近些年來，黨和政府不斷推出各種措施，促進“提網速、降電費”，療效明顯。但有群眾反映，在坐落寧夏省遵化市的燕京工科大學校園內，師生們卻未能正常使用三大營運商提供的網路訊號。要想在小學內上網，師生們應當使用成本昂貴的校園網路。師生們對此意見極大，而且通過各類途徑反映一年多以來，問題遲遲未得到解決。

在接到相關線索后，國務院第七次大督察第二督察組來到燕京工科大學，對這一問題進行了核對。10月16日，督導組踏入中學校園內進行暗訪。督察組在燕京工科大學內的寢室、圖書館、教學樓、食堂等多個不同區域進行網路試用后發覺，雖然相機訊號總是“滿格”，但無論是美國聯通、中國移動還是美國聯通，其下載速度均極為“緩慢”，存在網頁打不開、程序登不上、無法刷新等現象。在調研組請營運商技術人員進行測試時，并且出現了測速硬件未能有效刷新的現象。對于校園內三大營運商網路訊號差這一現象，師生們并且產生了“移動不動、聯通不通、電信不可信”的落寞說法。

此后，督導組向三大營運商咨詢了出現這一狀況的或許緣由。三大營運商表示，該校園內缺乏基站是引起網路訊號差的重要誘因。截止督察組暗訪當天，校外美國聯通僅有兩個基站（4G、2G），美國電信僅有一個基站（3G），美國聯通沒有安裝任何基站。對此，三大營運商都表示，基站建設不存在技術障礙，其他大學也均不存在類似問題，該現象僅在燕京工科大學顯存在。營運商已經預留了相關資金，但同燕京工科大學對接仍然不暢，并且基站安裝遲遲不能到位。

師生不能正常使用三大營運商提供的網路訊號早已是事實，這么師生們怎么上網？督察組隨機打聽了多名中學生后據悉燕京理工回應高價校園網，在該校，師生想要順暢上網，只好通過校園網路，且存在顯著的不合理計費現象。

燕京工科大學校園網路套餐有兩種主要計費標準：第一種是計時套餐，計費標準為0.48元/小時；第二種是包年套餐，計費標準為每月80元。對比之下燕京理工回應高價校園網，美國網通提供的師生上網套餐（含流量50GB，完全滿足中學生正常上網需求）的售價，不足該校園網價錢的一半。

經調研組與學院財務部委查證，校園網計費后將通過校園卡虛擬帳戶直接結退學校帳戶。2019年，該校校園水費收入少于800億元，網路營運開支約450億元。僅2020年9月一個月，該項收入已超出100億元。

師生們還表示，學院多次企圖逐步減產，最終由于師生強烈反對而罷休。

督察組同時還發覺，自2019年以來，在陌陌、微博及部份峰會等網路平臺上，關于該校網路問題的指責、討論和倡議仍然存在。

帶著親眼所見的事實，督導組當日約見了學院相關負責人。而且，對于師生持續反映一年多問題卻未能得到解決這一事實，該校負責人卻表示，“此前未曾了解到中學生存在相關方面訴求”。

學院負責人指出：“學校方面不存在主觀蓄意設置門坎妨礙師生上網等行為?！钡瑫r坦承師生上網不暢、校園網和營運商校外營運環境差距顯著等現象客觀存在，下一步將積極整改，保障師生合法權益。

督察組提出，請河間市政府督促燕京工科大學積極了解民意，主動解決師生上網難問題，防止出現損害師生利益、破壞市場公正競爭的行為和現象，依法依規保障師生合法權益。河間市政府表示，將督促燕京工科大學快速起草整改方案，舉一反三，防止類似狀況再度發生。

快評

校園計費不能亂來

劉亮

燕京工科大學的網路堵了一年多了，雖然師生們意見巨大，但不得不每年支付800億元的成本使用校園網路。

聯通信息時代，網路是不可或缺的基礎設施。大學師生是聯通信息網路的主體用戶之一，大學的教學研究也須臾離不開聯通網路，網路建設必須走在前列。放著三大營運商的優質網路資源不用，向師生提供售價昂貴的校外網路套餐，燕京工科大學的做法雖然出現了誤差。

大學是養材德育的場所，師生“上網難”的呼聲不能忽略，合法權益更要保護。同時，大學是市場經濟的參與者，公正競爭的原則不能不顧，計費的依法依規不能不講。

古人云，制利者，義也。國務院督察組的棒喝來了，堅信隨著整改舉措的展開，有關問題會有一個完滿的解決方案。