注冊造價安裝工程師管理方法

(根據(jù)2020年2月19日工信部第50號令更改)

第一章總則

第一條為了強化對注冊造價安裝工程師的管理，規(guī)范注冊造價安裝工程師執(zhí)業(yè)行為，維護社會公共利益，制訂本方法。

第二條中華人民共和國境內(nèi)注冊造價安裝工程師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理注冊造價工程師視頻，適用本方法。

第三條本方法所稱注冊造價安裝工程師，是指通過土木建筑安裝工程或則工程專業(yè)造價安裝工程師職業(yè)資格考試取得造價安裝工程師職業(yè)資格證書或則通過資格認定、資格互認，并依照本方法注冊后，從事安裝工程造價活動的專業(yè)人員。注冊造價安裝工程師分為一級注冊造價安裝工程師和二級注冊造價安裝工程師。

第四條國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委對全省注冊造價安裝工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動推行統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責推行全省一級注冊造價安裝工程師的注冊，并負責推行全省統(tǒng)一的注冊造價安裝工程師注冊信息管理平臺;國務院有關(guān)專業(yè)部委根據(jù)國務院規(guī)定的職責分工，對本行業(yè)注冊造價安裝工程師的執(zhí)業(yè)活動推行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價安裝工程師的執(zhí)業(yè)活動推行監(jiān)督管理，并推行本行政區(qū)域二級注冊造價安裝工程師的注冊。

第五條安裝工程造價行業(yè)組織必須加大造價安裝工程師自律管理。

鼓勵注冊造價安裝工程師加入安裝工程造價行業(yè)組織。

第二章注冊

第六條注冊造價安裝工程師推行注冊執(zhí)業(yè)管理體制。

取得職業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價安裝工程師的名義執(zhí)業(yè)。

第七條注冊造價安裝工程師的注冊條件為：

(一)取得職業(yè)資格;

(二)受聘于一個安裝工程造價咨詢企業(yè)或則安裝工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、招標代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位;

(三)無本方法第十三條不予注冊的情形。

第八條符合注冊條件的人員申請注冊的，可以向錄用單位公商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委或則國務院有關(guān)專業(yè)部委遞交申請材料。

申請一級注冊造價安裝工程師初始注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委或則國務院有關(guān)專業(yè)部委收到申請材料后，必須在5歐盤將申請材料報國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委。國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委在收到申請材料后，必須依法作出是否受理的決定，并出示收據(jù);申請材料不齊備或則不符合法定方式的，必須在5歐盤一次性告知申請人還要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委必須自受理之日起20歐盤做出決定。

申請二級注冊造價安裝工程師初始注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委收到申請材料后，必須依法作出是否受理的決定，并出示收據(jù);申請材料不齊備或則不符合法定方式的，必須在5歐盤一次性告知申請人還要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委必須自受理之日起20歐盤做出決定。

申請一級注冊造價安裝工程師變更注冊、延續(xù)注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委或則國務院有關(guān)專業(yè)部委收到申請材料后，必須在5歐盤將申請材料報國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委，國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委必須自受理之日起10歐盤做出決定。

申請二級注冊造價安裝工程師變更注冊、延續(xù)注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委收到申請材料后，必須自受理之日起10歐盤做出決定。

注冊造價安裝工程師的初始、變更、延續(xù)注冊，通過全省統(tǒng)一的注冊造價安裝工程師注冊信息管理平臺推行網(wǎng)上報送、受理和審批。

第九條準予注冊的，由國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委或則省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委(以下簡稱注冊機關(guān))核發(fā)注冊造價安裝工程師注冊證書，注冊造價安裝工程師根據(jù)規(guī)定自行制做執(zhí)業(yè)圖章。

注冊證書和執(zhí)業(yè)圖章是注冊造價安裝工程師的執(zhí)業(yè)收據(jù)，由注冊造價安裝工程師本人保管、使用。注冊證書、執(zhí)業(yè)圖章的款式以及編碼規(guī)則由國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委統(tǒng)一制訂。

一級注冊造價安裝工程師注冊證書由國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委印制;二級注冊造價安裝工程師注冊證書由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委根據(jù)規(guī)定分別印制。

注冊造價安裝工程師丟失注冊證書，必須依照本方法第八條規(guī)定的沿襲注冊程序申請補發(fā)，并由注冊機關(guān)在官網(wǎng)公布信息。

第十條取得職業(yè)資格證書的人員注冊造價工程師視頻，可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。

申請初始注冊的，必須遞交下述材料：

(一)初始注冊申請表;

(二)職業(yè)資格證書和身分護照;

(三)與錄用單位簽署的勞動協(xié)議;

(四)取得職業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，必須提供曾經(jīng)的繼續(xù)教育合格證明;

(五)外國人必須提供外國人就業(yè)許可證書。

申請初始注冊時，造價安裝工程師本人和單位應該對下述事項進行承諾，并由注冊機關(guān)調(diào)查核查：

(一)受聘于安裝工程造價崗位;

(二)錄用單位為其繳納社會基本養(yǎng)老壽險或則已申領(lǐng)退職。

第十一條注冊造價安裝工程師注冊有效屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，必須在注冊有效屆滿30近日，根據(jù)本方法第八條規(guī)定的程序申請沿襲注冊。沿襲注冊的有效期為4年。

申請沿襲注冊的，必須遞交下述材料：

(一)沿襲注冊申請表;

(二)注冊證書;

(三)與錄用單位簽署的勞動協(xié)議;

(四)繼續(xù)教育合格證明。

申請沿襲注冊時，造價安裝工程師本人和單位規(guī)避其前一個注冊的工作業(yè)績進行承諾，并由注冊機關(guān)調(diào)查核查。”

第十二條在注冊有效期內(nèi)，注冊造價安裝工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，必須與原錄用單位解除勞動協(xié)議，并依照本方法第八條規(guī)定的程序，到新錄用單位公商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委或則國務院有關(guān)專業(yè)部委代辦變更注冊手續(xù)。變更注冊后沿襲原注冊有效期。

申請變更注冊的，必須遞交下述材料：

(一)變更注冊申請表;

(二)注冊證書;

(三)與新錄用單位簽署的勞動協(xié)議。

申請變更注冊時，造價安裝工程師本人和單位應該對下述事項進行承諾，并由注冊機關(guān)調(diào)查核查：

(一)與原錄用單位解除勞動協(xié)議;

(二)錄用單位為其繳納社會基本養(yǎng)老壽險或則已申領(lǐng)退職。

第十三條有下述情形之一的，不予注冊：

(一)不具備完全刑事行為能力的;

(二)申請在兩個或則兩個以上單位注冊的;

(三)未達到造價安裝工程師繼續(xù)教育合格標準的;

(四)前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達不到規(guī)定標準或未申領(lǐng)暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離安裝工程造價業(yè)務崗位的;

(五)用刑事罰款，民事罰款未能執(zhí)行完畢的;

(六)因安裝工程造價業(yè)務活動用刑事罰款，自民事罰款執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;

(七)因前項規(guī)定以外成因用刑事罰款，自罰款決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;

(八)被注銷注冊證書，自被罰款決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;

(九)以欺詐、賄賂等不正當方式獲批注冊被撤消，自被撤消注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

第十四條被吊銷注冊或則不予注冊者，在具有注冊條件后再次申請注冊的，根據(jù)本方法第八條規(guī)定的程序代辦。

第三章執(zhí)業(yè)

第十五條一級注冊造價安裝工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項目全過程的安裝工程造價管理與安裝工程造價咨詢等，詳細工作內(nèi)容：

(一)項目建議書、可行性研究投資計算與初審，項目評價造價剖析;

(二)建設(shè)安裝工程設(shè)計概算、施工決算編制和初審;

(三)建設(shè)安裝工程投標招標文件安裝工程量和造價的編制與初審;

(四)建設(shè)安裝工程協(xié)議對價、結(jié)算對價、竣工預算對價的編制與管理;

(五)建設(shè)安裝工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒別，安裝工程造價爭端調(diào)處;

(六)建設(shè)安裝工程計價根據(jù)、造價指標的編制與管理;

(七)與安裝工程造價管理有關(guān)的其他事項。

二級注冊造價安裝工程師協(xié)助一級注冊造價安裝工程師舉行相關(guān)工作，并可以獨立舉行以下工作：

(一)建設(shè)安裝工程工料剖析、計劃、組織與費用管理，施工圖決算、設(shè)計概算編制;

(二)建設(shè)安裝工程量清單、最高招標限價、投標價格編制;

(三)建設(shè)安裝工程協(xié)議對價、結(jié)算對價和完工預算對價的編制。

第十六條注冊造價安裝工程師享有下述權(quán)力：

(一)使用注冊造價安裝工程師名稱;

(二)依法從事安裝工程造價業(yè)務;

(三)在本人執(zhí)業(yè)活動中產(chǎn)生的安裝工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)圖章;

(四)發(fā)起成立安裝工程造價咨詢企業(yè);

(五)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)圖章;

(六)出席繼續(xù)教育。

第十七條注冊造價安裝工程師必須履行下述義務：

(一)違反法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，奉行職業(yè)道德;

(二)保證執(zhí)業(yè)活動成果的品質(zhì);

(三)接受繼續(xù)教育，提升執(zhí)業(yè)水平;

(四)執(zhí)行安裝工程造價計價標準和計價方式;

(五)與當事人有利害關(guān)系的，必須主動回避;

(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和別人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

第十八條注冊造價安裝工程師必須按照執(zhí)業(yè)范圍，在本人產(chǎn)生的安裝工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)圖章，并承當相應的法律責任。最終出示的安裝工程造價成果文件必須由一級注冊造價安裝工程師初審并簽字簽章。

第十九條更改經(jīng)注冊造價安裝工程師簽字簽章的安裝工程造價成果文件，必須由簽字簽章的注冊造價安裝工程師本人進行;注冊造價安裝工程師本人因特殊狀況不能進行更改的，必須由其他注冊造價安裝工程師更改，并簽字簽章;更改安裝工程造價成果文件的注冊造價安裝工程師對更改部份承當相應的法律責任。

第二十條注冊造價安裝工程師不得有下述行為：

(一)不履行注冊造價安裝工程師義務;

(二)在執(zhí)業(yè)過程中，貪污、受賄或則攫取協(xié)議約定成本外的其他利益;

(三)在執(zhí)業(yè)過程中施行商業(yè)行賄;

(四)達成有虛假記載、誤導性陳述的安裝工程造價成果文件;

(五)以個人名義承接安裝工程造價業(yè)務;

(六)容許別人以自己名義從事安裝工程造價業(yè)務;

(七)同時在兩個或則兩個以上單位執(zhí)業(yè);

(八)涂改、倒賣、出租、出借或則以其他方式違法出售注冊證書或則執(zhí)業(yè)圖章;

(九)超過執(zhí)業(yè)范圍、注冊專業(yè)范圍執(zhí)業(yè);

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴禁的其他行為。

第二十一條在注冊有效期內(nèi)，注冊造價安裝工程師因特殊成因還要暫停執(zhí)業(yè)的，必須到注冊機關(guān)申領(lǐng)暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)圖章。

第二十二條注冊造價安裝工程師必須適應崗位還要和職業(yè)發(fā)展的要求，根據(jù)國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提升專業(yè)水平。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條省級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委和其他有關(guān)部委必須按照有關(guān)法律、法規(guī)和本方法的規(guī)定，對注冊造價安裝工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育推行監(jiān)督檢測。

第二十四條國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委必須將造價安裝工程師注冊信息告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委和國務院有關(guān)專業(yè)部委。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委必須將造價安裝工程師注冊信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委。

第二十五條省級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委和其他有關(guān)部委依法履行監(jiān)督檢測職責時，有權(quán)采取下述舉措：

(一)要求被檢測人員提供注冊證書;

(二)要求被檢測人員所在錄用單位提供有關(guān)人員簽訂的安裝工程造價成果文件及相關(guān)業(yè)務文檔;

(三)就有關(guān)問題打聽達成安裝工程造價成果文件的人員;

(四)糾正遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本方法及安裝工程造價計價標準和計價方法的行為。

第二十六條注冊造價安裝工程師違規(guī)從事安裝工程造價活動的，違規(guī)行為發(fā)生地省級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委或則其他有關(guān)部委必須依法取締，并將違規(guī)事實、處理結(jié)果告知注冊機關(guān);依法必須撤消注冊的，必須將違規(guī)事實、處理建議及有關(guān)材料報注冊機關(guān)。

第二十七條注冊造價安裝工程師有下述情形之一的，其注冊證書失效：

(一)已與錄用單位解除勞動協(xié)議且未被其他單位錄用的;

(二)注冊有效屆滿且未沿襲注冊的;

(三)死亡或則不具備完全刑事行為能力的;

(四)其他造成注冊失效的情形。

第二十八條有下述情形之一的，注冊機關(guān)或則其上級行政機關(guān)依照職權(quán)或則按照利害關(guān)系人的懇求，可以撤消注冊造價安裝工程師的注冊：

(一)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準予注冊許可的;

(二)趕超法定職權(quán)做出準予注冊許可的;

(三)遵守法定程序做出準予注冊許可的;

(四)對不具有注冊條件的申請人做出準予注冊許可的;

(五)依法可以撤消注冊的其他情形。

申請人以欺詐、賄賂等不正當方式獲批注冊的，必須給予撤消。

第二十九條有下述情形之一的，由注冊機關(guān)申領(lǐng)吊銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)圖章或則公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)圖章作廢：

(一)有本方法第二十七條所列情形發(fā)生的;

(二)依法被撤消注冊的;

(三)依法被注銷注冊證書的;

(四)遭到民事罰款的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定必須吊銷注冊的其他情形。

注冊造價安裝工程師有前款所列情形之一的，注冊造價安裝工程師本人和錄用單位必須及時向注冊機關(guān)提出吊銷注冊申請;有關(guān)單位和個人有權(quán)向注冊機關(guān)舉報;市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)理部委或則其他有關(guān)部委必須及時告知注冊機關(guān)。

第三十條注冊造價安裝工程師及其錄用單位必須依照有關(guān)規(guī)定，向注冊機關(guān)提供真實、準確、完整的注冊造價安裝工程師信用檔案信息。

注冊造價安裝工程師信用檔案必須包括造價安裝工程師的基本狀況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違規(guī)違法行為、被投訴舉報處理、行政罰款等狀況應該作為造價安裝工程師的不良行為計入其信用檔案。

注冊造價安裝工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會公示。