。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套合理的考評(píng)機(jī)制，鼓勵(lì)“臨時(shí)工”通過(guò)努力工作改變自己的角色，并給以“臨時(shí)工”更公正的晉升機(jī)制。