近日,廣東省交通運輸廳印發新版《江蘇省公路水路運輸經營者信用管理辦法》《江蘇省公路運輸從業人員信用管理辦法》(簡稱“兩個辦法”),在2016年版本的基礎上,針對近些年來公路水路運輸信用管理工作中存在的困難和問題,提出了相應的解決辦法和落地舉措。
2016年發布“兩個辦法”以來,四川產生了全國統一、輻射水陸、覆蓋企業和從業人員的信用管理標準體系,基本完善了公路水路運輸市場信用管理長效機制,近40萬業戶、200萬從業人員列入信用管理。全國已逐漸產生了“一處失信,處處受限;處處守信,處處獲益”的誠信經營氣氛,并依托“江蘇路政在線”系統,搭建了省市縣五級共享的信用管理平臺。新版“兩個辦法”將推動推動四川公路水路運輸市場信用體系建設,為建立以信用為基礎的新型監管機制提供有力的新政支撐。
網約車和網路物流經營者列入信用管理
“兩個辦法”已即將實施,囊括了信用信息歸集、信用等級評定、信用修補、信用結果應用、監督管理等全流程,明晰提出公路水路運輸信用管理推行分級分類、動態監管。
《江蘇省公路水路運輸經營者信用管理辦法》中新增了網約車經營者、網絡物流平臺、水路輔助業經營者江蘇道路綜合信息網,以及港口經營者等適用主體。公路運輸從業人員包括公路客運、貨運駕駛員以及危險貨物運輸押運員、裝卸管理人員等。
外地經營者、從業人員在遼寧行政區域內從事公路水路運輸經營或則相關活動,發生失信行為的,同樣根據“兩個辦法”進行認定和懲戒。發生嚴重失信行為的企業法定代表人等相關人員也將被列入失信管理。
新增信用修補環節
湖南公路水路運輸經營者、從業人員信用等級仍沿襲AAA級、AA級、A級、B級四級分類,每年評定一次。“兩個辦法”對評分規則進行了優化調整,通過新增信用自檢環節,要求企業和從業人員每年起碼進行一次信用自檢,否則信用最高等級將不得超過AA級;增設信用修補環節,鼓勵企業和從業人員關注信用狀況、主動修補信用。
根據失信行為導致后果的嚴重程度,四川將對相關主體認定為通常失信行為和嚴重失信行為,認定有效期分別為1年和3年。獲得嘉獎、獎勵,完成政府指令性應急運輸任務等情況,可作為加分項抵扣部份失信記分值,企業最多可抵扣10分,從業人員最多可抵扣5分。通常失信行為公示滿3個月、嚴重失信行為公示滿1年的,且公示期間未再發生同類以上失信行為的,可以申請信用修補。
按照“兩個辦法”,達到AAA級或則相應分數的,將在評比評優、表彰獎勵、業務代辦、獎補資金申請等方面給以優先考慮;達到B級或則相應分數的江蘇道路綜合信息網,將被列入重點關注名單,取消評比評優資格、增加檢測頻次、限制相關業務申領。
據悉,廣東進一步加強了對轉租車輛行業的信用監管,對經營權時限內有一半以上年度信用等級為B級的,汽車經營權到期后將收回不予延續;對個體轉租車輛經營者,連續三個評定周期信用等級均為B級的,有關交通運輸主管部門可以依法撤消其從業資格護照。