摘要：正中級財會師是我議會計專業技術職稱系列的最高級別，現在只在部份省市舉辦試點報送評審。正中級財會師報送評審建立了我議會計專業技術職稱資格機制，為中級財會人才提供了逐步晉升和發展的空間與機會。雖然，正中級財會師職稱資格的報送難度只是巨大的。文章通過對正中級財會師職稱資格報送條件和基本要求的剖析，強調在報送評審中應留意的幾個問題，以供報送入圍人員借鑒參考。

關鍵詞：正中級財會師；職稱資格；報送；評審

常年以來，我議會計專業技術職稱只設置了高級（助理財會師）、中級（財會師）、高級財會師（副高）三個級次，與其他系列專業技術職稱相比，財會專業技術職稱資格機制是不完整的，仍然缺乏正高職級。這些不夠健全的專業技術職稱機制，在巨大程度上影響了會計人員的工作積極性、薪酬待遇、職務級別、晉升空間等。隨著國家經濟迅速發展對于高檔財會專業技術人才的急迫需求，部份省市逐漸探求舉行了正初級財會師職稱資格的報送和評審工作。在實際報送評審中，一些會計人員不熟悉報送條件和基本要求，沒有才能及早打算相關報送材料，影響了正常的報送和評審。筆者在2015年通過報送評審取得浙江省正中級財會師職稱資格，結合接受財會同行咨打聽訊的經驗，強調在報送評審中應留意的幾個問題，以供擬報送入圍人員借鑒參考。

一、開展正中級財會師職稱評審的意義

我國從2005年起全面舉辦中級財會師（副高）全省統一考試和評審工作。隨著取得副中級財會師職稱資格的數量逐年提高，會計人員對于更高層次的財會專業技術職稱資格的渴望和追求越來越強烈。正中級財會師是財會系列專業技術職稱的最高級別，相當于大學班主任系列的院士。自2003年上海市率先舉行正中級財會師職稱資格評審試點工作以來，全省迄今已有山東、河北、江蘇、內蒙古、云南等15個省市舉辦了正中級財會師職稱資格的報送和評審試點。據不完全統計，全省現在已有900多人通過報送和評審榮獲了正中級財會師職稱資格。這是不斷加強財會專業技術職稱資格機制，產生層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的高級、中級、副初級、正中級財會專業技術職稱變革的重大措施。其重要意義在于，一方面結束了財會專業技術職稱系列沒有正高職級的難堪局面，另一方面也讓更多的高層次財會人才見到了更大的希望，將為廣大會計人員提供更好的個人發展機會和專業發展的空間，為推動我國高層次財會人才的培養腳步夯實了基礎，并將極大地迸發廣大會計人員的工作積極性和造就熱情。

二、申報者應當具有的基本（硬性）條件

（一）可以報送入圍的人員范圍

從多數省市試點狀況來看，本省區內的企業、事業單位中直接從事財會工作的在職在崗專業技術人員可以報送入圍，但不包含行政機關和參公事業單位會計人員，離離休人員和達到國家法定退職年紀的專技人員也不屬于入圍對象。

（二）文憑和閱歷要求具有的條件之一

一是榮獲碩士學位，并兼任中級財會師職務滿5年；二是榮獲博士學位，并兼任中級財會師職務滿5年、從事財會工作滿8年；三是榮獲學院碩士文憑，并兼任中級財會師職務滿5年、從事財會工作滿10年。須要留意的是，除達到破格條件外，本科及大專以下文憑人員不能報送入圍，兼任中級財會師職務期限及從事財會工作期限應由所在單位提供相應的證明。

（三）其他應該具有的基本要求

一是有的省市要求報送者出席當初《高級財會實務課目》考試并取得合格證書，如北京市、河北省等，其他大多數省市不要求考試或考評；二是履現職（委任副中級財會師職務）其間的年度考評均為稱職或合格以上；三是除符合免試條件并提供相應證明外，要求取得職稱英語考試A級合格證書和計算機考試（正初級）合格證書，有的省市已取消職稱數學和計算機的考試要求；四是持有有效的《會計從業資格證書》。

三、專業理論與學術水平要求

（一）總體要求

多數省市要求報送人員具備較高的財會專業理論水平，精通本專業法律法規和國際慣例，熟悉國外內科學研究狀況和發展趨勢，并具備指導（副）中級財會師工作的能力與經歷，是本部委、本地區、本單位財會專業學術帶頭人。有人覺得這一要求比較“虛”，無法詳細展現和提供相應材料。實際上評委學者是很容易從報送者的工作業績和科研學術水平中找到相關證明根據的正高級會計師評審條件，所以科研能力和學術成果變得十分重要，擬報送者必須提早3-5年勤于研究并積極發表成果，根據詳細的要求來打算和組織科研學術材料。

（二）科研學術材料的詳細要求

以廣東省為例，一是要求獨立出版譯著1-2部；二是在省處級以上會類專業學術期刊上獨立發表財會專業論文5篇以上，其中全省核心刊物不多于2篇；三是科研成果榮獲處級大獎，或榮獲省廳級研究成果二等獎以上。還要留意的是，著作和論文的內容應當是財會專業方向，的載體是會計類學術刊物，全省核心刊物以時的“北大目錄”為準，著作應有ISBN統一書號，字數不超過10萬字；的雜志必須具備ISSN或CN增刊，在季刊和論文集發表的通常無效，每頁論文字數不超過5000字（有的省市要求3000字以上）。但實踐證明，只是達到這種最低的基本要求是不夠的，要讓自己具備足夠的競爭名氣，完成的科研成果應該是質高量多比較好。

（三）如何做好科研和學術研究工作

正中級職稱對于入圍者的理論研究和學術水平要求很高，可以說大多數擬報送者就是在這方面無法達到相應的條件，因而不得不望而興嘆。其實，編寫著作和都不是一朝一夕的事情，它要求報送者耐得住孤獨，坐得住“板凳”，才能靜下心來認真學習和舉行研究；何謂科研一定要有自己的思想，有自己對專業工作的認識，需要有一定的文字功力。假如你寫下來的東西沒有哪些價值，又找不到地方發表，那就是再想“正高”也只好是個夢想。因此，擬報評人員必須提早3-5年積極編寫和發表會計專業論文或著作，并積極申請主持或參與省、廳、市等各級會計課題研究。假如論文或著作才能榮獲省處級大獎，只是最好的名氣證明。

四、申報者必須具有的業務經歷與工作業績

報送者必須具備豐富的財會專業實踐經驗和工作經歷，有較高的專業剖析水平、職業辨別能力和解決財會實務工作中復雜、疑難問題的經歷。這項要求從總體上看也比較“虛”，無法提供比較詳細的支撐材料。雖然，這項要求又是必不可少的展現個人專業技術水平的重要內容。筆者覺得，假如你在單位組織或參與過公司新上市、企業改組轉制、重大投融資等方面的工作，或組織指導過一個地區、一個部委、一個大小型單位舉辦財務財會業務工作，或主持完成縣級以上重大財會科研課題，或被聘兼任過縣級以上重大經濟建設項目的經濟論證、咨詢學者，或負責主持制定地方性財會法規、全省性財務財會管理方法等，做出了一定的貢獻，成績突出、成效明顯、獲得較高評價的，就可以小結下來經所在單位蓋章證明后作為支撐材料遞交。

五、申報入圍材料必須全面完整

報送評審材料是評委會評定報送人是否具有相應資格條件的重要根據，擬入圍人員必須謹慎對待這一環節的工作。實踐證明，報送者用足夠的時間來認真梳理、組織、撰寫、整理和申報一套全面完整的入圍材料是極其有用和值得的。報送材料應該分為三個部份來組織整理和裝訂申報。

（一）正中級專業技術職稱報送評審主表

要求填寫和申報一式二份，手寫或復印均可，表格部份的內容依照自身狀況據實填寫。其中的“專業技術工作小結”是難點，要求編寫任命副高職以來從事財會專業技術工作的主要狀況，因有字數（通常2000字以內）限制，必須緊抓重點，突出亮點，分層次列舉小標題給予小結正高級會計師評審條件，主要反映報送者的工作業績、能力水平、突出貢獻以及典型例子等，做到層次分明，條理清晰，目的在于讓評委會學者才能客觀、公正、全面地對自己的專業技術水平作出評價。

（二）各類文憑證書、獎勵證明及反映個人業績能力的材料

提供打印件并加蓋所在單位人事（職稱）部委年檢私章，根據目錄次序編制頁腳，制做封面單獨裝訂翻印。在向評審執委會申報該冊材料的同時，還須要遞交原件從而現場對應核對。

（三）科研論文及學術成果證明材料

此項材料通常較差，宜單獨裝訂翻印。主要提供任命副高職以來公開發表的科研論文和學術成果打印件，每頁文章均應打印刊物封面、目錄、正文和封皮，每篇均需加蓋單位職改部委年檢私章，并在申報該項材料時遞交刊物月刊原件和成果結題證明從而現場對應查證。

六、申報評審的主要環節和程序

按照各省市曾經的關于申報正初級財會師職稱資格評審材料的通告，符合條件的會計人員可直接組織材料報送出席評審。各省市評審執委會通常根據“資格初審-口試答辯-組織調研-評審表決-追授資格”的程序來安排并通告報送人員出席各階段的評審。資格初審在報考出席評審時由評委會按照上述基本要求查證是否符合要求，其余環節和程序由評委會按期逐級召開。

（一）出席口試答辯

口試答辯是多數省市舉辦正初級財會師職稱資格考核的重要環節，通常采取自我簡介和學者提問的形式進行，最后由答辯小組依據報送者的綜合表現給予評分。自我簡介應該簡明簡略，主要介紹自己的專業成長、業務能力、工作業績和學術水平等，突出介紹自己的亮點和重點，通常不少于10分鐘；答辯組學者結合報送者的自我介紹和報送材料的有關內容，通常提出3-5個問題，此類問題主要是要求報送者就自身狀況、申報材料、論文觀點和當前會計熱點等主題來談自己的認識和想法，通常不少于30分鐘。對于國際國外牽涉會計領域的經濟熱點問題，沒有事前的充分打算和廣泛的新聞閱讀是無法規避和回答的。還要告誡留意的是，報送者應著西裝出席面試答辯，切不可隨便應付，這既是對評委會學者的敬重，只是言行儀表的一個綜合反映。

（二）評委組織調研

口試答辯結束后，由評審執委會依照報送者得分確定踏入下一環節人員名單，同時評委會人員將分組到報送者所在單位對報評者進行全面視察。視察內容主要是報送者的政治素養、廉潔自律、工作業績、工作能力和在單位及行業的影響力，以及報送者報送材料的真實性等。視察組抵達報送者所在單位后，主要探訪單位縣委監察審計部委、組織人事財務部委、分管財經工作的領導等，最后產生視察報告遞交評審委T會。

（三）評委會表決評審

按照資格初審、面試答辯、單位調研等環節的綜合評分和評價狀況，由評審執委會組織舉行最后的評審工作。評審工作由該省市本屆正初級財會師評委會全體成員出席，通過對每個報送人員的評測和衡量，最后由評委會對報送人員進行投票表決，其中有少于三分之二評委投票同意的則通過評審，追授正中級財會師職稱任職資格。任職資格從表決評審通過之日起算，調任正中級專業技術職務及兌現相應待遇則應從所在單位任命之日起算。

參考文獻：

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（作者單位：云南師范大學經濟與管理學校）