編輯推薦：國務院安委制定部署安全生產15條硬措施（完整版，免費下載）

安全評估員| 國務院安委會制定部署安全生產15項硬措施——制定理由

問：標本兼治、提高本質安全水平十五項措施的具體要求是什么？

答：分析近期事故頻發的原因，我們發現，既有外部環境復雜、企業違法違規行為突出、監管執法不嚴等影響，也有深層次矛盾集中暴露。在安全生產方面。 十五條措施針對當前突出問題提出了相應措施。

例如，2019年江蘇響水“3月21日”爆炸事件后，化工產業由東部地區向中西部地區轉移明顯加快，但部分地區安全監管不嚴，危化品嚴重擴散。事故明顯增加； 今年貴州“3月21日”爆炸“建筑滑坡”等事故暴露出重大工程“同時審批、同時設計、同時施工”的問題。十五條措施明??確要求各級發展改革部門必須建立健全建立安全風險評估和示范機制，嚴把項目審批安全關，高風險項目不得以集中審批為名降低安全門檻，牢牢守住安全紅線；產業轉移必須符合國家產業政策發展規劃和地方規劃，集中承辦的省級人民政府要列出重點項目清單并組織市、縣集中檢查，不符合安全標準的不得開工和開工2024年安全評價師掛靠價格，已經達標的不能開工建設。對地方政府違規批準強行開工的不合格項目造成事故的，將追究終身責任。

針對近期交通、建筑、礦山等領域發生的事故暴露出非法分包、資質等違法行為，以及勞務派遣、靈活用工等安全管理漏洞，十五條措施要求嚴格資質堅持“誰的資質誰負責、誰的品牌打”，嚴格追究資質主體責任，遏制資質出借和無序擴張。要發揮帶頭作用，企業集團總部要加強對下屬企業安全生產工作的指導、監督、考核和獎懲，不符合條件的，不得盲目承接相關業務，對違法分包的，要及時舉報上級部門、紀檢監察部門及相關人員依照規定、紀律和法律追究責任。 ; 生產經營單位必須將接受其作業指令的勞務派遣人員和靈活用工納入本單位統一管理。 嚴格控制危險崗位勞務派遣人員數量。 沒有經過安全知識培訓的，不能上崗，不能把安全生產作為依據。 解雇農民工。

一些地方應急管理體制改革中，出現調崗不調崗、調崗不調人、調崗不調專業的情況。 有的情況下，安全監管執法隊伍干脆撤并，造成“人少素質弱”。 針對安全監管執法隊伍日益弱化的情況，15條措施要求各地根據不同安全風險等級的企業數量，在市縣兩級建設強有力的監管執法隊伍，加強安全監管執法隊伍的專業化建設。加強執法隊伍建設，充實領導班子，充實專業干部隊伍，培養執法骨干，加強專業執法裝備配置，完善經費保障機制，盡快提高執法專業能力和保障水平。可能的。

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