(1999年5月14日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第263號(hào)公布依據(jù)2017年10月7日《國(guó)務(wù)院關(guān)于更改部份行政法規(guī)的決定》修訂)

第一條為了規(guī)范旅游者和導(dǎo)游人員的合法權(quán)益，推動(dòng)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制訂本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱導(dǎo)游人員，是指根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社指派，為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

第三條國(guó)家推行全省統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試機(jī)制。

具備初級(jí)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)院或則以上文憑，身體健康，具備適應(yīng)導(dǎo)游還要的基本知識(shí)和語(yǔ)言抒發(fā)能力的中華人民共和國(guó)公民，可以出席導(dǎo)游人員資格考試；經(jīng)考試合格的，由國(guó)務(wù)院旅集會(huì)政部委或則國(guó)務(wù)院旅集會(huì)政部委委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅集會(huì)政部委頒授導(dǎo)游人員資格證書。

第四條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證。

取得導(dǎo)游人員資格證書的，經(jīng)與旅行社簽訂勞動(dòng)協(xié)議或則在相關(guān)旅集會(huì)業(yè)組織注冊(cè)，方可持所簽署的勞動(dòng)協(xié)議或則登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅集會(huì)政部委申請(qǐng)發(fā)放導(dǎo)游證。

導(dǎo)游證的款式型號(hào)，由國(guó)務(wù)院旅集會(huì)政部委規(guī)定。

第五條有下述情形之一的，不得頒授導(dǎo)游證：

(一)無刑事行為能力或則限制刑事行為能力的；

(二)患有感染性疾患的；

(三)受過民事罰款的，過錯(cuò)犯罪的除外；

(四)被注銷導(dǎo)游證的。

第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅集會(huì)政部委必須自收到申請(qǐng)發(fā)放導(dǎo)游證之日起15歐盤，頒授導(dǎo)游證；發(fā)覺有本細(xì)則第五條規(guī)定情形，不予頒授導(dǎo)游證的，必須書面通告申請(qǐng)人。

第七條導(dǎo)游人員必須不斷提升自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)技能。

國(guó)家對(duì)導(dǎo)游人員施行等級(jí)考評(píng)機(jī)制。導(dǎo)游人員等級(jí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)方法，由國(guó)務(wù)院旅集會(huì)政部委擬定。

第八條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，必須佩帶導(dǎo)游證。

導(dǎo)游證的有效時(shí)限為3年。導(dǎo)游證持有人還要在有效屆滿后繼續(xù)從事導(dǎo)游活動(dòng)的，必須在有效時(shí)限期滿3個(gè)月前，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅集會(huì)政部委申請(qǐng)補(bǔ)辦換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù)。

第九條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅行社指派。

導(dǎo)游人員不得擅自承攬或則以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。

第十條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)旅游從業(yè)資格證，其人格尊嚴(yán)必須遭到敬重，其人身安全不受侵害。

導(dǎo)游人員有權(quán)抵制旅游者提出的羞辱其人格尊嚴(yán)或則違背其職業(yè)道德的不合理要求。

第十一條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，必須自覺維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)，不得有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的舉止。

第十二條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，必須遵循職業(yè)道德，衣著整潔，禮貌待人，敬重旅游者的佛教信念、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣。

導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，必須向旅游者講解旅游地點(diǎn)的人文和自然狀況，介紹風(fēng)土人情和風(fēng)俗；并且，不得順應(yīng)某些旅游者的低級(jí)趣味，在講解、介紹中參雜世俗粗俗的內(nèi)容。

第十三條導(dǎo)游人員必須嚴(yán)苛根據(jù)旅行社確定的接待計(jì)劃，安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得私自降低、減少旅游項(xiàng)目或則終止導(dǎo)游活動(dòng)。

導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，遇有或許關(guān)乎旅游者人身安全的緊急情形時(shí)，經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意，可以調(diào)整或則變更接待計(jì)劃，并且必須立刻報(bào)告旅行社。

第十四條導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，必須就或許發(fā)生關(guān)乎旅游者人身、財(cái)物安全的狀況，向旅游者做出真實(shí)說明和明晰警示，并根據(jù)旅行社的要求采取避免害處發(fā)生的舉措。

第十五條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，不得向旅游者倒賣物品或則訂購(gòu)旅游者的物品，不得以明示或則預(yù)示的形式向旅游者收取小費(fèi)。

第十六條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，不得誤導(dǎo)、脅迫旅游者消費(fèi)或則與經(jīng)營(yíng)者勾結(jié)欺詐、脅迫旅游者消費(fèi)。

第十七條旅游者對(duì)導(dǎo)游人員遵守本細(xì)則規(guī)定的行為，有權(quán)向旅集會(huì)政部委投訴。

第十八條無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅集會(huì)政部委限期改正并給予公告，處1000元以上3億元以下的罰金；有非法所得的，并處扣押非法所得。

第十九條導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社指派，強(qiáng)行承攬或則以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅集會(huì)政部委限期改正，處1000元以上3億元以下的罰金；有非法所得的，并處扣押非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅集會(huì)政部委注銷導(dǎo)游證并給予公告。

第二十條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的舉止的，由旅集會(huì)政部委限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅集會(huì)政部委注銷導(dǎo)游證并給予公告；對(duì)該導(dǎo)游人員所在的旅行社予以警告直到勒令停工整肅。

第二十一條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)未配戴導(dǎo)游證的，由旅集會(huì)政部委限期改正；拒不改正的，處500元以下的罰單。

第二十二條導(dǎo)游人員有下述情形之一的，由旅集會(huì)政部委限期改正，扣留導(dǎo)游證3至6個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅集會(huì)政部委注銷導(dǎo)游證并給予公告：

(一)私自提高或則提高旅游項(xiàng)目的；

(二)私自變更接待計(jì)劃的；

(三)私自終止導(dǎo)游活動(dòng)的。

第二十三條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，向旅游者倒賣物品或則訂購(gòu)旅游者的物品的，或則以明示或則預(yù)示的形式向旅游者收取小費(fèi)的，由旅集會(huì)政部委限期改正，處1000元以上3億元以下的罰金；有非法所得的，并處扣押非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅集會(huì)政部委注銷導(dǎo)游證并給予公告；對(duì)指派該導(dǎo)游人員的旅行社予以警告直到勒令停工整肅。

第二十四條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，欺詐、脅迫旅游者消費(fèi)或則與經(jīng)營(yíng)者勾結(jié)欺詐、脅迫旅游者消費(fèi)的，由旅集會(huì)政部委限期改正，處1000元以上3億元以下的罰金；有非法所得的，并處扣押非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅集會(huì)政部委注銷導(dǎo)游證并給予公告；對(duì)指派該導(dǎo)游人員的旅行社予以警告直到勒令停工整治；構(gòu)成犯罪的，依法追究民事責(zé)任。

第二十五條旅集會(huì)政部委工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私假賬，構(gòu)成犯罪的旅游從業(yè)資格證，依法追究民事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以行政處分。

第二十六條景區(qū)景點(diǎn)的導(dǎo)游人員管理方法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本細(xì)則擬定。

第二十七條本細(xì)則自1999年10月1日起實(shí)施。1987年11月14日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1987年12月1日國(guó)家旅游局公布的《導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

附件：導(dǎo)游人員管理細(xì)則.docx

導(dǎo)游人員管理細(xì)則.pdf