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網(wǎng)路收據(jù)()
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哪些是網(wǎng)路收據(jù)
網(wǎng)路收據(jù)是指納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)、使用稅務(wù)機關(guān)提供(或認可)的網(wǎng)路收據(jù)出具系統(tǒng)出具的普通收據(jù)。網(wǎng)路(電子)收據(jù)是紙質(zhì)收據(jù)的電子影像,納稅人可以在線領(lǐng)購、在線出具、在線傳遞收據(jù),并可在線申報。
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網(wǎng)路收據(jù)的特征
出具網(wǎng)路收據(jù)僅須要一臺普通配置的辦公用計算機和復(fù)印機。用戶通過互聯(lián)網(wǎng)登陸征稅門戶網(wǎng)站,點擊“發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)”,步入系統(tǒng)后在顯示出的電子收據(jù)界面填入相關(guān)收據(jù)信息,將一張空白紙質(zhì)收據(jù)置于復(fù)印機下,點擊復(fù)印提示,一張網(wǎng)路收據(jù)誕生。網(wǎng)路收據(jù)以單聯(lián)式為主體。
網(wǎng)路收據(jù)適用于從事地方高鐵、運輸服務(wù)、搬運裝卸、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、代理業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)等經(jīng)營業(yè)務(wù)的納稅人使用。
網(wǎng)路收據(jù)增加了納稅人出具收據(jù)的成本和時間;查驗方便,納稅人實時全方位的收據(jù)查詢,收據(jù)查詢渠道多元化,可使用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方法查詢;稅務(wù)機關(guān)把收據(jù)管理重點從管好紙質(zhì)收據(jù)轉(zhuǎn)移到收據(jù)數(shù)據(jù)監(jiān)控上來,提高稅收征管的科學(xué)化、精細化水平;網(wǎng)路收據(jù)自身就從根本上解決了傳統(tǒng)收據(jù)可能出現(xiàn)“大頭小尾”等問題,也很難出現(xiàn)丟失、損毀、偽造、假冒、藏匿收據(jù),取得不規(guī)范收據(jù)等,極大地限制了各類收據(jù)稅收違規(guī)犯罪行為的形成。
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網(wǎng)路收據(jù)功能
網(wǎng)路收據(jù)是在原有通信線路(固網(wǎng)、WCDMA網(wǎng))進行應(yīng)用疊加的一款增值安全接人應(yīng)用服務(wù)。此服務(wù)針對顧客應(yīng)用需求和安全服務(wù)需求,結(jié)合線路L2TP技術(shù),為顧客提供了VPDN(L2TPVPDN)服務(wù)和應(yīng)用服務(wù)。目前網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)包含移動VPDN服務(wù)和面向網(wǎng)路收據(jù)的開票、查詢等業(yè)務(wù)以及申報業(yè)務(wù)等應(yīng)用服務(wù),其系統(tǒng)的總體平臺構(gòu)架可分為三個部份,即移動VPDN、網(wǎng)絡(luò)收據(jù)的開票、查詢及申報業(yè)務(wù)應(yīng)用和應(yīng)用相關(guān)交互插口平臺。右圖是網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)框架圖,現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主要是網(wǎng)路收據(jù)的出具和申報兩大功能,兩者是互相獨立的功能,可以單獨使用,也可以結(jié)合在一起綜合使用。
1.網(wǎng)路收據(jù)的出具功能
網(wǎng)路收據(jù)業(yè)務(wù)模塊主要提供實時聯(lián)網(wǎng)開票、發(fā)票實時查驗對比、發(fā)票交割、發(fā)票作廢、發(fā)票交舊驗舊等功能。在移動VPDN統(tǒng)一系統(tǒng)接入的情況下,系統(tǒng)可以提供在線出具、客戶端出具、企業(yè)自有產(chǎn)值系統(tǒng)出具和手機出具等多種開票形式。
(1)實時聯(lián)網(wǎng)開票:開票方通過已有的筆記本、手機(上網(wǎng)卡)等終端借助移動VPDN安全接人“網(wǎng)絡(luò)收據(jù)系統(tǒng)”應(yīng)用實時出具收據(jù),開票方輸入相關(guān)開票信息,保存網(wǎng)路收據(jù)開票信息并獲取“網(wǎng)絡(luò)收據(jù)號”,最后可以直接網(wǎng)上復(fù)印已獲取“網(wǎng)絡(luò)收據(jù)號”的網(wǎng)路收據(jù)。
(2)收據(jù)實時查驗對比:受票方收到這種紙質(zhì)收據(jù)后,通過筆記本、手機等終端實時登陸到產(chǎn)品應(yīng)用、門戶網(wǎng)站、呼叫中心、短信,錄入“網(wǎng)絡(luò)收據(jù)號”并告知此“網(wǎng)絡(luò)收據(jù)”的收據(jù)內(nèi)容信息(銷貨方名稱或稅號、購貨方名稱或稅號、金額、開票日期等)。受票方依照局方保存內(nèi)容信息與紙質(zhì)收據(jù)上的內(nèi)容信息查驗比對是否完全一致,便捷社會監(jiān)督。
(3)收據(jù)交割:收票方通過網(wǎng)路收據(jù)號將收據(jù)數(shù)據(jù)保存在自己列支的項目中。
(4)收據(jù)作廢:直接通過系統(tǒng)作廢開錯或誤開的收據(jù)。
(5)收據(jù)交舊驗舊:手動完成已使用收據(jù)收據(jù)聯(lián)的驗證,上繳后訂購新收據(jù)。
2.收據(jù)申報功能
申報業(yè)務(wù)模塊主要提供網(wǎng)上安全申報、短信申報、納稅服務(wù)管理、稅(庫)銀聯(lián)網(wǎng)、催報繳交等功能。
在移動VPDN統(tǒng)一系統(tǒng)接人的情況下,申報業(yè)務(wù)模塊提供網(wǎng)路、電話和郵件等多種申報形式。
(1)網(wǎng)上安全申報:網(wǎng)上安全申報是借助自身的通訊網(wǎng)路和統(tǒng)一的移動VPDN安全接入平臺,為納稅人提供的一種網(wǎng)上申報服務(wù)形式。網(wǎng)上安全申報方法適用于所有企業(yè)申報使用。
(2)郵件申報:郵件做賬是提供的基于手機郵件平臺的申報服務(wù),納稅人通過手機終端接人申報服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)納稅人身分驗證、納稅申報、申報與扣款查詢等功能,同時可接收催報繳交信息。郵件申報方法適用于經(jīng)營規(guī)模小,業(yè)務(wù)相對簡單的企業(yè),如推行定期定額收取稅金的雙定戶。
(3)納稅服務(wù)管理:納稅服務(wù)管理模塊主要為稅務(wù)局工作人員提供服務(wù),主要具有以下幾方面功能:提供納稅人個人信息查詢、歷史申報記錄查詢;代辦免除、退稅等行政事務(wù)網(wǎng)上申請及審批,發(fā)布各種稅務(wù)相關(guān)公告與通知(各市可依照實際須要選擇此功能);實現(xiàn)與核心系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。
(4)稅(庫)銀聯(lián)網(wǎng):通常情況下應(yīng)使用CTAIS的稅銀插口實現(xiàn)扣款收稅功能,若本地CTAIS未提供稅銀插口,則該應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)提供稅銀插口,以實現(xiàn)稅(庫)銀聯(lián)網(wǎng)的功能,該模塊具有以下功能:稅金實時或定期劃轉(zhuǎn)、查詢納稅人帳戶余額、定期核實建行劃款信息。
(5)催報繳交:催報繳交模塊提供語音電話形式、短信形式和電子電郵形式的催報繳交等功能。
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網(wǎng)路收據(jù)的異同點
上世紀9O年代,一種電子收據(jù)模式SBI(self-,自我結(jié)算收據(jù))作為網(wǎng)路電子收據(jù)的原型應(yīng)運而生。
就其發(fā)展來講,ERP系統(tǒng)漸趨成熟和廣泛的應(yīng)用為其提供了不可或缺的支持。ERP系統(tǒng)整合了企業(yè)的資源,使其得到集中配置。經(jīng)過整合的供應(yīng)鏈有效地聯(lián)接起了供應(yīng)商和顧客。
而此時,更多的采購信息來自于顧客而不是供應(yīng)商。SBI模式就是由顧客替代供應(yīng)商出具收據(jù),再將收據(jù)傳回給供應(yīng)商。
(一)優(yōu)點
首先,SBI能明顯降低收據(jù)的流轉(zhuǎn)時間。傳統(tǒng)紙質(zhì)收據(jù)的流轉(zhuǎn)多數(shù)借助寄送形式,寄送過程中的不確定性造成收據(jù)收到的時間可控性較差。其次,根據(jù)國際付款慣例一般是先取得收據(jù)再付款,因而,對于一貫視現(xiàn)金流為生命的現(xiàn)代企業(yè)來講,可控的現(xiàn)金流帶給企業(yè)的是極其現(xiàn)實的、看得到、摸得著的財務(wù)利益。據(jù)悉,SBI合理降低了整個流程中發(fā)生錯誤的機率。在ERP系統(tǒng)的應(yīng)用中,供應(yīng)商根據(jù)顧客需求,提早備足大概1—2周的存貨,顧客便可按需領(lǐng)用,ERP系統(tǒng)會按照物料的消耗情況生成相應(yīng)的電子收據(jù)。這樣就防止了頻繁下采購訂單、頻繁核實不同采購訂單、發(fā)貨單和銷售收據(jù)的流程以及由此可能出現(xiàn)的錯誤,既增加了管理成本、提高了效率,又極大地提高了企業(yè)競爭力。同時應(yīng)該關(guān)注的是,電子收據(jù)取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)收據(jù)更是環(huán)保理念的有效應(yīng)用。
(二)缺點
SBI給小型制造企業(yè)集團帶來極大便利的同時,其局限性也十分顯著。SBI多應(yīng)用于有貨運消耗且系統(tǒng)先進的小型制造企業(yè),不適用于各類中大型企業(yè)。因而,人們想到將紙質(zhì)收據(jù)的掃描件傳人財務(wù)系統(tǒng)作為電子收據(jù),財務(wù)人員憑著掃描件人賬,這樣,紙質(zhì)賬簿的裝訂逐漸轉(zhuǎn)化成了電子系統(tǒng)儲存。但是,這些帳目處理方式一直借助手工處理,同傳統(tǒng)方法一樣,也容易帶來一定的錯誤風(fēng)險。
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網(wǎng)路收據(jù)的種類及特征
近幾年,隨著人們對電子收據(jù)期望與需求的日益提高和網(wǎng)路信息技術(shù)的超速發(fā)展,市場上又不斷出現(xiàn)了各類各樣的電子收據(jù)流程。
第一種應(yīng)用于有穩(wěn)定的供應(yīng)鏈和貨運的小型企業(yè)。在這些流程下,出具收據(jù)和接受收據(jù)雙方的系統(tǒng)被聯(lián)接上去,系統(tǒng)生成的收據(jù)信息手動通過網(wǎng)路傳遞給對方并按照收據(jù)的內(nèi)容和系統(tǒng)的訂單信息核實進帳。此流程的優(yōu)點在于:一是完全的手動化極大地增加了成本,提升了帳目處理的效率、準確性和及時性。二是可以細致地記錄企業(yè)的每一筆業(yè)務(wù),企業(yè)財務(wù)剖析的確切性得到了很大提升,同時也有利于財務(wù)剖析方法的多元化。三是在很大程度上綁定了顧客,成為其競爭優(yōu)勢之一。四是通過ERP系統(tǒng)生成的電子收據(jù)可以手動匹配企業(yè)采購訂單中的各類信息,如訂單號、采購數(shù)目、采購總價、稅金、運單號,同時生成財務(wù)賬簿。但是,對于供應(yīng)鏈和貨運不穩(wěn)定的企業(yè)來說,此流程還不適用。對于業(yè)務(wù)量較小的企業(yè)來說,其單位多樣化成本也變得比較高。
第二種多應(yīng)用于中間服務(wù)型企業(yè)。其設(shè)計的專門系統(tǒng)可以將收據(jù)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為PDF格式的電子收據(jù)或僅轉(zhuǎn)化成一串數(shù)據(jù)代碼,再將電子收據(jù)或代碼傳遞給顧客。其特征為:一是使用便捷快捷。中間服務(wù)商提供的是一整套服務(wù),無論是供應(yīng)商還是顧客,都不用設(shè)計復(fù)雜的系統(tǒng)聯(lián)接。二是便捷信息轉(zhuǎn)化。服務(wù)商可將各類富含收據(jù)信息的文件轉(zhuǎn)化為收據(jù)。例如,電子電郵中只要寫明金額、數(shù)量、供應(yīng)商和顧客名子,服務(wù)商的系統(tǒng)都會將有用信息提取并產(chǎn)生收據(jù)。三是便捷顧客和供應(yīng)商的業(yè)務(wù)交流。顧客不用和每位供應(yīng)商單獨溝通、建立項目,一個或幾個服務(wù)商就可以面向所有的顧客。伴隨企業(yè)需求的不斷降低,這些方法將會具有更寬廣的市場。
第三種適用于只有零散訂單的大型供應(yīng)商。這是企業(yè)自行開發(fā)的一個網(wǎng)路版界面,供應(yīng)商可以申請帳號,之后將收據(jù)信息錄入網(wǎng)頁,或通過網(wǎng)頁批量傳給顧客。同前三者相比,這些方法的成本要小得多。
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網(wǎng)路收據(jù)的系統(tǒng)布署
如上圖所示,網(wǎng)路收據(jù)產(chǎn)品可以采取以省為單位的建設(shè)方法,集中布署網(wǎng)路收據(jù)及申報業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺,為省內(nèi)納稅人提供安全、高效的服務(wù)。網(wǎng)路收據(jù)產(chǎn)品的系統(tǒng)布署分省集中和地市集中兩種情況。
·省集中:網(wǎng)路收據(jù)布署在市級,與市級稅務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互,為全國納稅人及全國稅務(wù)業(yè)務(wù)人員提供服務(wù)。
·地市集中:網(wǎng)路收據(jù)布署在市級,與地市級稅務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互,為全國納稅人及各地市稅務(wù)業(yè)務(wù)人員提供服務(wù)。
系統(tǒng)的布署兼具了省局集中和市局分布的網(wǎng)路結(jié)構(gòu),同時考慮到未來征管系統(tǒng)從省集中布署模式到全省集中布署模式的變化,即一旦征管系統(tǒng)實現(xiàn)了全省集中,這么網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)支持征管系統(tǒng)從省集中到全省集中模式的平滑過渡。
1.網(wǎng)路收據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計
網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)由電信VPDN、網(wǎng)絡(luò)收據(jù)及申報業(yè)務(wù)應(yīng)用和應(yīng)用交互插口等子系統(tǒng)組成。右圖是網(wǎng)路收據(jù)業(yè)務(wù)構(gòu)架圖,網(wǎng)路收據(jù)及申報業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺完成核心的開票、查詢、申報業(yè)務(wù)處理:取得受理平臺的信息,經(jīng)過預(yù)處理后遞交給應(yīng)用交互插口平臺,遞交給稅務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),并將稅務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的反饋結(jié)果返回給受理系統(tǒng)。業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)還通過調(diào)用稅(庫)銀聯(lián)網(wǎng)組件完成繳付稅金的操作,同時借助中國電信提供的電話、短信等通訊手段,實現(xiàn)對納稅人的催報繳交功能。
應(yīng)用交互插口平臺完成與稅務(wù)系統(tǒng)或其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息交互:取得稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)納稅人的基本信息、發(fā)票領(lǐng)購信息、其他核定信息、申報征收信息等,遞交業(yè)務(wù)系統(tǒng)受理的申報、發(fā)票等信息給稅務(wù)系統(tǒng)。
移動VPDN用戶認證管理完成用戶維護、認證、管理。網(wǎng)路收據(jù)解決方案將移動VPDN用戶認證管理功能作為一個獨立的模塊單獨布署,完成用戶基本信息管理,用戶的認證、開戶、銷戶管理,以及和移動內(nèi)部系統(tǒng)(商企平臺,帳務(wù)計費)插口的管理功能。
2.網(wǎng)路收據(jù)用戶接入方案
(1)用戶接人平臺:在網(wǎng)路收據(jù)應(yīng)用中,接入方法是移動VPDN()。
(2)固網(wǎng)接人平臺:接入認證工作由全國集中的移動VPDN用戶認證管理平臺完成,以ADSL方法為例:納稅人通過ADSL拔號聯(lián)接到移動BRAS(LAC)設(shè)備上,BRAS把用戶的信息發(fā)送到VPDN認證平臺,VPDN認證平臺向移動VPDN用戶認證管理平臺進行用戶有效性的接入認證。認證通過后構(gòu)建從BRAS設(shè)備發(fā)起,終結(jié)在網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)LNS設(shè)備的L2TP隧洞,實現(xiàn)對網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)的訪問。網(wǎng)路收據(jù)服務(wù)器布署在防火墻DMZ區(qū)域,可以訪問接人移動VPDN用戶認證管理平臺,實現(xiàn)納稅人網(wǎng)路收據(jù)使用帳號和其接入賬號關(guān)聯(lián)關(guān)系的檢測。假如納稅人是中國電信的ADSL用戶,不須要L2TP顧客端軟件,直接拔號即可;假如納稅人是中國電信窄帶拔號用戶或其他營運商用戶,因為有些地市的部份NAS不支持和LNS構(gòu)建隧洞,在這些情況下,用戶假如使用WinXP操作系統(tǒng),則不須要安裝顧客端軟件,而使用其他操作系統(tǒng)則須要在顧客端安裝移動VPDN專用拔號軟件,以構(gòu)建從顧客端到LNS的L2TP隧洞。
(3)無線接入平臺:為便捷用戶,系統(tǒng)提供無線接人平臺,供手機用戶及其他無線用戶使用。手機用戶通過3G終端拔號接人WCDMA網(wǎng)路分組域,分組域PDSN通過判定用戶帳號的后綴(域名),發(fā)起到IP網(wǎng)LNS的隧洞聯(lián)接,經(jīng)VPDN平臺認證,之后向移動VPDN用戶認證管理平臺進行用戶有效性的接入認證。認證通過后,構(gòu)建WCDMA網(wǎng)分組域PDSN到IP網(wǎng)LNS的L2TP隧洞,分配IP地址網(wǎng)絡(luò)開票系統(tǒng),實現(xiàn)用戶對網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)的訪問。其他無線用戶接入互聯(lián)網(wǎng)后,由其顧客端軟件直接發(fā)起L2TP的隧洞聯(lián)接,經(jīng)VPDN平臺認證,之后向移動VPDN用戶認證管理平臺進行用戶有效眭的接人認證。認證通過后,構(gòu)建顧客端到LNS之間的L2TP隧洞網(wǎng)絡(luò)開票系統(tǒng),分配IP地址,實現(xiàn)用戶對網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)的訪問。
3.網(wǎng)路收據(jù)安全性要求
上圖是網(wǎng)路收據(jù)用戶安全接人示意圖,為了保證系統(tǒng)的安全性,在接入和電信VPDN用戶認證管理平臺中分別儲存了用戶的安全接入賬號信息和系統(tǒng)賬號信息,同時保證兩個賬號的對應(yīng)關(guān)系無誤,保證授權(quán)用戶使用系統(tǒng)提供的服務(wù)。
系統(tǒng)安全和信息安全是保證網(wǎng)路收據(jù)產(chǎn)品正常營運和服務(wù)的必備條件,網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)設(shè)計采用建立的安全性機制,從網(wǎng)路層、硬件層和軟件應(yīng)用層提供各類安全機制,保障平臺和納稅人的基本數(shù)據(jù)和各類涉稅數(shù)據(jù)的信息安全;通過系統(tǒng)安全機制保證不被黑客侵入。
(1)化學(xué)層要求:設(shè)備重要部份有冗余備份;采用技術(shù)成熟度高的服務(wù)器和儲存設(shè)備;應(yīng)用服務(wù)器采用集群、負載均衡等舉措;中心服務(wù)平臺設(shè)置防火墻等保護舉措;提供安全監(jiān)控舉措,7×24小時地監(jiān)控設(shè)備安全情況。
(2)網(wǎng)路層要求:網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)中布署了網(wǎng)路防火墻設(shè)備,避免各類網(wǎng)路功擊并具備入侵檢測功能。同時,在用戶接人層面上,系統(tǒng)采用移動VPDN的接人形式來保證用戶的數(shù)據(jù)的安全保密和可靠的傳輸,以及鏈路的可管理l生。
(3)數(shù)據(jù)層要求:網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性主要包括用戶基本信息的安全性和納稅人財稅相關(guān)數(shù)據(jù)信息的安全性。對于用戶的基本信息,系統(tǒng)采取了數(shù)據(jù)庫加密的辦法來保證信息的安全;同時配置大容量、高性能的儲存系統(tǒng),對數(shù)據(jù)進行實時備份與非實時備份。對于儲存的靜態(tài)數(shù)據(jù)或文件,系統(tǒng)則采用數(shù)據(jù)或文件加密的形式確保信息的完整性和安全性。
(4)應(yīng)用層要求:網(wǎng)路收據(jù)系統(tǒng)在應(yīng)用層上可以采用SSL和數(shù)字證書等基于HTTP的安全訪問合同;應(yīng)用數(shù)據(jù)在交互時盡量采用加密的形式;WEB服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器軟件以及操作系統(tǒng)應(yīng)及時更新;應(yīng)用軟件布署時要采取雙機熱備方法;借助冗余系統(tǒng)避免單點故障;同時,應(yīng)用軟件要具備詳盡的操作日志,以易于發(fā)覺系統(tǒng)的安全隱患。
(5)管理層要求:網(wǎng)路收據(jù)產(chǎn)品在管理流程方面要針對安全原則,擬定安全管理規(guī)范。對于設(shè)備、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要有安全責(zé)任人。對于系統(tǒng)管理操作人員采用分角色權(quán)限形式,避免內(nèi)部誘因引起安全隱患。
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參考文獻
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