答案是老師。

教育部師范司司長任友群在接受記者采訪時回應稱：“目前，全國高職院校專任教師49.8萬人，如果按照18：1的生師比新增招生100萬人，就需要新增教師5.5萬人才能基本完成課程教學。考慮到現有教師的自然減員，每年需要新增相當于6.5萬名教師的工作量。”

今年初，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，提出了建設“雙師型”教師隊伍的多項措施，并在錄用條件、管理標準等方面提出了明確要求：對特殊高技能人才(含具有高級工匠以上專業資格的人才)的學歷要求可適當放寬。

近日，三份聚焦職業教育“雙師型”教師隊伍建設的文件正式向社會發布，分別是《新時代深化職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）、《關于公布首批國家職業教育教師企業實習基地的通知》和《職業技術師范教育專業認證標準》。

這一系列利教師、利教師、強教師的政策網校頭條，將為打造“工匠教師”提供保障。

實施計劃的總體目標是：

經過5-10年，建立政府統籌、產學研深度融合的教師隊伍建設機制，中高等職業教育教師培訓體系更加完善，校企人才雙向流動渠道更加暢通。“雙師型”教師隊伍數量充足，雙師結構明顯改善。建立特色鮮明的“雙師型”教師資格準入和就業考核制度，教師職業發展通道暢通，待遇保障機制更加完善，職業教育教師吸引力明顯增強，基本建成一支職業道德高尚、技能精湛、專兼結合、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍。

具體目標：

到2022年，職業院校“雙師型”教師占專業教師比例超過一半；

建設100個校企合作“雙師型”教師培養基地、100個國家級企業實習基地；

選派大批專業帶頭人和骨干教師出國學習、訪問；

建立了360個國家級職業教育教師教學創新團隊；

教師按照國家專業標準和教學規范開展教學、培訓和考核的能力全面提升；

全面推行教師分工協作的模塊化教學模式；

有力保障1+X證書制度試點工作，輻射帶動各地、各學校“雙師型”教師隊伍建設，為全面提升復合型技術技能人才培養質量提供有力的師資支撐。

職業教育需要“雙師型”教師

職業學校直接面對生產一線，具有豐富實踐經驗的“雙師型”教師是學生成長發展的保障。

2013年，擁有大學學歷卻擁有“全國技術能手”榮譽稱號的李莊斌被引入福州職業技術學院教職員工隊伍，成為機電工程系實訓指導老師。除了教授數控加工實訓課程外，李莊斌還利用課余時間開辦數控技能培訓興趣班，將書本知識與實踐技能相結合，已培養高技能人才800余名。

在青島港職業技術學院，黃興旺老師正在實訓車間給學生們講解船舶基礎知識。在這里，教室就像一艘船，學生們一進教室就進入了各自的“角色”。學生們使用的校本教材也是黃興旺親自編寫的。黃興旺是該校“雙師型”教師之一，此前他在青島港從事船舶機電管理工作，如今作為高級職稱教師，他把自己在船舶上的經驗全部傳授給學生們。

溫啟富是南寧職業技術學院旅游學院的骨干教師，除了當老師，他還是一名高級技師，因食品雕刻技藝高超，被戲稱為“溫一刀”。溫啟富除了苦練內功，還密切關注行業動態，堅持學習，不斷將新技能融入教學內容。他培養的學生個個都是行業內的高手。“學生畢業后直接就業，2014年高考，我們專業錄取分數線達到二本線。”溫啟富說。

“雙師型”教師隊伍建設中存在的問題

目前，我國高職院校“雙師型”教師相關研究已在專業理論、專業實踐等方面取得了研究成果，這些成果極大地促進了高職教育教師理論的發展，拓寬了研究者對職業教育教師的認識。但也有學者指出，當前高職院校教師專業素質提升的方法不夠全面、系統，“雙師型”教師隊伍建設還存在問題。

教師老齡化比例不合理

年齡較大的教師工作積極性不高，能力不足。老教師喜歡用老方法授課，接受新教學方法較慢，吸收新知識的能力有限。應增加中青年教師的比例，減少教師隊伍老化帶來的不利影響。

從高級“雙師型”教師的年齡結構看，40歲以下高級職稱“雙師型”教師數量偏少，影響了學科專業的發展。在新工科背景下，教學隊伍建設要依靠年輕的學科帶頭人和骨干教師，他們的創造力和整合力比老教師更有優勢。

吸引教師的努力還不夠

打造一支專業應用型高校“雙師型”教師隊伍需要一個過程，一般來說，需要先將“雙師型”教師引入高校或派出學校教師接受培訓教育，不斷增加高校“雙師型”教師數量，打造“雙師型”教師隊伍。但部分高校對“雙師型”教師的引進不重視，過于形式主義，這樣一支“雜牌”的“雙師型”教師隊伍實際上并不能發揮應有的作用，也難以滿足學生對理論知識學習和實踐能力提升的雙重要求。

“雙師型”教師在學生培養中的作用沒有得到充分發揮

在實際教學過程中，部分“雙師型”教師并未嚴格按照相應的要求來培養學生，仍采用傳統的教學模式。這些教師只注重向學生傳授理論知識，卻忽視了學生實踐能力的培養，導致學生實際操作出現“短板”。而“雙師型”教師隊伍建設是學生“理論學習、實踐操作”兩手抓的保障，如果這些教師不能按照相關培養計劃開展教學工作，那么專業應用型高校“雙師型”教師隊伍建設的作用和意義就喪失了。

高職院校“雙師型”教師培養策略

職業教育的跨界性決定了職業學校教師的“跨行業性”：一名合格的職業學校教師應該是教師、工程師，既能做工程設計，又能做課程設計；既能做技術服務，又能為學生服務。這種特殊的“雙師型”教師，需要有特殊的成長路徑。

統一“雙師型”教師培養標準，糾正認知偏差

“雙師型”教師首先是高職院校合格的教師，是具有扎實的理論功底和教書育人的實踐經驗的合格教育工作者。同時，“雙師型”教師還必須具備較強的相關專業技能和豐富的實踐經驗。高職院校教師在專業技能方面是否符合要求，不能單憑其是否取得專業資格證書來判斷，重點應考察教師的實際操作能力，是否具有較強的生產、管理專業經驗。

完善“雙師型”教師管理機制

建立有效的“雙師型”教師管理機制。

第一，建立兼職教師資源庫。兼職教師一直是提高高職院校實踐教學水平的有力補充。對兼職教師進行分類管理。對于企業中的專家、負責人、管理人員，安排他們通過講課、開會等形式對“雙師型”教師進行培養。對于企業中的技術骨干，安排他們手把手地指導“雙師型”教師。利用計算機信息技術建立兼職教師資源庫管理，對資源庫建立有效的管理制度，確保信息及時更新，信息覆蓋面廣，記錄詳細。

二是加大聘請兼職教師力度。聘請兼職講師一直是高職院校優化補充師資隊伍的有效手段。在“雙師型”教師培養中，要加強兼職教師與高職院校教師的交流與合作南寧職業技術學院錄取分數線，把兼職教師的專業經驗和操作技能毫無保留地傳授給高職院校教師南寧職業技術學院錄取分數線，幫助他們走上更加堅實的“雙師型”教師之路。

三是加強專業帶頭人和骨干教師隊伍建設。“雙師型”教師是高職院校的骨干力量，在專業帶頭人和骨干教師的選拔上，應明確向“雙師型”教師傾斜的機制，專業帶頭人和骨干教師中“雙師型”教師的比例應逐年提高，最理想的狀態是專業帶頭人和骨干教師都要符合“雙師型”教師的標準，倒逼高職院校教師向“雙師型”教師的標準靠攏。

完善“雙師型”教師培養培訓機制

為了更好地保證“雙師型”教師的培養質量，除了嚴格把關招聘環節外，高校還應積極培訓高校教師，豐富教師知識面，確保其教學能力和知識體系與時俱進。此外，教師還可以充分利用網絡資源，學習借鑒優秀“雙師型”教師的教學方法、教學理念、教學模式等，取長補短，結合自身情況，因地制宜制定合理的學生培養方案。

主要參考文獻：

[1]包煒.高職院校“雙師型”教師培養問題研究[J].科教導刊(中旬刊),2019(06):48-49.

本文整理自：光明日報、工人日報、教育部官網。