為什么清華北大遲遲不發(fā)布在京專(zhuān)科一批次錄取線？

濃霧／文

去年杭州高招出現(xiàn)了一個(gè)非常古怪的現(xiàn)象：碩士一批次開(kāi)始錄取投檔早已一天，兩所頂尖大學(xué)，清華和北大的錄取線一直是未知數(shù)。

7月16日碩士一批次考試即將錄取，但實(shí)際上7月15日晚都會(huì)進(jìn)行預(yù)錄取。7月15日晚約19點(diǎn)，《法制日?qǐng)?bào)》記者率先在法晚官網(wǎng)公布了包括人民中學(xué)在內(nèi)的12所大學(xué)在京一本招生錄取線。當(dāng)天上海城市廣播教育面對(duì)面官方陌陌公眾號(hào)權(quán)威公布了40所大學(xué)在京一本招生錄取線。雖然惟獨(dú)沒(méi)有看到頂尖大學(xué)清華和北大的錄取線。

這些狀況在以往也偶有發(fā)生，而且經(jīng)常不過(guò)是晚了十幾個(gè)小時(shí)而已。通常在第二天總會(huì)看見(jiàn)清華北大的錄取線。去年這是如何了？16號(hào)過(guò)去了，17號(hào)又快過(guò)去了。到濃霧發(fā)稿時(shí)間為止，清華北大的錄取線還是沒(méi)有公布。這究竟是如何了？

一、北大和北大延遲了錄取嗎？

是不是清華和北大哪些成因的怠慢比其他學(xué)院延后了錄取因而錄取線遲遲出不來(lái)？

這在次序志愿方式下是有或許發(fā)生延遲錄取的，假如你明白垂直志愿的錄取成因，專(zhuān)科某個(gè)大學(xué)比其他大學(xué)延遲錄取是不或許發(fā)生風(fēng)波。

在次序志愿狀況下，考生是根據(jù)其所補(bǔ)報(bào)的第一志愿中學(xué)分別排隊(duì)，各個(gè)學(xué)院的錄取可以各自單獨(dú)進(jìn)行，互不干擾。一個(gè)中學(xué)因?yàn)槟承┱T因比別的學(xué)院延后錄取是有或許的。

在垂直志愿下，根據(jù)分?jǐn)?shù)優(yōu)先，依照志愿，一輪錄取的規(guī)則，所有考生無(wú)論其志愿補(bǔ)報(bào)是何種樣的，都要根據(jù)錄取分?jǐn)?shù)排成統(tǒng)一的和惟一的一個(gè)隊(duì)列，排到了某位考生，再依照他補(bǔ)報(bào)的垂直志愿中學(xué)的次序依次檢索錄取。只要碰到也有空額的大學(xué)能夠成功錄取，假如沒(méi)有空額投不出來(lái)都會(huì)繼續(xù)錄取下一個(gè)垂直志愿中學(xué)。這些投滿(mǎn)了的大學(xué)，最后投出來(lái)的一名考生的會(huì)考成績(jī)就是這個(gè)學(xué)院的錄取線。

可見(jiàn)，垂直志愿錄取時(shí)侯，所有小學(xué)應(yīng)當(dāng)全部同時(shí)出席，任何一個(gè)校區(qū)都未能以任何理由比其他學(xué)院提早或則延遲錄取。各個(gè)學(xué)院完成錄取的時(shí)間比較一致，高分?jǐn)?shù)的學(xué)院或則招生計(jì)劃特別少的學(xué)院會(huì)稍早一點(diǎn)投滿(mǎn)而已。從錄取成因上不或許出現(xiàn)某一兩個(gè)校區(qū)比其他學(xué)院延后錄取。

因此，當(dāng)有媒體報(bào)導(dǎo)有十幾所大學(xué)公布了錄取線的時(shí)侯，只要這消息當(dāng)真，這么當(dāng)初頗有疑惑，清華和北大也早已曉得了錄取線。或則準(zhǔn)確地說(shuō)，7月15日早間清華和北大都曉得了自己的錄取線了。這么它們?yōu)楹螞](méi)有公布呢？

二、北大和北大為何不公布錄取線？

首先解釋一下，啥叫公布錄取線？為什么這也要解釋嗎？

是的。嚴(yán)苛地說(shuō)，從霧靄關(guān)注會(huì)考這十多年來(lái)，無(wú)論是上海教育考試院，還是各個(gè)大學(xué)，從來(lái)都沒(méi)有即將公布過(guò)錄取線。

因?yàn)楦哒型稒n有錄取（也叫提檔、調(diào)檔）和專(zhuān)業(yè)投檔兩個(gè)環(huán)節(jié)。錄取環(huán)節(jié)形成錄取線，錄取考生經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)投檔后才形成最終的投檔線。可見(jiàn)錄取線是一個(gè)后邊環(huán)節(jié)的產(chǎn)物，因此考試院和大學(xué)都不會(huì)即將發(fā)布的。

這不是越說(shuō)越糊涂了。經(jīng)歷過(guò)往年中考投檔的父母?jìng)兌紩?huì)問(wèn)，這么以往的這幾天我們能看見(jiàn)媒體上說(shuō)這些學(xué)院公布一本錄取線的呀！

是的。因?yàn)閷?duì)多數(shù)大學(xué)來(lái)說(shuō)，錄取線與最終的投檔線經(jīng)常是一致的。因此考生和父母也就十分關(guān)心各個(gè)大學(xué)的錄取線，并借此來(lái)評(píng)判自己能夠被投檔。那樣，我們的各個(gè)媒體記者也就按照讀者們的期望，向各個(gè)大學(xué)教委了解錄取線，而現(xiàn)行高招新政中也并沒(méi)有規(guī)定說(shuō)大學(xué)的錄取線是保密的不能向外透漏，所以媒體匯總了從各個(gè)大學(xué)辛勞詢(xún)問(wèn)來(lái)的錄取線發(fā)表下來(lái)，就是我們看見(jiàn)的一些標(biāo)題文章，類(lèi)似“XX大學(xué)公布2017年碩士一批次錄取線”。明年我們現(xiàn)在看見(jiàn)的法治時(shí)報(bào)、北京電臺(tái)教育面對(duì)面、北京晚報(bào)等媒體公布的部份大學(xué)2017年在京一本錄取線大致只是這樣來(lái)的。

或許考生和父母?jìng)儠?huì)逐步問(wèn)，我們不管即將不即將，也不管怎樣來(lái)的，以往能來(lái)的清華和北大的錄取線，去年咋就來(lái)不了呢？目前從多方記者了解到的消息，清華和北大7月15日晚就曉得了錄取線，并且依照考試院的指示不讓說(shuō)回去，要等候考試院統(tǒng)一公布。例如千龍網(wǎng)和法治時(shí)報(bào)7月16日15點(diǎn)報(bào)導(dǎo)，復(fù)旦學(xué)院、北京高校均尚未發(fā)布去年在京碩士一批錄取線。北大專(zhuān)科招生辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北大暫時(shí)不會(huì)發(fā)布在京提檔線，將由上海教育考試院發(fā)布。

明白了。是考試院不讓公布大學(xué)的錄取線。

三、考試院為何不讓清華和北大公布？

在會(huì)考方面，社會(huì)各方因?yàn)樽约核幬恢貌煌紤]問(wèn)題的第一出發(fā)點(diǎn)一定不同。例如說(shuō)考生父母視角，最關(guān)心的是自己考出的成績(jī)能夠被好學(xué)校好專(zhuān)業(yè)投檔。這么社會(huì)其他方面，非常是一些直接服務(wù)于考生和父母的社會(huì)各方是不是也最關(guān)心這個(gè)呢？它們其實(shí)要關(guān)心，并且這不是最重要的。這么它們?nèi)绾慰紤]這個(gè)問(wèn)題呢？它們最關(guān)心哪些呢？

大學(xué)：怎么通過(guò)中考選拔招收到最優(yōu)秀的中學(xué)生。

學(xué)校：怎么增加本校結(jié)業(yè)班師生的名校或則一本投檔率。

課余輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)：怎么吸引更多師生來(lái)報(bào)考輔導(dǎo)班。

志愿補(bǔ)報(bào)機(jī)構(gòu)：怎么吸引更多父母來(lái)做志愿補(bǔ)報(bào)咨詢(xún)。

新聞媒體：怎樣通過(guò)中考各階段的報(bào)導(dǎo)活動(dòng)吸引公眾眼睛。

政府高招辦：怎么平緩?fù)瓿筛哒懈鱾€(gè)環(huán)節(jié)的工作，不要出事情。

明白了這一點(diǎn)，就不難理解考試院為何不樂(lè)意讓清華和北大提早向外透漏錄取線了。假如提早公布了清華和北大的錄取線，這些考生達(dá)到了錄取線而沒(méi)有投檔，或許會(huì)擔(dān)心這兒面有哪些疑點(diǎn)，會(huì)到考試院去信訪。那樣就不促使政府部委考試院維護(hù)會(huì)考穩(wěn)定的大局。非常是2016年上海發(fā)生了影響巨大的軍嫂丑聞，這就讓考試院去年做人情愈加發(fā)顫微微、小心翼翼了。

因?yàn)槎鄶?shù)大學(xué)的錄取線等于投檔線，所以這些考生和父母總是把錄取線和投檔線這兩個(gè)不同的概念搞混淆。使得以為上了錄取線就一定能投檔。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我們常規(guī)解釋的重點(diǎn)在于說(shuō)明錄取后專(zhuān)業(yè)投檔需要滿(mǎn)足一些專(zhuān)業(yè)投檔的條件和要求，例如說(shuō)身體條件清華本科提檔線，單科成績(jī)條件，也有是否服從專(zhuān)業(yè)調(diào)劑等。假如不滿(mǎn)足，錄取后或許被退檔。通常來(lái)說(shuō)，這么解釋就夠了。父母?jìng)円材苊靼住２⑶覐?016年之后，假如我們只是那樣用錄取退后檔來(lái)解釋達(dá)到錄取線不能投檔是不夠完整的了。

四、上了錄取線或許錄取

在當(dāng)初，基本上是上了錄取線才能錄取，所以上了錄取線沒(méi)投檔其實(shí)就是退檔，那是大學(xué)的事情。雖然2016年上海發(fā)生的軍嫂丑聞讓這個(gè)問(wèn)題得到了一次集中公布：上了錄取線或許錄取，倘若沒(méi)錄取就根本談不上退檔。

這是由于隨著考后大垂直志愿的推行，錄取考生密集排列十分嚴(yán)重。我們從“大厚書(shū)”上兩校投檔考生分布狀況看就曉得，最低分?jǐn)?shù)檔考生密集排列。這就意味著錄取線附近考生也密集排列。錄取的分辨度很差，錄取線位置考生同分現(xiàn)象越來(lái)越普遍。在一些會(huì)考大省，這些分?jǐn)?shù)段同分考生一兩千人很常見(jiàn)。上了錄取線不能錄取的現(xiàn)象早已成了常態(tài)。

上了錄取線沒(méi)有錄取并顯露下來(lái)的最典型的實(shí)例就是2016年上海的軍嫂風(fēng)波。軍嫂的女孩達(dá)到了清華的工科錄取線678分沒(méi)有錄取。考試院給出的理由是上了清華錄取線的考生很多，需要次序比較單科成績(jī)決勝負(fù)，軍嫂的女兒英語(yǔ)等單科成績(jī)無(wú)法勝出。軍嫂據(jù)理反駁的理由是相關(guān)新政規(guī)定，二等功現(xiàn)役軍官孫輩考生，出席會(huì)考并達(dá)到有關(guān)高等學(xué)院錄取線的，應(yīng)給予優(yōu)先投檔。提檔線就是678分，難道不能優(yōu)先投檔。考試院覺(jué)得提檔線除了包括會(huì)考總分，還包括單科成績(jī)。雙方相持不下。雖然問(wèn)題的焦點(diǎn)是在考試院現(xiàn)有文件中從來(lái)沒(méi)有確切定義過(guò)錄取線，就會(huì)形成這么理解分歧。假如我們把當(dāng)初現(xiàn)有招生文件看作是考生與考試院之間的一個(gè)契約或則雙方應(yīng)當(dāng)遵循的協(xié)議，那么這其實(shí)是一個(gè)格式協(xié)議中的格式條款。依照《中華人民共和國(guó)協(xié)議法》第四十一條規(guī)定，對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，必須依照一般理解給予解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，必須做出不促使提供格式條款一方的解釋。很雖然，那時(shí)公眾對(duì)清華在京錄取線的一般理解就是678分，當(dāng)軍嫂與考試院的理解發(fā)生分歧時(shí)侯，必須根據(jù)公眾的一般理解來(lái)解釋。再退一步，對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，必須做出不促使提供格式條款一方的解釋。格式條款（就是招生文件）提供方是考試院，這么在兩種以上解釋時(shí)侯，必須做出不促使考試院的解釋才合理。

上面發(fā)生的事情是：以服從命令為天職的軍官（含軍嫂）在這些狀況下是抗?fàn)幉贿^(guò)地方考試院的。軍嫂的女兒最終沒(méi)有被錄取清華，更談不上投檔。被錄取投檔到第二次序志愿大學(xué)。我們留意到2017年教育部和重慶市的招生工作規(guī)定都偷偷地把執(zhí)行了多年的相關(guān)條款更改了。把相關(guān)軍官孫輩的優(yōu)先投檔新政，“參加會(huì)考并達(dá)到有關(guān)高等學(xué)院錄取線的，應(yīng)給予優(yōu)先投檔”變成了“參加會(huì)考并達(dá)到有關(guān)高等學(xué)院錄取要求的，應(yīng)給予優(yōu)先投檔”。“投檔線”改成“投檔要求”。說(shuō)明教育主管部委其實(shí)的文件條款確有瑕疵，意識(shí)到了“投檔線”與“投檔要求”的差別，企圖通過(guò)文件來(lái)說(shuō)明。它們對(duì)繼續(xù)堅(jiān)持原先的條款后勁不足，懷疑再爆發(fā)一次類(lèi)似的軍嫂風(fēng)波。

因?yàn)檫_(dá)到錄取線不能投檔有或許是錄取環(huán)節(jié)的問(wèn)題。因此去年考試院非常敏銳地意識(shí)到了，當(dāng)初達(dá)到錄取線不能投檔，考試院完全可以推到大學(xué)一方，那是你沒(méi)有達(dá)到大學(xué)的投檔條件被大學(xué)退檔，考生自己責(zé)任也巨大。目前的情形就不一樣了，因?yàn)樵阡浫【€上出現(xiàn)的同分未錄取，就是錄取環(huán)節(jié)的事情了，與大學(xué)無(wú)關(guān)。父母假如因而維權(quán)信訪一定是找考試院。另外假如這個(gè)時(shí)侯公布的清華和北大的錄取線與未來(lái)考試院即將公布的兩校在京投檔最低分?jǐn)?shù)不一致，考試院需要費(fèi)唇舌去解釋。基于上述兩個(gè)成因，還是別讓父母?jìng)兏鐣缘么髮W(xué)的錄取線為好，更促使維護(hù)會(huì)考穩(wěn)定的大局。

五、信息公開(kāi)透明是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)

說(shuō)到這兒你們應(yīng)該明白為何去年我們到今天還看不到清華和北大的錄取線了。這個(gè)與清華和北大沒(méi)有任何關(guān)系。在大學(xué)和地方高招辦之間，大學(xué)通常還是比較敬重地方高招辦的。不讓發(fā)布就不發(fā)布了唄，然而投檔工作照常進(jìn)行。這么哪些時(shí)侯我們能夠看見(jiàn)清華和北大去年在京錄取線呢？現(xiàn)在早已是7月17日了。濃霧覺(jué)得這一一天再公布的或許性很小，還能見(jiàn)到只是非即將的小道消息或許可信。雖然高招投檔是有嚴(yán)苛進(jìn)度的。7月19日碩士一批次投檔應(yīng)當(dāng)結(jié)束，20日碩士二批次開(kāi)始錄取。根據(jù)以往的計(jì)劃，最早明天，最初唐天應(yīng)當(dāng)發(fā)布碩士一批次征集志愿的剩余計(jì)劃。否則整個(gè)進(jìn)度會(huì)遭到影響。因而在7月20日前后天津教育考試院會(huì)常規(guī)公布“2017年上海市高招碩士一批大學(xué)投檔最低分?jǐn)?shù)”。其實(shí)也包括清華和北大的。但那早已不是錄取線了，而是投檔線了。去年很或許成為上海歷史上第一次讓公眾不曉得清華和北大的錄取線。

清華和北大在京的錄取線真有這么重要嗎？雖然或許。并且當(dāng)我們通過(guò)剖析曉得了去年我們無(wú)法及時(shí)看見(jiàn)清華和北大在京錄取線的緣由是不是總認(rèn)為怪怪的？濃霧關(guān)注會(huì)考早已十幾年，也時(shí)常關(guān)注著上海教育考試院，見(jiàn)到它的每一點(diǎn)進(jìn)步，也見(jiàn)到它存在的問(wèn)題。上海教育考試院很多年最大的進(jìn)步是信息越來(lái)越公開(kāi)透明。目前的考生和父母?jìng)冸m然認(rèn)為是天方夜譚，三年前上海的考生是難以通過(guò)官方正常渠道曉得投檔自己中學(xué)的投檔分?jǐn)?shù)線的。考生能查到自己被大學(xué)投檔的信息，并且不曉得投檔分是多少。有媒體報(bào)導(dǎo)你那種中學(xué)錄取線的你就就曉得；沒(méi)有報(bào)導(dǎo)的，你就不曉得。你沒(méi)被大學(xué)投檔，不曉得自己分?jǐn)?shù)差異有多大；早已被大學(xué)投檔的，不曉得你多于大學(xué)多少分。而目前，每位批次投檔結(jié)束時(shí)侯，考試院還會(huì)及時(shí)所有大學(xué)投檔最低分，這是一個(gè)多么大的進(jìn)步呀！

雖然像去年那樣，錄取線原本不是絕密，考試院自己不發(fā)布各院校錄取線，還阻擋大學(xué)透漏錄取線，以犧牲公眾的知情權(quán)來(lái)維護(hù)穩(wěn)定無(wú)疑是退步。

面對(duì)考后垂直志愿給高招投檔帶給的一些新問(wèn)題（例如說(shuō)2016年軍嫂風(fēng)波顯露出的問(wèn)題），考試院應(yīng)該與時(shí)俱出來(lái)面對(duì)，而不是謹(jǐn)小慎行步步膽怯。雖然是錯(cuò)了怕哪些，適于坦承錯(cuò)誤正確面對(duì)就是了。上海城市廣播教育面對(duì)面節(jié)目是受到考生父母喜歡的節(jié)目。考試院的高官到教育面對(duì)面節(jié)目去宣講高招新政是考試院堅(jiān)持了多年的的傳統(tǒng)，一直深受廣大考生和父母?jìng)兊臍g迎。雖然我們不曉得為何，去年無(wú)論是高招計(jì)劃公布前后清華本科提檔線，還是會(huì)考成績(jī)公布前后，都沒(méi)有看到考試院高官在教育面對(duì)面露面。不曉得是為何？

關(guān)于錄取線問(wèn)題，倘若考試院早已從文件上差別了“投檔線”和“投檔要求”的不同，還怕哪些？假如向前邁一步，就必須在各個(gè)批次錄取的當(dāng)日大大方方地發(fā)布所有大學(xué)的錄取線，連同錄取的最后一名考生的各個(gè)單科分?jǐn)?shù)。同時(shí)對(duì)錄取新政公開(kāi)宣傳，讓考生和父母明白，達(dá)到錄取線或許錄取的道理。投檔結(jié)束后，再堅(jiān)持像今天一樣發(fā)布各個(gè)批次所有大學(xué)投檔最低分?jǐn)?shù)（含各個(gè)單科分?jǐn)?shù)）。讓考生父母自己去比較錄取線與投檔線的優(yōu)劣。這才是明智的做法。假如那樣做，反倒會(huì)降低你們由于信息新政不清晰錯(cuò)判導(dǎo)致的信訪。

考試院做好高招工作，信息越來(lái)越公開(kāi)透明才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

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最新消息：

文匯報(bào)快訊(記者沙璐7月17日22:12)上海中學(xué)明日(7月17日)發(fā)布該校2017年在京碩士一批錄取線，工科671分，工科660分。與去年杭州一本線相比，工科高出一本線134分，工科高出一本線105分;與今年相比，清華工科錄取線增加7分，工科錄取線增加13分。截止現(xiàn)在，復(fù)旦學(xué)院仍未發(fā)布去年在京招生錄取線。