注冊巖土安裝工程師體制
自從2001年開始我國就開始打算推行注冊巖土安裝工程師體制,怎么推行注冊機制?十余年來,始終是巖土人談論的熱門話題,注冊掛靠是不爭的事實。
一、注冊巖土安裝工程師的定義、作用與錢途
建設部在2005年2月4日發布的《勘察設計注冊安裝工程師管理規定》(以下簡稱《規定》)第三條:“本規定所稱注冊安裝工程師,是指經考試取得中華人民共和國注冊安裝工程師資格證書(以下簡稱資格證書),并依照本規定注冊,取得中華人民共和國注冊安裝工程師注冊執業證書(以下簡稱注冊證書)和執業圖章,從事建設安裝工程勘測、設計及有關業務活動的專業技術人員”。
未取得注冊證書及執業圖章的人員注冊巖土工程師視頻,不得以注冊安裝工程師的名義從事建設安裝工程勘測、設計及有關業務活動。
從《規定》這條來看注冊安裝工程師沒有哪些特殊的,就是通過考試并注冊從事相關工作的技術人員,未注冊的“不得以注冊安裝工程師的名義”從事相關工作,但也可以從事相關工作。
《規定》第二十條:建設安裝工程勘測、設計活動中產生的勘測、設計文件由相應專業注冊安裝工程師根據規定簽字簽章后方可生效。從這一條來看,注冊師是個準入資質,再說白一些是個上崗證,無此證不能從事相關工作!就單這一條還不至于完全顯示注冊師的作用與錢圖,一個單位每位專業有一位注冊師也能夠解決問題。因此注冊師的作用與前途卻來處于另一文件——《工程勘測資質分級標準》(原版2001年,最新版2013年1月21日)規定了單位資質等級與最低注冊數量的對應關系,這才是注冊安裝工程師作用與錢途的關鍵所在。由于資質的要求,并且一些注冊師不足的單位掏錢去選購,因而產生注冊師空買空賣市場,注冊師也就有了巨大的錢途。
二、與通常職稱評定安裝工程師的差別
大致有以下幾點:
1、取得的方法不同:通常安裝工程師通過職稱稱評定斬獲,注冊安裝工程師通過考試(先期的考評也應當考試)取得。
2、基本要求不同:通過職稱稱評定的安裝工程師,通?;谖膽{、資歷、外語、計算機應用能力、論文專著等多方面綜合能力,由省份人事部委(或人事部委授權的部委或單位)評定取得,通常每年一次,現在分高級、中級、高級和研究員級(博士級)。而注冊安裝工程師考試要求還有一定的文憑、資歷,這種文憑閱歷與高級相當,但沒有英語、計算機應用能力、論文專著等方面的要求。
3、有效條件不同:注冊安裝工程師應當注冊才有效,通常職稱安裝工程師無需注冊,只要單位錄用即可。
4、與檔案薪水的關系不同:職稱評定的通常與薪資(檔案薪水)相掛鉤,而注冊則沒有要求。
5、時間有效性不同:注冊安裝工程師每兩年一個注冊周期,不注冊就不生效。而評定的安裝工程師沒有時效性,終生有效。
6、取得的難度不同:就現在而言注冊安裝工程師取得的難度要大得多,注試的通過率不足20%,而評定的通過率則小于80%。
7、繼續教育要求基本相似,每年不少40學時,但詳細執行差異巨大:注冊人員沒有繼續教育,則不能續注冊,評定的安裝工程師只有在升級時才須要,倘若已是研究員級或初級不再升級了,也沒有人來管你的繼續教育狀況。
三、注冊機制的狀況
1、注冊機制與國際接軌
注冊機制是參照美國經驗而制訂的,借以維護公共利益和建筑市場秩序,增強相關技術人員的管理,減少相關人員的素養,增加勘測設計的品質與水平,規范執業管理。
2、給年青人一些出頭的機會
在當下這個論資排輩的關系社會里,考試是年青人的優勢,還能通過考試,才能有專業上的話語權、簽字權,所以注冊考試無疑給年青人以出頭機會。迫使年長的人和年青人一起看書學習,給巖土界一個學習的氣氛。
3、一定程度上反應一個單位的技術力量
在工信部執業中心網站,勘測設計安裝工程師執業資格注冊查詢系統,可以直接鍵入單位或個人的昵稱來查詢某人或某單位的注冊師狀況。
4、資質空買空賣,掛靠市場產生
由于時下的單位資質應當有相應的最低注冊數量,掛靠風行,證書空買空賣,由于資源的稀缺,掛靠都有高額的收益。
5、考試與實際工作相失衡,考試機器人形成
考試通過的或許能干工作,工作干得好的人未未必能考試通過。
利益驅使,一部份考試專業戶、考試機器人也應運而生,這部份人埋頭投入考試,考過一個再考另一個,影響平常的正常工作。我在網上看到過那樣的言論:工作干嘛,竭力考試,考試通過了可以不工作了!原本考試通過,是為了更好地工作,看到“考試通過了可以不工作了”的牛語后,倍感小結得真到位,這些人工作一年的收入也就個幾萬塊錢,掛靠后哪些也不用做,直接收錢(現今注冊巖土起碼每年10萬,并且是稅前的)。農活不收錢,用錢不農活,喪失了注冊師原本的準入農活的作用。
一些中學班主任、政府高官、在校研究生并且一些在校碩士生等通過編造工作簡歷、學歷出席注冊師考試。通過了就是掛靠到其他相關單位,而人還是在原崗位工作。證書給這個單位用,這個單位用掛靠的證來?;騽t報送資質,持證者不須要工作,也不要在任何技術文件上簽字簽章,不用負任何責任,些就是何謂的掛證不掛章。
6、考試機器人的加入,使考試難度減小
只限于皮毛,點多面廣線長,因此年青人容易通過,高文憑者容易通過,長時間看書做題容易通過,而工作多年經驗豐富的人,卻由于時間長而基礎忘淡、因為年紀大記憶力衰弱、因為工作忙看書做題時間少而較難通過。輪訓同學內部消息:人勞部和工信部都有通過率(15%左右)要求,由于一些不該出席考試的人出席了考試,無形中增加了考試難度,也增加了出題人的難度。
四、對現今存在的不良現象的.建議
1、加強考試資格初審,成立舉報獎勵機制
對一些編造閱歷、不具考試資格的,加強罰款力度,不得出席考試。注冊巖土安裝工程師專業考試的閱歷最短的是本專業碩士結業工作滿5年,再者是博士3年、博士2年,但是在2011年我國竟然出現了一批1987、1988年出生的注冊巖土安裝工程師!按此推斷18、19歲就碩士結業并工作了,閱歷不作假幾乎不或許。不從事本項工作的人,如政府高官、大學同學,不得出席考試。政府高官出席掛靠,是一種變相腐`行為,成立舉報獎勵機制也算得上反腐行為。
2、加強市場規范與資質管理,禁止掛靠。
訂購注冊師的單位通常是一些中小企業,大的設計單位人才濟濟,不須要訂購注冊師。很多中小企業有一定的市場條件和人際關系,每年有一定數目的安裝工程,通常的技術人員可以進行基本的工作,但注冊人員不足乏力報送資質或資質較低,不能適應市場要求。工信部對掛靠早就有明晰的要求,注冊人員應當是單位全職人員,要有錄用協議、勞動關系、養老統籌等可以證明你是這個單位員工的各信息證明。雖然所初審的都是紙質的材料,掛靠人員的某些信息全是假的!所在市建設經理部委很容易查清,但這些時侯,地方上并不管這種事,你有材料來我就上報,總之你的注冊證是真的。
現在施行了項目負責人注冊制,掛證不掛章的人從來不當哪些負責人,然后這些訂購注冊師的中小單位一個注冊師或許同時兼任多個項目的負責人,在市場管理中很容易發覺。
住建的注冊資質有好多個如建筑、結構、巖土、建造、監理、造價等如一個人有多重資質,只好在一個單位注冊,在報送資質或核實時只好算一個數量?,F在是在一個部內是那樣,而不同的部門之間是不聯網的,一個人可以在多個部門里進行掛靠注冊。諸如:一個學安裝工程專業的人,可以在工信部注冊巖土安裝工程師,國家測繪局注冊測繪師,發改委注冊咨詢安裝工程師,國家安全去注冊安全安裝工程師,環保部注冊環境影響評估師,海嘯局注冊水災安全評價安裝工程師,國土部注冊煤業權評估師……應該各部門聯網取締“考試機器人”重復注冊。
3、加強對注冊人員的管理
注冊期內應進行業績考評,每年執業的項目有底限規定,對執業行為構建誠信檔案并其中的非法行進行罰款。
4、適當增加考試難度,減少通過率
就現今的制度,適當增加一些考試難度,通過率提升到25%-30%,以期注冊機制的盡快實現。
自從2001年開始我國就開始打算推行注冊巖土安裝工程師體制,2002年開始進行注冊考試到今已十余年過去了,注冊機制一直沒有落實。2009年頒布注冊機制,同時又規定有3年的過于期至2012年8月31日。在今年的五六月末,網上討論很熱烈,大多數人說一定會推行,我說“不會的,繼續過渡”,為什么?注冊數量太少,相關單位很多,假如推行,則一大批單位將沒有資質。目前依然在“過渡”,我看工信部是不是也不曉得如何辦了。
到2012年末,我國的注冊巖土師總數量約14000人,其中資質有效注冊(不少于60歲)數量不足10000人而全省的設計單位超出20000家,除去一些單位沒有巖土專業,平均每位單位也就2人左右,但是東西部差異巨大,一些單位1人也沒有。倘若《工程勘測資質標準》剛剛制訂,不能修改,我們提高三點通過率,早日使通過數量接近所需數量。
5、改進單位資質級別條件,減淡與注冊數量,加強個人條件、單位的綜合名氣、業績、質量與聲譽,人是首要誘因但不是惟一誘因。
6、如果推行個人資質,則應逐步提升注冊師的要求,數量可以減少,品質還待增加。
五、考試人與已通過人的態度:
一些人當他沒有通過時,在想去年工信部放放水,好讓自己通過考試,而即便通過了考試則希望上面的考試難度加強,讓自己成為少數,如同十分擁擠的公共車輛在自己沒有擠上車前總想自己能擠上車,上車后又希望上面的人別再擠了,實在不能再上來人了。
從心底說,我也想考試的難度不要減,以保持少數人的利益,但為了注冊機制的盡快推行,我還是希望考試適當增加一些難度。
六、掛靠的風險
說的掛靠是指空掛,有一份固定工作,而證又不注冊在這個單位,而且這個單位也沒有同意他掛靠。
對于掛證的人來說,只掛證不掛章,不簽字不簽章,不用負責任,看上去是沒有風險,而且~,風險還是有的:目前工作單位或別人只要舉報你,你的注冊立刻都會無效,《規定》上說得很清楚,對于掛靠的單位一樣存在掛靠無效的風險。當掛靠單位經營不佳(通常都是中小單位),掛靠人的證書費也很難保證。
掛靠有風險、操作須審慎
拓展
注冊巖土安裝工程師是干何種的
“注冊巖土安裝工程師即通過國家考試注冊認證的巖土安裝工程師。主要研究巖土構成物質的安裝工程特點。巖土安裝工程師首先研究從工地采集的巖土樣本以及巖土樣本中的數據,于是估算出工地上的建筑所需的格構?;?、基礎、公路公路橋面、基坑和路堤、水壩、隧道等的設計都須要巖土安裝工程師為其提供建議?!?/p>
考試內容
注冊土工安裝工程師(巖土)考試分為基礎考試和專業考試兩部份?;A考試合格方可進行專業考試的報考。
(一)基礎考試
基礎考試時間一般為周末三天??荚噧热莅ü不A知識(早晨卷)和專業基礎知識(早晨卷)兩部份,每部份考試時間為4小時。考試為閉卷考試,題目均為選擇題,選對答案即可做題
下午為公共基礎考試,共計120道題目,每題1分,共計120分;考試課目分別為高等物理(24題)、物理(12題)、材料電學(12題)、化學(10題)、流體電學(8題)、電氣技術(12題)、計算機(10題)、信號與信息基礎(6題)、工程經濟基礎(8題)、法律法規(6題)。
早晨為專業基礎考試,共計60道題注冊巖土工程師視頻,每題2分,共計120分;考試課目分別為:土木安裝工程材料(7題)、工程檢測(5題)、職業法規(4題)、土木安裝工程施工與管理(5題)、結構電學與結構設計(3+9=12題)、巖體電學與土電學(3+4=7題)、工程地質(10題)、巖體安裝工程與基礎安裝工程(4+6=10題)。
總分共計240分,132分即可通過,基礎考試合格后終身有效。
(二)專業考試
通過基礎考試,且滿足專業考試期限要求后,方可出席專業考試。
專業考試分專業知識和專業案例兩部份內容。考試時間通常為周日和周一一天,每次上、下午各3個小時。專業知識考試時間通常為周日;專業案例考試時間通常為周末。專業考試為開卷考試,可以攜帶相關規范、書籍。
《專業知識考試》均為選擇題,在答題卡上作答,無需寫過程。上、下午各70道題目,其對線選40道題目,每題1分;多選30道題目,每題2分。上、下午各100分,總分為200分。多選題只有全部選對能夠得分,多選、漏選或錯選均不得分。
自2018年起,注冊巖土安裝工程師專業考試案例考試由原先的上、下午各30道題任選其中25道題作答調整為上、下午各25道題必做,其它不變。
《專業案例考試》采取主、客觀相結合的考試方式,題目均為選擇題,但須要寫清楚題目的解惑過程及選用的規范條文;選項錯誤或解惑過程錯誤均不得分;非常須要留意應將正確答案填寫在選項下方的括弧內。上、下午各25道題,每題2分,共計100分;考試課目為:巖土安裝工程勘測(8題)、淺基礎(8題)、深基礎(5題)、地基處理(6題)、土工與路基安裝工程(6題)、基坑與地下安裝工程(4題)、特殊條件下的巖土安裝工程(7題)、地震安裝工程(4題)、巖土測試與檢測(2題)。
只有曾經考試中,專業知識≥120分和專業案例≥60分同時滿足,才認考試通過。
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