近些年來，浙江省嘉興市積極施行“嵌入式發(fā)展與職業(yè)化打造”的社會工作發(fā)展策略，在政府主導(dǎo)下，通過新政扶植、部門協(xié)作、上下聯(lián)動等形式，將專業(yè)社會工作嵌入到傳統(tǒng)的社會整治實踐領(lǐng)域，積極探求社會工作專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展路徑。

蘇州市社會工作人才隊伍發(fā)展的目標(biāo)是到“十三五”末，全市常住人口中每千人擁有社會工作專業(yè)人才數(shù)目達(dá)到8人。為實現(xiàn)該目標(biāo)，蘇州采取“激活存量，擴(kuò)大增量”的策略。一方面，鼓勵全市各相關(guān)部門、各從事社工崗位的人員積極出席全省社工職業(yè)水平考試，對取得社工師、助理社工師職業(yè)水平證書的人員分別給與1800元、1200元的一次性獎勵。另一方面，注重社工人才能力的提高。揚州市于2013年啟動了“社會工作者萬人培植計劃”，依托院校教學(xué)資源江蘇省建設(shè)人才網(wǎng)，采取訂購服務(wù)的方式，與江南學(xué)院、蘇州科技大學(xué)、安徽學(xué)院合作，分別與市副總會、市殘聯(lián)、團(tuán)省委等部門共同建設(shè)十大社會工作實訓(xùn)基地，舉辦企業(yè)社工、殘疾人社工、青少年社工、老年社工等多領(lǐng)域社工實務(wù)能力培訓(xùn)。培訓(xùn)時間跨徑為三年，培訓(xùn)場次超過200余次，受訓(xùn)人員超過2000人次。同時，通過建設(shè)“大學(xué)生實習(xí)基地”和“MSW創(chuàng)新研究基地”，為在校中學(xué)生提供實踐場所和平臺。

蘇州市還鼓勵本地優(yōu)秀中學(xué)結(jié)業(yè)生考取社會工作專業(yè)并回本市從事社會工作。中學(xué)生在大專學(xué)習(xí)期間可享受每人每學(xué)年1億元的蘇州社會工作專業(yè)人才學(xué)習(xí)捐助金，結(jié)業(yè)后在本市社區(qū)及社工機構(gòu)推薦就業(yè)。同時，無錫通過創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境，引進(jìn)高層次社工人才。依據(jù)《太倉社會工作專業(yè)人才計劃施行條例》，對獲評無錫社會工作領(lǐng)軍人才、重點人才的，分別給與每人2億元、1.5億元的薪資補助。新引進(jìn)并被評為社會工作領(lǐng)軍人才的，博士研究生享受15億元、碩士研究生享受10億元安家補助及相關(guān)生活待遇。

為了給社工人才提供發(fā)揮作用的平臺，揚州頒布了《太倉社會工作崗位設(shè)置及薪資待遇暫行辦法》江蘇省建設(shè)人才網(wǎng)，擬定了在相關(guān)黨政機關(guān)、社會工作服務(wù)相關(guān)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和社會組織中設(shè)置和開發(fā)專業(yè)社工崗位的標(biāo)準(zhǔn)體系。如明晰社會工作業(yè)務(wù)需求在工作中占50%以上的事業(yè)單位，社會工作專業(yè)崗位應(yīng)占本單位專業(yè)技術(shù)人員崗位總數(shù)的50%以上；社區(qū)社會工作專業(yè)崗位數(shù)目不多于1個；公辦社工機構(gòu)專業(yè)崗位數(shù)目不多于2個；其他公益性社會組織專業(yè)崗位數(shù)目不多于1個。揚州市還通過構(gòu)建社區(qū)社工室，把專業(yè)社會工作嵌入到基層社區(qū)，目前已建成社區(qū)社工室79個。

2015年，無錫市開始在公益性社會組織和公辦社工機構(gòu)中開發(fā)崗位試點，計劃每年開發(fā)20個社工崗位，用5年時間完成100個崗位開發(fā)。目前已開發(fā)補貼了11個社工機構(gòu)25個社工崗位。蘇州還對公辦社工機構(gòu)施行一系列讓利新政。依據(jù)《太倉加大資金支持社會組織和社會工作發(fā)展暫行辦法（試行）》，揚州對新注冊的專業(yè)社工機構(gòu)給與一次性創(chuàng)辦費補助3億元；對發(fā)揮作用顯著而收入不足以保障其正常運轉(zhuǎn)的社工機構(gòu)，政府給與一定的經(jīng)費支助等。同時，公辦社工機構(gòu)還將享受人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、崗位開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)等多項資金補貼。截止2015年末，全市登記注冊的公辦社工機構(gòu)已有12家。2013年，蘇州還頒布了《政府訂購社會工作服務(wù)施行辦法》。2014年至今，通過舉辦“百個公益風(fēng)投”活動，重點捐助了70多個社會工作服務(wù)項目。目前，蘇州市的社會工作服務(wù)已步入民政、殘聯(lián)、司法、公安、衛(wèi)生、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)和副總會等十多個部門，社會工作的成效正逐漸顯露。

（作者系浙江省湖州居民局勢市長）

來源

中國社會工作刊物

《中國社會工作》雜志

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