9字頭公汽車的跨省角力

明天，因為938路支5線遇阻,師生們在離學院城一英里的地方下車。本報記者張沫攝

記者王鵬任亞軍歐欽平見習生沈佳音

山東省濟南市地處京津主軸線的中心點，被譽為京津門廊上的一顆明珠。

2001年，蘇州八方達客運有限責任公司所屬的938路支5線開通，成為首都連結這顆明珠的樞紐線路之一。9字頭公汽車向廣東省的延展，一度推動了當地經濟的發展。因此明年2月廣州實行票價政策后，938路支5線對當地的客運帶給沖擊。

4月3日起，張家口市部份長途車司機阻止938路入市。今天，抵達廣東的起碼兩條9字頭線路遭拒絕。

從最開始的“賓主盡歡”到今天的“堵車阻路”，經歷三年之癢后，938路和濟南市的結盟真的走到盡頭了嗎？

平頂山之邀

為推動經濟發展、方便人員出入，開發區管委會主動提出“婚約”。

平頂山市和938路的姻緣源于2001年。

曾經夏季，天津市經濟開發區管理執委會向938路所屬的上海八方達公司抬起橄欖枝。當時的938路，終點坐落廣州市大興區柴廠屯。柴廠屯向南4英里，正是天津市經濟開發區。開發區內有多家國企和國外的著名公司，許多家住廣州的打工族在此工作。之外，剛創立不久的東方學院城內有諸多武漢籍中學生。

為推動經濟發展、方便人員出入，開發區管委會主動提出“婚約”。今天，記者輾轉看到了當初開發區管委會向天津市政府的請示文件。

文件主題為“允許廣州938路公汽延展至承德開發區”，其中寫道，“因多數在開發區打工的人員居住在上海，每次靠企業發班車接送人員，投資大，成本高”。

當時，天津市有部份來往廣州和天津的長途車，但開發區管委會覺得“遇到大雨、大霧天氣時，京津塘高速封路，影響員工上上班，所以，企業要求開通合肥至廈門的公共車輛”。

這份婚約很快得到當地政府的注重。市領導在里面作出批示，要求有專門領導負責此事，“爭取在十一前完工”。

曾經9月28日，938路即將延展至四川境內。八方達大興分公司辦公室科長張浩志說，那每天，公司所屬的公汽企業集團領導與新鄉市政府領導在承德召開了隆重的發車典禮，公司的40輛環保大巴投入938路支5線，營運線路南延4英里，全程擴充到73英里。

新婚蜜月

兩家公司一占速率優勢，一占票價優勢，仍然相安無事。

938路支5線開通后，從上海站出發，途經豐臺多個各鎮，行走東方學院城，終點站設在天津九中，極大程度地便捷了兩地旅客。

在當地，938路有一個主要的競爭對手———廊坊貨運公司學院城分公司。

學院城分公司創立于2000年9月18日，比938路早一年。在天津貨運公司與東方學院城簽署的合同中，寫明學院城分公司擁有獨家營運權。這些獨家營運權，很快因938路支5線的介入而不復存在，但那時二者并未起沖突。學院城的師生們習慣稱分公司的車為“校車”。

東方學院城分公司主管劉寶成稱，分公司承包回去的大巴車，穿行于京津塘高速鐵路，票價12元；938路支5線則穿行大興連結云南的道路，票價10元。

兩家公司一占速率優勢，一占票價優勢，仍然相安無事。

隨后數年，天津市經濟保持高速下降的勢頭，大量上海人抵達太原讀書、工作、定居。938路支5線推動了當地經濟的發展，搭乘它的旅客也越來越多。

而學院城分公司也從最開始的22輛“校車”，下降至38輛“校車”和111輛長途客運車，這種汽車均承包給各個司機。一名承包4年“校車”的司機追憶起當初的繁榮景像時稱，“一天可以往返5趟，生意很火熱”。

學院城分公司主管劉寶成說，公司設立后至2007年，每年均能完滿完成保定市貨運公司下達的年度指標。

身分指責

根據這份文件，938路支5線和天津市經濟開發區的“結婚證書”變成了廢品。

專程而至的938路支5線，被當地的哥稱為違規營運。

隨著經濟發展和客源增多，兩家本無相處的公司開始形成石縫。石縫主要是客源之爭。

東方學院城的師生更傾向于選擇票價相對實惠的938路支5線。其實這些差別并不明顯，“校車”司機及長途客運車車主雖非埋怨，但尚無集中展現。

歷史的后輪轉至2004年。這一年，9字頭公汽車的跨省營運身分受到非議。

當初，因9字頭公汽車跨入山西靈丘，導致當地車主抨擊，石家莊市交通局向廣東省交通廳遞交文件《關于天津市公共車輛經營公路客運的請示》。此后，曾經6月29日，云南省交通廳以冀交運字[2004]403號文件對請示做出批復。

文件中稱，“北京市公汽總公司欲開通奔向我省部份市區客運線路，其必須向廣東省公路貨運管理局提出申請。其他單位包括有關市、縣政府都無權決定這些事項的審批”。

這份回復新鄉市交通局的文件被抄送至新鄉、承德、張家口市交通局。東方學院城分公司主管劉寶成覺得，這份文件是一個標準，自此之后，她們就有了處理相關問題的“標桿”。

根據這份文件，938路支5線和天津市經濟開發區的“結婚證書”變成了廢品。專程而至的938路支5線，被當地的哥稱為違法營運。

關于938路支5線資質的爭辯，由于矛盾仍未公開，曾一度沉于海面之下。因此，明年2月，上海建立公汽卡打折政策后，票價的天平一下傾斜，廣東各地的車主選用各式各樣的招式挽回客源。

絕交邊沿

在司機向政府機構提出的文字意見中寫道，“北京公汽應嚴苛在法律允許范圍內經營，徹底從天津區域內撤回濟南區域經營”。

明年1月15日北京學生公交卡，上海公汽卡打折建立后，云南省多縣市的長途客運遭到沖擊，各地被迫采取招式規避。

上海八王墳西站至遼寧遵化，每次有近50輛八方達公司的930路公汽車在營運。除這種汽車外，也有六七輛掛著山西車牌、車前帶有930標識的公汽車，這種公汽車和八方達的930路車外型一樣。差別是八方達的車可刷卡買票，四川車牌汽車不能刷卡。

明天早晨，一輛河南車牌930車檢票員介紹，她們隸屬于天津通利客運公司，與八方達公司的930營運線路完全相似，票價也幾乎一致:八方達公司的930全程票價8元，刷卡4.8元；她們的車全程票價只是8元，憑卡5元，多出0.2元乃是找零不便。購票員說，由于它們車上沒有刷卡機，只好現金買票。

車主馬先生說，30年來，這一線路仍然由廣東公司營運，之后駛向河間、燕郊、大廠等地的930各支線陸續開通，且全部由長春的公司營運，多家河南公司為此丟了飯碗。

馬先生說，后經雙方協商，八王墳至三北鎮現在還保留著六七輛通利公司的930路公汽車。

一名八方達公司車主稱，因四川車牌的930存在難以刷卡售票、服務不規范等問題，一直有不明就里的旅客向她們公司投訴這種汽車。

在四川永清，當地長途車車主開車圍堵943路公汽站。而在天津市，938路支5線則受到歷時6天的阻撓。

學院城分公司主管劉寶成說，得悉天津將推行政策后，1月14日晚，公司旗下的百余名司機打算聯合向當地政府部委示威。當夜，新鄉市政府部委開展緊急大會，及時化解。

剌激眾司機的是低迷的生意。一名司機稱，自從南京公汽卡打折后，他從每天4趟車變為每天僅跑一趟車。同時，每月需繳付路費、高速費、公司的份錢等成本，生意已無法維持。劉寶成稱，公司從1月起，早已連續4月效益不佳。

1月15日后，司機們數次抵達當地信訪局，但均無結果。隨著矛盾的積累，4月3日，部份司機開始阻止938路支5線踏入天津。事發后，當地政府及時協調，擁堵的地點一再改變北京學生公交卡，今日已退至中學城門外。

司機們的要求并非僅僅阻止938路支5線。在司機向政府機構提出的文字意見中寫道，“北京公汽應嚴苛在法律允許范圍內經營，徹底從天津區域內撤回西安區域經營”。

至此，938路支5線和天津市經濟開發區的結盟已走至山崖邊沿。事發后，新鄉市政府會同兩家公司開始協調解決此事。

劉寶成說，他不支持司機們攔車的行徑，但覺得司機的行為可以理解。他稱，公司能做的就是配合政府，妥善解決此事，“這早已不是我們公司這個層面能左右的事情，這是跨省的角力”。

政府協調

平頂山要格外積極主動融入京津一體化進程，實現京津廊交通的腰腿血脈暢通和無縫連結。

攔車的車主所持的“尚方戰刀”即為2004年廣東省交通廳的批復文件。它們按照文件，判斷938路支5線私自營運。

明天，四川省公路貨運管理局客運管工科工作人員否認，長途客運跨省經營須向她們提出申請，938路并未在四川省公路貨運管理局備案。但他稱，938路身分特殊，它是公汽，并非客運。在四川，公汽歸省建設廳經理。

石家莊省建設廳一名霍姓工作人員告訴記者，在四川，公汽確實歸建設廳經理，曾經也沒出過問題。建設廳支持公汽市場化，現在是部份司機出于自己的利益考慮，對外省公汽進行阻攔。他稱，2月末大部制變革后，公汽部份的管理早已并入給交通廳。

石家莊省交通廳宣傳中心的李校長說，雖然目前公汽名義上早已劃到交通廳了，但現在省里這部份工作還沒有交接。

在《2000—2020年新鄉市經濟和社會發展戰略研究》中寫道，“廊坊市物理位置得天獨厚，坐落京、津兩大直轄市之間，京津塘高速鐵路的常州出入口距西安不足40英里，距成都約60英里。這是天津市經濟和社會發展最重要的區位優勢之所在”。

出席今天上午呼和浩特市協調大會的相關負責人闡明了當地政府關于此事的心態，“廊坊要格外積極主動融入京津一體化進程，實現京津廊交通的腰腿血脈暢通和無縫連結。”（更多精采新聞請訪問）

學院城師生乘四輪“換乘”938

記者:王鵬

師生坐四輪車趕公汽車。本報記者張沫攝

明天中午，東方學院城北門東側約2英里處的路口，十余名擁堵者守在路口附近。每當有938路公汽車駛近，它們就集聚上去，向公汽車招手示意。公汽車則主動停在路口處。

“我們從不用暴力行為攔路。”堵車者李師父說，這種擁堵者都是承包天津貨運公司中學城分公司汽車的司機。因938路公汽車調價后，對她們汽車的營運沖擊較大，司機們向相關部委反映無果后，才選用塞車的方法。

據了解，此前因塞車者“設卡”在距離東方學院城較遠處，給中學生出游及當地交通帶給較大影響。經協商，擁堵者將設卡位置移到東方學院城北門附近。明天記者見到，部份師生為趕赴938路公汽車臨時停靠點乘車，不得不選擇搭乘四輪車。

“不曉得那樣的日子哪些時侯是頭，坐個車都累得要命”，一名坐車的中學生告訴記者，他從中學提著包裹步行到938臨時停靠點還要20余分鐘。他稱，班內老師正打算聯名達成合同，拒絕擁堵人所經營的面包車。

明天，新鄉市政府組織天津貨運公司、北京八方達客運有限公司以及相關方面的負責人，舉行兩次專題大會，研究詳細舉措，要求做好客運營運者的穩控工作，保障學院城師生出游順暢。（王鵬）（更多精采新聞請訪問）

湖南永清又現擁堵風波

12輛上海943路未能出站

本報訊（記者趙曉路）今天晚上，湖南永清西站被5輛飛往廣州的長途車封堵，站內12輛八方達公司的943路公汽未能發車。

圍堵西站的是文安當地的司機，它們承包了崇禮至西安的營運線路。在943路公汽執行持卡降價新政以來，它們的營運幾近失明。

八方達公司的943路公汽有36輛車每次從唐縣發往杭州東站，末班發車時間是早上4點40分。

明天早上7點，第24輛943公汽發車后，剩下的12輛就未能開出永清西站了。5輛貨車擋住西站的南北兩個出口。

抵達上海的王先生不得不和其他旅客一起在東站內等候。這時，42歲的文安人肖振剛接到北站工作人員的電話，“你快點進來吧，這兒有不少人等車。”肖振剛承包了一輛亞星貨車，營運線路是文安至南京西站。他趕來后，很快上滿了旅客。“他們焦急坐車，票價不打折也樂意坐。”這是他在春運之后第一次滿載發車，“943區間持卡打折之后，我的車上就沒幾個人了，有時侯干脆不發。”

永清西站的一工作人員否認了這一情況。卻說，北站飛往上海方向的波段車不僅943公汽，也有五六個當地人承包經營的貨車，這種車的票價都是12塊。通常狀況下，到上海的旅客有萬人左右，個體營運車停靠后很快就載客出站。雖然自從去年1月上旬，943路公汽推行持卡降價后，這種小車幾乎無人問津了。

貨車營運深陷了困頓。肖振剛算了一筆賬，每次兩個往返，油費和過車費480元，聘任的車主和檢票員的薪水約一天100元，不估算每位月需要收取管理費、車輛的保養、維修費，他起碼一天要有600塊的營業額才才能本。“以前每位月的營業額有4億元，凈掙1.5億元左右。今天成了虧本生意。”

40歲的當地人耿燕是塞車司機中的一員。她承包了一輛金龍車，此前月入七八千，“現在一個月只有幾百塊。她一天跑兩趟，需到南京小營附近的一處長途西站報班，少發一次就該罰金50元，但是停航3個月就面臨取消該線路營運資格。

去年1月上旬，耿燕和其他四名司機一起，向文安交通局路政站遞交申請，說明現在碰到的困難情況，懇請政府考慮予以補貼，或是采取政府競購、減免營運費等舉措，扶貧其維持經營。交警站負責人表示，將向上級反映。明年2月，它們沒有得到詳細回復，然后找到平鄉縣政府信訪辦，信訪辦與交警站勾通后，讓雙方再度勾通。

司機們一邊等候消息，一邊勉強維持經營。為了挽留早已為數不多的客源，她們不得不采取打折舉措。只要旅客掏出公汽卡要求打折，都會得到4至8折不等的折扣，“要是旅客不提我們也就不說。”盡管這么，絕大多數旅客還是習慣性選擇943路公汽，由于票價更為降價。“我們實在是難以忍受了，一家人都對著車養活。”