1976年，恢復(fù)高考成為關(guān)系社會(huì)走向和千萬(wàn)知青前途命運(yùn)的國(guó)家大事。 從盡快培養(yǎng)人才和關(guān)心愛(ài)護(hù)知青的目標(biāo)出發(fā)，鄧小平同志于1977年決定恢復(fù)高等學(xué)校招生考試制度。 這一重大決定，標(biāo)志著恢復(fù)和建立教育新秩序的開(kāi)始。 也為我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一批繼往開(kāi)來(lái)的高素質(zhì)人才。

2018年高考即將拉開(kāi)帷幕，萬(wàn)千考生即將踏上新的人生征程。 今天我們向各位書(shū)友推薦人民出版社出版的《報(bào)道中國(guó)共產(chǎn)黨歷史大事實(shí)況（補(bǔ)充版）》。 本書(shū)中的《鄧小平?jīng)Q定恢復(fù)高考》一文，記錄了40多年前鄧小平?jīng)Q定恢復(fù)高考的歷史概況。 在接下來(lái)的時(shí)間里，讓我們回顧一下這個(gè)改變知青前途命運(yùn)的重要時(shí)刻。

鄧小平與恢復(fù)高考考生合影（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

鄧小平?jīng)Q定恢復(fù)高考

文字| 龍萍萍張叔

恢復(fù)高考決策流程

1977年8月，鄧小平主持召開(kāi)科教工作座談會(huì)（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

1977年8月6日，鄧小平主持召開(kāi)科教工作座談會(huì)，根據(jù)教育和科技工作者的建議，作出恢復(fù)高考的決定。

1970年，為了貫徹毛澤東關(guān)于“大學(xué)仍需設(shè)立”、“必須從有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工農(nóng)中選拔學(xué)生，受了幾年學(xué)校教育，回到生產(chǎn)實(shí)踐”的指示，北京大學(xué)、清華大學(xué)等一些高校開(kāi)始招收工農(nóng)兵。 1971年，全國(guó)教育工作會(huì)議規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)恢復(fù)招收新生，招收初中畢業(yè)并經(jīng)過(guò)兩年以上勞動(dòng)訓(xùn)練的工農(nóng)兵。

1970年至1976年，按照“自愿報(bào)名、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、學(xué)校審查”的原則，七屆全國(guó)共招募工農(nóng)兵94萬(wàn)人。 取消招生考試后，工農(nóng)兵學(xué)生的文化水平差異很大。

為了改變單純依靠群眾推薦招收工農(nóng)兵的招收方式，盡可能提高大學(xué)教學(xué)質(zhì)量，1972年10月14日，周恩來(lái)在會(huì)見(jiàn)李博士時(shí)說(shuō)：正道：“學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論或者自然科學(xué)理論是有前途的。年輕人中學(xué)畢業(yè)后恢復(fù)高考時(shí)間，不需要專門(mén)工作兩年，可以直接上大學(xué)，邊學(xué)習(xí)邊工作?！?” 1973年，一些省市在招收大學(xué)工農(nóng)兵時(shí)增設(shè)了文化考試。 結(jié)果，因?yàn)橐粓?chǎng)鬧劇而導(dǎo)致“白卷英雄”英年早逝。

1972年10月，周恩來(lái)總理會(huì)見(jiàn)李政道博士（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

1975年，鄧小平被任命主持黨、政、軍日常工作，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面整頓，對(duì)當(dāng)時(shí)的大學(xué)招生方式和教學(xué)質(zhì)量提出了批評(píng)。 他說(shuō)：“我們面臨一場(chǎng)危機(jī)，這場(chǎng)危機(jī)可能發(fā)生在教育領(lǐng)域，并阻礙整個(gè)現(xiàn)代化水平?！? “大學(xué)扮演什么角色？培養(yǎng)誰(shuí)？有的大學(xué)只是中技學(xué)校級(jí)別，何必把它們變成大學(xué)呢？” 如果你沒(méi)有一點(diǎn)外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)知識(shí)，你怎么能登頂呢？ 連中峰都上不了，低峰還有問(wèn)題?！?/p>

為此，鄧小平要求教育部制定教育工作報(bào)告提綱。 當(dāng)時(shí)，他設(shè)想設(shè)立一些試點(diǎn)項(xiàng)目恢復(fù)高考時(shí)間，通過(guò)考試直接從高中生中選拔一批優(yōu)秀學(xué)生到大學(xué)學(xué)習(xí)。 遺憾的是，鄧小平的這些想法當(dāng)時(shí)并沒(méi)有得到落實(shí)。

1976年以后，教育改革怎么辦，大學(xué)怎么辦？ 成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。 此時(shí)，人才匱乏已成為我們實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)的最大制約。 1977年5月，尚未復(fù)工的鄧小平就尖銳地指出：“與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的科學(xué)技術(shù)、教育落后了20年”。

正因?yàn)槿绱耍囆∑街鲃?dòng)求援，鄭重向中央提出復(fù)工后主管科技和教育的請(qǐng)求。 大量資料表明，鄧小平做出這一決定時(shí)，他對(duì)教育等問(wèn)題，包括大學(xué)招生制度，已經(jīng)有了一些相對(duì)成熟的想法和計(jì)劃。

1977年，在正式?jīng)Q定恢復(fù)高考之前，鄧小平多次就科技和教育問(wèn)題發(fā)表講話。 在這些談話中，他提出了兩個(gè)重要意見(jiàn)。

首先，恢復(fù)高校招生文化考試制度。

在這個(gè)問(wèn)題上，鄧小平的態(tài)度是非常明確的。 5月24日，他在與王震（編者按：時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理）、鄧力群（編者按：時(shí)任國(guó)務(wù)院政治研究室負(fù)責(zé)人之一）談話時(shí)說(shuō)：最好的候選人必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試。 人員集中在重點(diǎn)中學(xué)和大學(xué)。 7月23日，鄧小平在與張文峰、高勇（編者注：分別為長(zhǎng)沙工學(xué)院臨時(shí)黨委主席、副書(shū)記）談話時(shí)，更加明確地表示：無(wú)論招收多少大學(xué)生， ，必須參加考試，考試不及格者不能被開(kāi)除。 。 不管孩子是誰(shuí)，即使是大人物的孩子，他們也不能擁有，更不能走“后門(mén)”。 8月1日，當(dāng)他得知時(shí)任天津市革委會(huì)副主任的蔣南翔向教育部提議，允許天津在1977年大學(xué)期間直接從應(yīng)屆高中生中選拔部分學(xué)生參加考試時(shí)對(duì)此，鄧小平立即表示贊賞和支持：“只要敢想、敢說(shuō)，不要猶豫。一定要提倡實(shí)事求是?！?/p>

第二，我們提倡高等教育招生“兩條腿走路”，允許高中畢業(yè)生直接升大學(xué)。

7月23日，鄧小平在與張文峰、高勇談話時(shí)指出：“教育必須兩條腿走路，有重點(diǎn)。大學(xué)要從工農(nóng)兵中招收學(xué)生，重點(diǎn)學(xué)校可以從高中生中招收。”畢業(yè)生?！? 7月29日當(dāng)天，在聽(tīng)取方毅（編者注：時(shí)任中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)）、劉希耀（編者注：時(shí)任教育部部長(zhǎng)）的工作匯報(bào)時(shí)指出：“是不是應(yīng)該取消高中畢業(yè)生必須工作兩年才能上學(xué)的要求？大學(xué)是做什么的？完成了中小學(xué)的勞動(dòng)任務(wù)，為什么還要集中精力勞動(dòng)兩年？ 8月1日，在聽(tīng)取方毅、劉夕耀的工作匯報(bào)時(shí)，他作出指示：辦教育要兩條腿走路。 學(xué)?？梢圆扇《喾N形式。 科技大學(xué)由科學(xué)院承包，直接招生，而軍事院校則由軍隊(duì)承包。 “準(zhǔn)備一年，明年開(kāi)始兩條腿走路。一半的學(xué)生會(huì)直接錄取，另一半來(lái)自其他途徑，特別是理工科?！?/p>

可見(jiàn)，鄧小平最初的想法是，1977年用一年時(shí)間準(zhǔn)備，1978年正式恢復(fù)高考，一半是應(yīng)屆高中畢業(yè)生，一半來(lái)自社會(huì)，然后逐步走上??正軌。追蹤。 令人驚奇的是，在1977年7月鄧小平第三次復(fù)出主持的第一次會(huì)議上，這一計(jì)劃被提前實(shí)施。

恢復(fù)高考的決策過(guò)程

召開(kāi)科教工作座談會(huì)，是鄧小平第三次復(fù)出后在科教工作上的第一個(gè)重大舉措。

1977年7月29日，鄧小平在聽(tīng)取方毅、劉夕耀等人的匯報(bào)時(shí)，提出近期要召開(kāi)一次科教工作座談會(huì)。 按照鄧小平的要求，中國(guó)科學(xué)院和教育部分別邀請(qǐng)了科學(xué)院系統(tǒng)和高等院校的33名專家學(xué)者，于8月3日到當(dāng)時(shí)條件最好的北京飯店報(bào)到。 8月4日至8日，科教研討會(huì)在北京飯店召開(kāi)。 會(huì)議自始至終由鄧小平親自主持。

1977年8月4日至8日，鄧小平（前排右八）在科教座談會(huì)上與與會(huì)者合影（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

這是一次真正令人目瞪口呆的研討會(huì)。 沒(méi)有事先準(zhǔn)備的長(zhǎng)篇報(bào)告或演講。 這五天充滿了即興的自由演講。 鄧小平一開(kāi)始就明確表示：我邀請(qǐng)你們來(lái)，是因?yàn)槲蚁肼?tīng)聽(tīng)你們的意見(jiàn)。 主題是如何更快更好地開(kāi)展科學(xué)研究，教育如何適應(yīng)四個(gè)現(xiàn)代化的要求，包括學(xué)術(shù)體系、教材、師資來(lái)源、辦學(xué)政策、具體措施、思路等。 我們征求同志們的意見(jiàn)。 方法就是說(shuō)你想說(shuō)的話，你的講話可長(zhǎng)可短，可以說(shuō)一次、兩次、十次，也可以打斷。 自由自在，想說(shuō)什么就說(shuō)什么。

在鄧小平的指導(dǎo)下，與會(huì)專家討論的議題主要集中在為振興科學(xué)教育建言獻(xiàn)策。 提高教學(xué)質(zhì)量、改革招生制度成為主要議題之一。

此時(shí)，教育部全國(guó)普通高校招生工作會(huì)議剛剛結(jié)束，1977年普通高校招生計(jì)劃已經(jīng)形成。 此次規(guī)劃較以往有三點(diǎn)突破：

一是明確規(guī)定普通高校招生一般要求高中畢業(yè)或相當(dāng)于高中畢業(yè)的學(xué)歷；

二是決定嘗試招收4000至10000名應(yīng)屆高中畢業(yè)生直接升大學(xué)；

三是強(qiáng)調(diào)文化水平的重要性，對(duì)考生進(jìn)行文化考試。

但招生方式仍沿襲20世紀(jì)60、70年代“自愿申請(qǐng)、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、學(xué)校審核”的原則。 8月4日，教育部向國(guó)務(wù)院提交報(bào)告。

鄧小平最初“同意今年的招生基本按照原來(lái)的辦法”，因?yàn)樵谒挠?jì)劃中，恢復(fù)高考需要一年的準(zhǔn)備時(shí)間。 會(huì)上，鄧小平詳細(xì)闡述了從明年開(kāi)始實(shí)行新教育制度的設(shè)想。 今年的準(zhǔn)備工作，必須確定好學(xué)制、教材、師資、生源、招生制度、考試制度、考核制度等，并做好工作。 一旦完成，就不要頻繁更改。 他還詢問(wèn)專家：一年的準(zhǔn)備夠嗎？ 教材必須重新編輯并達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。 教師的選拔和調(diào)配、教學(xué)方法的制定、明年開(kāi)始恢復(fù)招生考試制度等都要認(rèn)真研究。 一年準(zhǔn)備是否太晚？

鄧小平的真誠(chéng)感動(dòng)了在場(chǎng)的專家，也啟發(fā)了大家的想法和靈感。 許多學(xué)者連夜寫(xiě)演講提綱，研究思考高考制度。

8月6日，武漢大學(xué)化學(xué)系副教授查全興發(fā)表講話，強(qiáng)烈要求立即改進(jìn)大學(xué)招生方式。

綜合性（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

他表示，招生是保證大學(xué)教育質(zhì)量的第一步。 大學(xué)新生的質(zhì)量得不到保證。 原因一是中小學(xué)生素質(zhì)不高，二是招生制度存在問(wèn)題。 主要矛盾仍然是招生制度。 他呼吁：我們必須果斷決策，只爭(zhēng)朝夕。 今年能做的事不要拖到明年。

查星的演講引起了與會(huì)人員的強(qiáng)烈共鳴。 吳文俊、王大珩、鄒成錄、王友等均發(fā)言，贊同綜合意見(jiàn)，建議黨中央、國(guó)務(wù)院作出重大決策，對(duì)現(xiàn)行招生制度進(jìn)行重大改革，今年寧愿晚兩個(gè)月入學(xué)。 否則，招收的二十萬(wàn)多人，其中有很多不合適的人，將是巨大的浪費(fèi)。

專家們的意見(jiàn)讓鄧小平感到震驚和鼓舞。 他問(wèn)坐在旁邊的教育部長(zhǎng)劉夕耀：今年恢復(fù)高考還來(lái)得及嗎？ 劉夕瑤表示，推遲入學(xué)半年還是來(lái)不及的。 鄧小平聽(tīng)后當(dāng)場(chǎng)決定：今年既然還有時(shí)間，就要果斷改！ 收回原來(lái)寫(xiě)好的招生報(bào)告，根據(jù)大家的意見(jiàn)重寫(xiě)。 招生涉及數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的年輕人下鄉(xiāng)，所以我們需要想辦法。 從今年開(kāi)始改變，不要等待。

就這樣做出了一個(gè)重大決定。

8月8日，科教座談會(huì)結(jié)束。 鄧小平在總結(jié)講話中再次明確宣布：今年我們將下定決心，恢復(fù)直接從高中畢業(yè)生中招生，不再采用群眾推薦的方式。 我覺(jué)得直接從高中招收學(xué)生或許是一個(gè)早出人才、早出成果的好辦法。

根據(jù)鄧小平的意見(jiàn)，教育部迅速上報(bào)了《關(guān)于推遲新生入學(xué)和開(kāi)學(xué)時(shí)間的請(qǐng)示》，決定將普通高等學(xué)校招生推遲到第四季度，并在開(kāi)學(xué)前錄取新生。次年二月底，推遲三個(gè)月。 8月18日，鄧小平向黨中央主席、副主席作了這樣的報(bào)告：“經(jīng)研究同意，為了保證重點(diǎn)大學(xué)生源質(zhì)量，建議同意?！?當(dāng)天，華國(guó)鋒、葉劍英、李先念、汪東興等人都圈了同意。

8月13日起，教育部在北京召開(kāi)1977年第二次全國(guó)普通高校招生工作會(huì)議。 各省、市、自治區(qū)文化教育廳、教育局、招生辦負(fù)責(zé)人，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和部分高校代表共80余人參加會(huì)議。 當(dāng)時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十一次全國(guó)代表大會(huì)正在召開(kāi)。 在是否取消全民推薦、恢復(fù)高考招生制度等問(wèn)題上，與會(huì)者分歧深刻，爭(zhēng)論不休。

9月19日，鄧小平召見(jiàn)教育部負(fù)責(zé)人劉夕耀、雍文濤（編者注：時(shí)任教育部副部長(zhǎng)）、李奇（編者注：時(shí)任教育部副部長(zhǎng)）等人談話中，嚴(yán)肅提出教育部應(yīng)主動(dòng)出擊。 你還沒(méi)有主動(dòng)，這至少說(shuō)明你膽怯，害怕再犯像我一樣的“錯(cuò)誤”。 你要放手去抓，大膽地抓，獨(dú)立思考。 找出問(wèn)題并做你需要做的事情。 該自己解決的問(wèn)題就自己解決； 解決不了的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)向中央報(bào)告。 教育中存在的問(wèn)題很多，必須加以解決。 現(xiàn)在群眾的勢(shì)頭越來(lái)越大，教育部不應(yīng)該成為一個(gè)障礙。 他明確指示：招生會(huì)要盡快結(jié)束。 招生文件將繼續(xù)修改，盡可能簡(jiǎn)化，并盡快完成。 做事要快，不要拖延。

鄧小平9月19日的講話非常引起共鳴。 幾天后，招生工作會(huì)議結(jié)束，新的招生文件也基本敲定。

10月3日，鄧小平轉(zhuǎn)交教育部提交的劉希堯《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作意見(jiàn)的請(qǐng)示報(bào)告》和《國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于高等學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》教育部起草的《1977年高等學(xué)校招生工作意見(jiàn)》兩份文件送達(dá)華國(guó)鋒：“此事緊急，請(qǐng)政治局會(huì)議審議通過(guò)，討論通過(guò)”建議這幾天召開(kāi)一次政治局會(huì)議，與《紅旗》雜志評(píng)論員關(guān)于教育的文章（已送審）一起討論。 華國(guó)鋒當(dāng)即指示將上述文件印發(fā)給中央政治局全體同志。

10月5日，中共中央政治局討論通過(guò)了全國(guó)普通高等學(xué)校招生文件和《紅旗》雜志評(píng)論員文章。 華國(guó)鋒、葉劍英、鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)見(jiàn)了出席全國(guó)招生工作會(huì)議的全體代表。 10月12日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《關(guān)于1977年普通高等學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》，規(guī)定從1977年起，改革普通高等學(xué)校招生制度，恢復(fù)統(tǒng)一考試制度。

至此，恢復(fù)高考的決定已經(jīng)敲定。

1977年參加高考的考生走進(jìn)考場(chǎng)（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

1977年的高考考場(chǎng)（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

1978年2月，恢復(fù)高考后第一批大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)。 圖為清華大學(xué)1977級(jí)學(xué)生在課堂上（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

1978年春天，北京大學(xué)迎來(lái)了恢復(fù)高考后第一批錄取的新生（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

（以上內(nèi)容摘自龍平平、張曙的文章《鄧小平關(guān)于恢復(fù)高考的決定》，摘自《報(bào)道中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上重大事件的事實(shí)（補(bǔ)充）版）”）